1. Теоретические аспекты управления организацией

   1. Теория управления организацией

Организация как один из основных институтов современной экономической системы представляет собой, прежде всего, обособленный субъект экономической деятельности, осуществляющий свои функции во внешней экономической среде, к которой относятся потребители, поставщики, государство, конкуренты, природные условия и общество в целом. Отличия компании от других хозяйствующих субъектов сформулированы в ее признаках.

Организация — ячейка производства, представляющая собой группу предприятий или предприятие, организацию, хозяйственную компанию, преследующие в своей деятельности коммерческие цели.

Юридическое толкование, статус и регулирование организации в законодательстве различно. В качестве компании могут выступать как отдельные предприниматели, так и коллективные (семейная организация, товарищество, партнерство — договорные объединения предприятий, акционерная компания), а также государственные и смешанные предприятия.

Большинство фирм в мировом хозяйстве — мелкие и средние, но господствующее положение в экономике принадлежит крупным и крупнейшим фирмам — монополистам, главным образом монополистам международным. В зависимости от особенностей организационной структуры, характера отраслевого производства, степени концентрации и централизации капитала организации могут быть оформлены в виде промышленных объединений предприятий или диверсифицированных конгломератов — концернов, торговых монополистов — синдикатов, временных целевых обществ — пулов, консорциумов и другие.

По принадлежности капитала компании подразделяются на частные, кооперативные, государственные и смешанные — государственно-частные. По национальной принадлежности организации делятся на национальные и международные. По степени зависимости от других фирм и организаций — на филиалы (дочерние компании) и контролируемые (ассоциированные) организации.

В организационном отношении, как отмечает А.Н. Лапин, мелкие и средние компании могут состоять из одного предприятия, крупные и крупнейшие из головной оперативной организации в составе нескольких производственных и других отделений и юридически независимых, но реально подконтрольных, национальных и зарубежных филиалов. Головные фирмы ряда крупнейших монополистов превратились в группу управления (офис), формально юридически не имеющей отношения к входящим в состав монополистов компаниям. В качестве компании может также выступать холдинг-организация, сама не являющаяся производителем, но владеющая и управляющая контрольными пакетами акций юридически независимых компаний. В гражданском и торговом праве термин компания обозначает также официальное наименование, под которым предприятие, фирма или организация выступают в хозяйственной практике. Это наименование подлежит правовой регистрации в торговом реестре [1 с. 42].

Компания — это обособленная спе­циализированная организация, основанием которой является профес­сионально организованный трудовой коллектив, способный с помощью имеющихся в его распоряжении средств производства изготовлять нуж­ную потребителям продукцию (выполнять работы, оказывать услуги) соответствующего назначения, профиля и ассортимента.

Компания — это самостоятельно действующий субъект, созданный предпринимателем или объединением предприятий предпринимателей для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения профита.

Встречаются понятия «компания» и «предприятия», сущность которых и маржа между ними не определяются нормативными актами. В связи с этим разные авторы по-разному определяют сущность этих определений. Главное отличие между компанией и предприятием заключается в том, что организация является более крупным объектом и носит многоотраслевой характер. С точки зрения концентрации производства в составе организации в качестве структурных звеньев выступает предприятие различных отраслей экономики. Отличие фирм от учреждений заключается в том, что учреждения (школы, больницы) по большинству государственные, не стремящиеся к извлечению дохода, а компания — экономический субъект, участник рыночных отношений, главной целью которой является получение выгоды. Как правило, в нормативно-правовых актах под фирмой понимается организация, предприятие.

Компании различаются между собой по многим характеристикам, по которым и ведется их классифика­ция. Основными признаками классификации фирм по группам являются:

• отраслевая и предметная специализация; 

• структура производства;

• мощность производственного потенциала (размер предприятия, компании).

В экономике России функционируют различные организации, отличающиеся друг от друга рядом признаков: по характеру потребляемого сырья, отраслевой принадлежностью, размером, масштабом производства, степенью специализации, методом фирмы производства, степенью его механизации и автоматизации.

Основным субъектом предпринимательской деятельности выступает предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимо­действовать с приобретателем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потреби­тель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если предприниматель работает не в одиночку), и партне­ры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).

Предпринимательская деятельность предполагает правовое офор­мление, что означает регистрацию созданного предприятия и наделения его статусом физического или юридического лица.

К физическим лицам здесь относятся граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица под собственную имущественную ответственность. Они платят налоги как физические лица в зависимости от размеров полученного дохода. В качестве физических лиц обычно регистрируются мелкие предприятия, крестьянские или фермерские хозяйства.

К юридическим лицам относятся организации, имеющие обособ­ленное имущество, самостоятельный баланс и отвечающие своим иму­ществом по своим обязательствам. Ими могут быть не только производ­ственные или торговые предприятия, но и различные организации и уч­реждения, в том числе вузы. Предприятия как юридические лица обла­гаются двойным налогом — платится подоходный налог и налог на при­быль.

Предприятие как сфера предпринимательской деятельности выс­тупает в роли хозяйствующего субъекта, вступающего в договорные от­ношения с другими предприятиями и отдельными лицами, несущего перед ними и государством определенные обязательства. В качестве та­кового предприятие принимает форму фирмы [2 с. 33].

С точки зрения экономической теории, предприятие есть произ­водственная ячейка — звено в совокупности производительных сил об­щества, а фирма — хозяйственная ячейка, занимающая определенное место в системе экономических отношений.

Фирму обычно характеризует многопрофильность, так как в ус­ловиях рынка опасно ориентироваться на выпуск одного какого-то това­ра. Предприятие же может быть однопрофильным. Крупные фирмы, как правило, имеют несколько предприятий.

Итак, фирма, будучи субъектом экономических отношений, име­ет имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности, счет в банке, устав, обладает необходимыми юридичес­кими правами и несет ответственность по своим обязательствам перед другими экономическими субъектами.

Предприниматель, будучи физическим лицом, выступает как пред­ставитель фирмы и от ее имени заключает договоры, осуществляет наем работников, ведет расчеты с другими фирмами и так далее.

В нашей стране понятия «фирма» и «предприятие» обычно отож­дествляются, и даже в законах слово «фирма» заменено словом «пред­приятие». Поэтому в дальнейшем мы будем говорить о предприятиях даже тогда, когда, с точки зрения экономической теории, речь идет о фирмах.

Место и роль той или иной компании в экономической сис­теме нельзя определить без его отнесения к соответствующему типу, виду, категории и форме (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Структура организационно-правовых форм российских предприятий [3 с. 90]

В основу деления предприятий по типам заложена цель их дея­тельности. Предприятие, имеющее цель производства прибыль, являет­ся коммерческим. Если цель предприятия иная, то оно относится к типу некоммерческих. Именно они будут объектом нашего последующего анализа.

Основой рыночной экономики являются коммерчес­кие предприятия. Предприятия делятся на три вида в зависимости от вида собствен­ности на его имущество: частные, государственные, в том числе муни­ципальные, и смешанные. В рыночной экономике преобладают частные предприятия, и именно они обычно берутся в качестве объекта микро­экономического анализа.

Наиболее сложной проблемой, возникающей при определении эффективности предприятия как объекта стратегического управления, является проблема вычленения подсистем и элементов. Их совокупность и взаимодействие создают объективные предпосылки для целеполагания, с одной стороны, и для оценки готовности предприятия к их достижению, с другой стороны.

Поэтому в составе социально-экономической системы А. Черненко выделяет следующие подсистемы (с последующим разложением на элементы) [4 с. 41]:

• технические ресурсы;

• технологические ресурсы;

• кадровые ресурсы;

• пространственные ресурсы;

• ресурсы системы управления;

• информационные ресурсы;

• финансовые ресурсы,

Все виды ресурсов представляют собой в совокупности возможность достижения целей системы. Это означает, что имея в своем распоряжении те или иные средства производства (станки, вспомогательное оборудование, сырье и материалы, инструменты и инвентарь и т. п.), кадры (рабочие соответствующих разрядов, ИТР соответствующей квалификации, научные работники), производственные помещения с определенными характеристиками, дороги, сооружения и прочие ресурсы, производственная система способна в той или иной степени удовлетворять изменяющиеся нужды, потребности и запросы потенциальных покупателей,

Из целостности систем следует, что в результате взаимодействия всех составляющих систему ресурсов получаются новые свойства, которыми каждый отдельный вид ресурса не обладает. Нельзя своевременно вывести на нужный сегмент рынка товар, отвечающий его требованиям, не располагая соответствующими ресурсами всех видов: возможностями применяемого оборудования, возможностями используемой технологии, квалификационными возможностями кадров и т.д. И, наоборот, каждый отдельный ресурс не может раскрыться полностью вне связи с другими ресурсами: возможности, которыми располагают станки, не могут быть реализованы без соответствующей квалификации работников, без применения соответствующих основных и вспомогательных материалов, без требуемых характеристик производственных помещений.

Принимая во внимание существование в любой организации совокупности разнородных ресурсов, образующих вместе ее потенциал, а также включенность социально-экономической предприятия в социально-экономическую систему большего масштаба, нужно отметить, что взаимодействие отдельных видов ресурсов носит не автономный характер и не является самоцелью, а обусловлен набором согласованных ожиданий-интересов, которые были указаны в описании интеграционной концепции.

В реальном хозяйственном механизме, по мнению К.А. Раицкого, одни виды ресурсов выступают узловыми элементами в структуре организационных взаимодействий (кадры как социальная составляющая и технические ресурсы как материально-вещественная составляющая социотехнической организации), другие виды ресурсов опосредуют потоки событий. На рисунке 1.2, где показывается структура связей организационных ресурсов, информационные ресурсы намеренно не обозначены отдельным блоком, они скорее отражены стрелками — взаимонаправленными по отношению к ключевым составляющим потенциала. В своем роде такие виды ресурсов, как технологические, финансовые, пространственные выполняют роль промежуточных, связующих узлов, так как они характеризуют способ соединения конкретных социальной и технической подсистем предприятия [5 с. 207-208].

Рис. 1.2. Взаимосвязь ресурсов, составляющих потенциал компании

На рисунке 1.2 не показаны связи, потоки между организационным потенциалом и внешней средой — множеством агентов, вступающих с организацией в «отношенческие» взаимосвязи. Характер этих связей основан на понимании особой экономической природы в деятельности организационных систем в крупных социально-экономических системах, которая будет определять сущность оценок стратегического потенциала, что будет описано в следующем разделе.

В качестве признаков, по которым вычленяются элементы организационной системы (динамическое выражение ее ресурсных составляющих) для стратегического управления, должны выступать классические: орудия труда, предметы труда, собственно труд. Необходимы признаки, позволяющие дифференцировать производственную систему на элементы, совокупность и взаимодействие которых раскрывают возможности выдвижения и достижения стратегических целей.

Последнее положение требует подчеркнуть формулирование и стремление к достижению целей предприятия — кратко- и долгосрочных — как важное системообразующее свойство, которое «цементирует» отмеченные выше признаки предприятия как организационной системы — упорядоченность. Целевая ориентация предприятия задает, таким образом, как содержание системы, которую, как мы показали, можно выразить совокупностью ресурсов, так и функции предприятия и ее составляющих, а на этой основе и форму их построения. Упорядоченность в таком случае следует понимать как заданную определенным образом направленность функциональных и структурных характеристик предприятия относительно сформулированных целей развития предприятия.

Достижение конкурентоспособности пред­приятия на современном этапе развития эконо­мики не является для большинства предприя­тий самоцелью. В период реформирования важнейшей задачей любого про­мышленного предприятия являлось достижение выживаемости при работе в принципиально новых экономических отношениях. Конкурен­ция товаропроизводителей как двигатель раз­вития цивилизованного рынка вызвала необ­ходимость появления новых и переориентации ранее выполняемых функций, возложенных на руководство предприятия. При низких эконо­мических результатах хозяйствования велика вероятность для предприятия оказаться в чис­ле банкротов. Поэтому менеджеры в переход­ном периоде вынуждены сконцентрировать уси­лия для достижения экономической устойчиво­сти предприятий. В свою очередь, данное тре­бование выдерживается, если руководством предпринимаются оперативные и целенаправ­ленные меры по адаптации предприятия к ры­ночным условиям хозяйствования.

В зарубежной экономической литературе термин «адаптация» является весьма распрост­раненным. Его применение, как правило, свя­зано с таким направлением деятельности пред­приятия, как маркетинг. В маркетинге адапта­ция фигурирует как одна из ключевых функций, «обеспечивающих устойчивость развития пред­приятия (фирмы) посредством согласования ин­тересов, целей и притязаний соответствующе­го субъекта и окружающей его социально-эко­номической среды». На наш взгляд, трактовка термина «адаптация» только как функции мар­кетинга является несколько зауженной, ограни­ченной.

Как отмечает Н.С. Слепцова, термин «адаптация» правомерно рассматривать не только как ха­рактеристику одной их функций маркетинга, но также как систему целенаправленных производственных, экономических, финансовых и социальных мер, позволяющих предприятию приспособиться к деятельности в условиях ры­ночной конкуренции. Такая трактовка адап­тации полностью включает в себя два направ­ления: 1) адаптивное: изучение среды, подстраивание своей деятельности под запросы сре­ды, регулирование деятельности с учетом из­менения запросов потребителей; 2) адаптиру­ющее: воздействие на среду путем формирова­ния имиджа предприятия, положительного образа выпускаемой продукции. Кроме того, она дает всеобщее понимание сущности уси­лий, предпринимаемых коллективом предпри­ятия для достижения выживаемости в рыноч­ных условиях [27 с. 104].

Для обеспечения системного подхода к дан­ному процессу нами разработана концептуаль­ная модель адаптации промышленного пред­приятия в современных условиях (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Модель адаптации промышленного предприятия в рыночных условиях

Изучение сущности модели дает осно­вание подчеркнуть, что ключевой категорией адаптации предприятия к рынку является его конкурентоспособность, а ключевым вопросом — оценка уровня конкурентоспособности пред­приятия.

Именно научным методом установленный уровень конкурентоспособности конкретного предприятия и его конкурентный потенциал в настоящее время и в перспективе служат осно­вой принятия всех ответственейших решений для достижения поставленной цели, а также выработки стратегии развития предприятия.

При разработке прогнозов развития предприятия определение его конкурентоспособности явля­ется обязательным. Условия функционирова­ния предприятий разных отраслей так своеоб­разны, что при разработке практических ре­комендаций по повышению конкурентоспо­собности необходимо учитывать специфику конкретного предприятия, что позволит уп­равлять конкурентоспособностью предприя­тия. В связи с этим может быть целесообразно сравнение интегральных показателей одного предприятия в разные периоды, измеряя при этом конкурен­тный потенциал предприятия. Интегральный показатель конкурентоспособности целесооб­разно вводить в стратегический и в текущий бизнес-планы предприятия, увязывать его динамику с вознаграждением руководства и ра­ботников предприятия.

Многие хозяйствующие субъекты России ставят перед собой стратегическую цель — стать конкурентоспособной компанией. Для направ­ления усилий работников на достижение стра­тегической цели необходимо применять, по мнению В.Г. Кандалинцева, мате­риальное стимулирование работников в зави­симости от величины конкурентного потенци­ала предприятия. Этот механизм является свя­зующим звеном между материальной заинтере­сованностью работников и стратегической це­лью предприятия, а также может стать реаль­ным инструментом управления уровнем конку­рентоспособности предприятия и оценки эф­фективности работы менеджмента компании [6 с. 87].

Таким образом, компания — это самостоятельно действующий субъект, созданный предпринимателем или объединением предприятий предпринимателей для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения профита. Конкурентоспособность промышленного предприятия является основ­ным звеном в процессе адаптации хозяйствую­щего субъекта к рыночным отношениям. Однако отметим, что достижение конкурентоспособности пред­приятия на современном этапе развития эконо­мики не является для большинства предприя­тий самоцелью, они заняты процессами выживания при работе в принципиально новых экономических условиях.

Управление персоналом – совокупность принципов, методов, средств и форм воздействия на поведение, интересы и деятельность работников в целях максимального использования их трудового потенциала, интеллектуальных и физических способностей при выполнении трудовой функции.

Управление персоналом является социальным и содержит в себе несколько аспектов. В частности, выделяют следующие аспекты управления персоналом:

- технико-экономический – отражает уровень развития конкретного производства, особенности используемых в нем техники и технологий, производственные условия и так далее;

• организационно-экономический – содержит вопросы, связанные с планированием численности и состава работающих, моральным и материальным стимулированием, использованием рабочего времени и так далее;

• правовой – включает вопросы соблюдения трудового законодательства в работе с персоналом;

• социально-психологический – отражает вопросы социально-психологического обеспечения управления персоналом, внедрения различных социологических и психологических процедур в практику работы;

• педагогический – предполагает решение вопросов, связанных с воспитанием персонала, наставничеством и другие.

Помимо того, что управление персоналом имеет множество аспектов, оно может основываться на различных концептуальных положениях. Концепции отражают ту философию и исходные принципы в управлении персоналом, на которых базируется согласование интересов организации и работников. Они существуют объективно, могут быть осознаны и организационно оформлены, а могут реализовываться интуитивно, без определенного организационного оформления.

Концепция управления персоналом содержит базовые принципы управления и его общую направленность, ее положения уникальны в отдельно взятой организации, но, тем не менее, содержание управления персоналом включает в себя элементы, которые являются общими. Так, в содержание управления персоналом включают:

определение потребности в кадрах с учетом стратегии развития предприятия;

• формирование численного и качественного состава кадров;

• кадровую политику;

• систему общей и профессиональной подготовки кадров;

• адаптацию работников на предприятии;

• оплату и стимулирование труда;

• оценку деятельности и аттестацию кадров;

• систему развития кадров;

• формирование кадрового резерва;

• организационную культуру фирмы, а также межличностные отношения между работниками, администрацией и общественными организациями.

Система управления персоналом является непременной составляющей управления и развития любой организации, она является объективной, т.к. возникает с возникновением самой организации и не зависимо от чьей-то воли. Являясь одной из важнейших подсистем организации, система управления персоналом определяет успех ее развития.

Чтобы как можно лучше понять, что же представляет собой система управления персоналом и как добиться наиболее эффективного ее функционирования, необходимо рассматривать ее в непротиворечивом единстве всех подходов к управлению персоналом.

Для эффективного функционирования система управления персоналом должна быть построена на научно-обоснованных принципах, должна использовать оптимальные методы и технологии, соответствующие принципам, лежащим в ее основе, а также не противоречить общей концепции развития организации.