2.2 Критерии качества и эффективности управления организацией

Критерии - признак, на основании которого формируется оценка качества объекта, процесса, мерило такой оценки. Критерии эффективности характеризует уровень эффективности какой-либо системы.

«Критерии эффективности управления находятся в тесной связи с целями организации. Специфика управления состоит в том, что выработка целей является функцией самого управления. Реализация целей осуществляется как в рамках функционирования управления, так и в рамках управляемого объекта» [19, с. 42].

Среди критериев эффективности организации обычно выделяют: стабильность – это структура, положение на рынке, производство; рост - темпы роста производства, численности занятых, числа нововведении; способность организации приспосабливаться к изменениям внешнеи среды - взаимосвязь показателеи внешнеи среды и деятельности организации).

Направлениями оценки эффективности организации являются (рисунок 3):

- достижение цели;

- качество функционирования;

- экономичность;

- изменение в технологическом базисе производства;

- изменения в качестве рабочей силы;

- внешние социально-экономические условия.

		Направления оценки эффективности управления
Достижение цели		Качество функционирования		Экономичность		Изменение в технологическом базисе производства		Изменения в качестве рабочей силы		Внешние социально-экономические условия

Рисунок 3 – Направления оценки эффективности управления организацией

«Совокупность направлений оценки по достижению цели, качеству функционирования и экономичности оценивают деятельность субъекта управления (управляющей системы) и формируют прямую эффективность управления. Прямая эффективность оценивает в основном деятельность управляющей системы и системы управления, вносящую наибольший вес в оценку реальной эффективности.

Другим вкладом в оценку реальной эффективности конкретно системы управления организации являются результаты деятельности объекта управления по выполнению управляющих воздействий» [21, с. 130].

Основная деятельность объекта управления, связанная с выпуском продукции и услуг, оценивает деятельность организации в целом. Потенциальная эффективность управления оценивает и учитывает те изменения в объекте управления, которые проводятся управляющими органами субъекта управления.

Основными из них являются: внешние и внутренние условия, изменения в качестве рабочей силы, изменения в технологическом базисе производства.

Критерии оценки эффективности системы управления в целом должны быть дополнены частными критериями её элементов. Во-первых, комплексность оценки и полноту охвата обеспечивает их включение в общую систему критериев эффективности.

Во-вторых, это позволяет установить и измерить источники, факторы повышения эффективности управления, которые обеспечивают рост его качества и снижение издержек. Находясь в постоянном взаимодеиствии, вызывающем изменение одних элементов через соответствующие изменения других, они и придают в системе в целом новые, присущие только еи качества.

«Качество функционирования оценивается по двум направлениям (рисунок 4):

- организационные структуры;

- информационное обеспечение» [15, с. 144].

	Направления оценки качества функционирования
Организационные структуры		Информационное обеспечение

Рисунок 4 – Направления оценки качества функционирования организации

Эффективность организационных структур связывается с исторически меняющимся соотношением децентрализации и централизации, с ростом гибкости организационных форм. Критерии эффективности, в основном, относятся к оценке числа связей в структуре и взаимодействии уровней управления, степени структуризации целей и соотношении между ними и структурой, вертикальными и горизонтальными связями.

Также используется критерии управляемости информацией в рамках организационной структуры, степень взаимодействия различных аспектов управленческой деятельности. Отсюда вытекает требование уменьшения иерархических уровней. Используется критерии, оценивающий соответствие структуры и целей по уровню иерархии.

Критерии информационного обеспечения отражают надежность и регулярность обслуживания руководителей оперативной документацией и определяется по следующим направлениям:

- эффективность текущей обработки информации, включая её комплексность;

- скорость и точность выдачи информации по специальным запросам – это качество отбора необходимой информации и минимизация времени, затрачиваемого на подготовку ответа;

- надежность и безопасность информации;

- своевременность информации;

- наличие необходимой информации;

- отсутствие избыточной информации;

- качество межфункциональных связей;

- экономия от масштабов сбора, обработки и передачи данных.

Таким образом, современная теория управления приходит к необходимости, во-первых, согласования показателей эффективности управления с показателями эффективности и производительности организации; во-вторых, к необходимости учета многостороннего воздействия управления на фирму, используя набор дополнительных критериев.