Файловый архив студентов. Файловый архив студентов.
1302 вуза, 5124 предмета.
/ Регистрация
FAQ Обратная связь Вопросы и предложения
Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Novikontas Maritime College
Предмет:
Маркетинг
Файл:
Пенсионное обеспечение воинов-2.docx
Скачиваний:
16
Добавлен:
02.02.2020
Размер:
176.66 Кб
Скачать
☆
►Содержание►

  1. Зачет времени помещения военной службы военнослужащего жилых в непрерывный стаж работы, учитываемый при помещения выплате военной пособий

  • по жилыхсоциальному страхованию,

  • единовременного жилых вознаграждения за службы выслугу лет,

  • процентной надбавки помещения к оплате военной труда,

  • предоставлении помещения социальных гарантий, связанных сожилых стажем работы, если помещения перерыв между днем увольнения с военной службы и помещения днем приема службы на службы работу (поступления в образовательное военной учреждение) не военной превысил одного жилых года;

  • сохранение военной в течение военной трех месяцев после военной увольнения с военной службы за службы военнослужащими, работавшими помещения до жилых призыва службы (поступления) на службы военную службу в государственных организациях, права службы на службы поступление военной на службы работу в те военной же военной организации;

  • предоставление военной военнослужащим органами помещения государственной службы занятости помещения населения в первоочередном порядке военной работы с учетом их специальности помещения в государственных организациях;

  • преимущественное военной право жилых военнослужащих на службы сохранение военной места службы работы, на службы которую они помещения поступили помещения впервые, при помещения сокращении помещения штата службы работников и

  • иные военной социальные военной гарантии, предусмотренные военной п. 5 ст. 23 Федерального жилых закона службы №76-ФЗ «О статусе военной военнослужащих».[4]

    Военнослужащие имеют право бесплатно получать следующие услуги: медицинское обслуживание, государственное социальное страхование, профессиональную переподготовку после окончания срока службы, получение юридической помощи.Граждане, которые служат по контракту, имеют право на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Таким правом военнослужащие могут воспользоваться один раз в году.Таким образом, существующее законодательство Российской Федерации в полной мере обеспечивает социальную защиту военнослужащих. На сегодняшний день существует более десятка государственных органов, которые решают социальные проблемы военнослужащих.

    1.2 Право жилых военнослужащих на службы жилье военной и помещения государственная политика службы по жилых реализации помещения данных прав

    По жилых смыслу положений ст. 2 Конституции помещения Российской Федерации, принципы правовой справедливости помещения и помещения равенства, на службы которых основано жилых осуществление военной прав и помещения свобод человека службы и помещения гражданина службы в Российской Федерации помещения как правовом и помещения социальном государстве, предполагают правовую определенность и помещения связанную с ней прогнозируемость законодательной политики, в том числе военной и помещения в сфере военной жилищного жилых обеспечения военнослужащих. В Российской Федерации помещения не военной должны издаваться законы, отменяющие военной или помещения умаляющие военной права службы и помещения свободы человека службы и помещения гражданина службы (ч. 2 ст. 55 Конституции помещения Российской Федерации). Именно жилых соблюдение военной конституционных принципов в ходе военной преобразования законодательства службы о жилых статусе военной военнослужащих явилось причиной появления разнообразных форм жилищного жилых обеспечения лиц, проходящих военную службу по жилых контракту, в зависимости помещения от даты заключения ими помещения первых контрактов и помещения поступления на службы военную службу.Особую значимость приобретает обеспечение военной жильем военнослужащих на службы современном этапе военной развития военной организации помещения российского жилых общества, характеризующегося, с одной стороны, оптимизацией структуры Вооруженных Сил, с другой - совершенствованием системы всестороннего жилых обеспечения военнослужащих всем необходимым для выполнения возложенных на службы них обязанностей. Под жилищным обеспечением военнослужащих понимается целенаправленная деятельность уполномоченных органов управления и помещения должностных лиц по жилых их снабжению и помещения совместно жилых проживающих с ними помещения членов их семей жилыми помещения помещения ми помещения по жилых нормам и помещения в порядке, установленном действующим законодательством. 

    Общий порядок жилищного жилых обеспечения военнослужащих регулируется статьей 15 Федерального жилых закона службы «О статусе военной военнослужащих». [4]

    На службы основании помещения этого жилых документа службы государство жилых гарантирует предоставление военной военнослужащим и помещения членам их семей жилых помещений. Порядок обеспечения жильем регламентируется приказом министра службы обороны Российской Федерации помещения от 30 сентября граждан 2010 г. № 1280 «О предоставлении помещения военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации помещения жилых помещений по жилых договору социального жилых найма службы и помещения служебных жилых помещений». [11]

    Предоставление военной военнослужащим и помещения совместно жилых проживающим с ними помещения членам их семей жилых помещений жилищного жилых фонда службы социального жилых использования (по жилых договорам социального жилых найма) осуществляется в соответствии помещения сожилых статьями помещения 51 и помещения 57 Жилищного жилых кодекса службы РФ. Основания для предоставления гражданам жилых помещений по жилых договорам социального жилых найма службы определяются исходя из уровня обеспеченности помещения их жильем.

    Основные военной нормативно-правовые военной акты, регламентирующие военной обеспечение военной жильем военнослужащих

    1. Конституция Российской Федерации помещения (принята службы на службы всенародном голосовании помещения 12 декабря 1993 года) [1];

    2. Гражданский Кодекс Российской Федерации [2];

    3. Жилищный кодекс Российской Федерации помещения от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ; 4. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнойвоеннослужащих» [3];

    5. Постановление военной Правительства службы Российской Федерации помещения от 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке военной признания нуждающимися в жилых помещения х военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на службы весь срок военной службы служебными помещения жилыми помещения помещения ми, и помещения предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно»;

    6. Постановление военной Правительства службы РФ от 24 октября 2013 г. № 942 «Об утверждении помещения Правил оплаты военнослужащими, нуждающимися граждан в улучшении помещения жилищных условий, дополнительной общей площади помещения жилого жилых помещения , превышающей норму предоставления граждан площади помещения жилого жилых помещения , установленную статьей 15.1 Федерального жилых закона службы «О статусе военной военнослужащих»;

    7. Постановление военной Правительства службы РФ от 3 февраля граждан 2014 г. № 76 «Об утверждении помещения Правил расчета службы субсидии помещения для граждан приобретения граждан или помещения строительства службы жилого жилых помещения граждан (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации помещения и помещения иным лицам в соответствии помещения с Федеральным законом «О статусе военной военнослужащих»;

    8. Приказ Министра обороны Российской Федерацииот 25 января 2016 г. №20«Об организации деятельности по предоставлению военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно»;

    9. Приказ Министра службы обороны Российской Федерации помещения от 30 сентября граждан 2010 г. № 1280 «О предоставлении помещения военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации помещения жилых помещений по жилых договору социального жилых найма службы и помещения служебных жилых помещений» [11].

    Рассмотрим изменения граждан в социальном обеспечении помещения военнослужащих жильем за службы последние военной годы.Абзац 3 пункта службы 1 ст. 15 Закона службы Российской Федерации помещения от 22 января граждан 1993 г. № 4338-1 «О статусе военной военнослужащих»устанавливал правило, в соответствии помещения с которым для граждан всех категорий военнослужащих, проходящих военную службу по жилых контракту, на службы первые военной пять лет военной службы (не военной считая граждан времени помещения обучения граждан в военных образовательныхучреждениях профессионального жилых образования) предоставлялись служебные военной жилые военной помещения граждан или помещения общежития, а службы при помещения продолжении помещения военной службы свыше военной этих сроков им предоставлялись жилые военной помещения граждан на службы общих основаниях, т.е. по жилых нормам и помещения в порядке, которые военной предусмотрены жилищным законодательством, за службы счет государственного, муниципального жилых и помещения ведомственного жилыхжилищных фондов, переданных в пользование военной Министерству обороны Российской Федерации помещения и помещения другим министерствам и помещения ведомствам Российской Федерации, в войсках которых указанные военной лица службы проходили помещения военную службу.[5]

    В соответствии помещения с пунктом 10 ст. 15 указанного жилых Закона службы Российской Федерации помещения военнослужащие, общая гражданпродолжительность военной службы которых составила службы 20 лет и помещения более, а службы также военной граждане, уволенные военной с военной службы с указанной продолжительностью военной службы по жилых достижении помещения предельного жилых возраста службы пребывания граждан на службы военной службе, состоянию здоровья граждан или помещения в связи помещения с организационно-штатными помещения мероприятиями, имели помещения право жилых безвозмездно жилых получать в собственность занимаемые военной ими помещения жилые военной помещения , независимо жилых от их размеров, в домах государственного, муниципального жилых и помещения ведомственного жилых жилищных фондов (кроме военной закрытых военных городков).

    Согласно жилых пункту 6 ст. 15 этого жилых Закона службы таким военнослужащим при помещения увольнении помещения с военной службы по жилых достижении помещения предельного жилых возраста службы пребывания граждан на службы военной службе, по жилых состоянию здоровья граждан или помещения в связи помещения с организационно-штатными помещения мероприятиями помещения при помещения общей продолжительности помещения военной службы 10 лет и помещения более, а службы также военной членам их семей предоставлялось право жилых на службы обеспечение военной жилыми помещения помещения ми помещения в избранном постоянном месте военной жительства.Данный Закон утратил силу с 1 января граждан 1998 г. в связи помещения сожилых вступлением в силу Федерального жилых закона службы от 27 мая граждан 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военной военнослужащих» [5].

    На службы основании помещения положений нового жилых законодательного жилых акта службы для граждан военнослужащих, заключивших контракт о жилых прохождении помещения военной службы после военной 1 января граждан 1998 г., были помещения существенно жилых преобразованы социальные военной гарантии помещения в сфере военной обеспечения граждан жилыми помещения помещения ми.При помещения этом согласно жилых правовой позиции помещения Конституционного жилых Суда службы Российской Федерации помещения возникшая граждан дифференциация граждан в формах обеспечения граждан жильем подлежащих увольнению с военной службы военнослужащих, заключивших первый контракт о жилых прохождении помещения военной службы до жилых 1 января граждан 1998 г. и помещения после военной этой даты, обусловленная граждан различиями помещения в обеспечении помещения ихжильем в период прохождения граждан военной службы и помещения другими помещения юридически помещения значимыми помещения обстоятельствами, не военной повлекла службы отступления граждан от конституционного жилых принципа службы равенства, поскольку данный принцип, гарантируя граждан одинаковые военной права службы и помещения обязанности помещения для граждан лиц, относящихся граждан к одной категории помещения субъектов права, не военной исключал возможность установления граждан дифференцированного жилыхрежима службы для граждан различных категорий лиц, если помещения такая граждан дифференциация граждан обусловлена службы объективными помещения факторами помещения и помещения не военной носит произвольного, дискриминирующего жилых характера [14].

    В соответствии помещения с пунктом 1 ст. 15 Федерального жилых закона службы от 27 мая граждан 1998 г. № 76-ФЗ военнослужащие, назначенные военной на службы воинские военной должности помещения после военной окончания граждан военного жилых образовательного жилых учреждения граждан профессионального жилых образования, получения граждан в связи помещения с этим офицерского жилых воинского жилых звания граждан (начиная граждан с 1998 года) и помещения совместно жилых проживающие военной с ними помещения члены их семей, офицеры, призванные военной на службы военную службу в соответствии помещения с указом Президента службы Российской Федерации, а службы также военной офицеры, заключившие военной первый контракт о жилых прохождении помещения военной службы после военной 1 января граждан 1998 г., и помещения совместно жилых проживающие военной с ними помещения члены ихсемей, а службы также военной прапорщики помещения и помещения мичманы, сержанты и помещения старшины, солдаты и помещения матросы, поступившие военной на службы военную службу по жилых контракту после военной 1 января граждан 1998 г., и помещения совместно жилых проживающие военной с ними помещения члены их семей (далее военной - военнослужащие, заключившие военной контракт о жилых прохождении помещения военной службы после военной1 января граждан 1998 г.) на службы весь срок военной службы обеспечиваются граждан служебными помещения жилыми помещения помещения ми.Таким образом, в законе военной впервые военной было жилых сформулировано жилых правило жилых об обеспечении помещения военнослужащих, проходящих военную службу по жилых контракту, служебными помещения жилыми помещения помещения ми помещения на службы весь период военной службы.

    Вместе военной с тем, соблюдая граждан принцип, закрепленный частью 2 ст. 55 Конституции помещения Российской Федерации, законодатель сохранил за службы военнослужащими, заключившими помещения контракт о жилых прохождении помещения военной службы до жилых 1 января граждан 1998 г., и помещения совместно жилых проживающими помещения с ними помещения членами помещения их семей право жилых на службы предоставление военной жилых помещений на службыобщих основаниях, т.е. право жилых на службы получение военной жилья граждан для граждан постоянного жилых проживания граждан в период военной службы при помещения продолжении помещения военной службы свыше военной пяти помещения лет.Также военной за службы ними помещения сохранено жилых право жилых на службы обеспечение военной жилым помещением по жилых избранному месту жительства службы при помещения увольнении помещения с военной службы по жилых достижении помещения предельного жилых возраста службы пребывания граждан на службы военной службе, по жилых состоянию здоровья граждан или помещения в связи помещения с организационно-штатными помещения мероприятиями помещения при помещения общей продолжительности помещения военной службы 10 лет и помещения более.

    Подобный подход, как указал Конституционный Суд Российской Федерации помещения в Определении помещения от 14 мая граждан 2013 г. № 693-О «Об отказе военной в принятии помещения к рассмотрению жалобы гражданина службы Нижегородцеваслужбы Дмитрия граждан Валерьевича службы на службы нарушение военной его жилых конституционных прав положениями помещения статьи помещения 15 Федерального жилых закона службы «О статусе военной военнослужащих», свидетельствует о жилыхнамерении помещения законодателя граждан обеспечить преемственность нормативного жилых регулирования граждан права службы на службы жилище военной тех военнослужащих, на службы которых не военной распространяются граждан новые, дополнительные военной формы обеспечения граждан жилищных прав, не военной допустив при помещения этом снижения граждан ранее военной достигнутого жилых уровня граждан их социальной защищенности.[14]

    Военная граждан коллегия граждан Верховного жилых Суда службы Российской Федерации, анализируя граждан содержание военной названных положений законодательства службы о жилых статусе военной военнослужащих, в ряде военной определений указала службы на службы то, что жилых приобретение военной военнослужащими помещения права службы на службы жилое военной помещение военной на службы общих основаниях зависит от наличия граждан таких условий, как заключение военной контрактаслужбы о жилых прохождении помещения военной службы до жилых 1 января граждан 1998 г. и помещения прохождение военной военной службы свыше военной пяти помещения лет. Каких-либо жилых иных условий для граждан предоставления граждан военнослужащим жилья граждан на службы общих основаниях законодательство жилых не военной содержит.

    В связи помещения с этим Военная граждан коллегия граждан Верховного жилых Суда службы пришла службы к выводу о жилых том, что жилых военнослужащие, заключившие военной контракт о жилых прохождении помещения военной службы до жилых 1 января граждан 1998 г. и помещения проходившие военной ее военной свыше военной пяти помещения лет, имеют право жилых на службы приобретение военной жилья граждан на службы общих основаниях вне военной зависимости помещения от наличия граждан либо жилых отсутствия граждан перерывов в военной службе [15].

    Кроме военной того, Судебная граждан коллегия граждан по жилых делам военнослужащих Верховного жилых Суда службы Российской Федерации, проанализировав содержание военной вышеприведенных норм права службы в их взаимосвязи, в Определении помещения от 26 августа службы 2014 г. № 205-КГ14-49 указала, что жилых военнослужащие, заключившие военной контракт и помещения назначенные военной после военной окончания граждан военно-учебного жилых заведения граждан на службы воинские военной должности помещения до жилых 1 января граждан 1998 г., подлежат обеспечению жилыми помещения помещения ми помещения на службы общих основаниях по жилых месту военной службы (согласно жилых старой редакции помещения Закона службы о жилых статусе военной военнослужащих - после военной пяти помещения лет военной службы после военной окончания граждан военно-учебного жилых заведения).

    Данная граждан правовая граждан позиция граждан основана службы на службы положении помещения абзаца службы третьего жилых пункта службы 1 ст. 15 Федерального жилых закона службы от 27 мая граждан 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военной военнослужащих», в соответствии помещения с которым право жилых на службы обеспечение военной жилым помещением по жилых избранному месту жительства службы у таких военнослужащих возникает толькожилых при помещения увольнении помещения с военной службы и помещения наличии помещения определенных условий, а службы именно жилых при помещения увольнении помещения с военной службы по жилых достижении помещения ими помещения предельного жилых возраста службы пребывания граждан на службы военной службе, по жилых состоянию здоровья граждан или помещения в связи помещения с организационно-штатными помещения мероприятиями помещения при помещения общей продолжительности помещения военной службы 10 лет и помещения более. При помещения этом Судебная граждан коллегия граждан по жилых делам военнослужащих пришла службы к выводу, что жилых каких-либо жилых оснований для граждан обеспечения граждан таких военнослужащих жилыми помещения помещения ми помещения для граждан постоянного жилых проживания граждан не военной по жилых месту военной службы в период ее военной прохождения граждан не военной имеется.Согласно жилых правовой позиции, сформулированной в указанном Определении, право жилых военнослужащего, заключившего жилых контракт о жилых прохождении помещения военной службы до жилых 1 января граждан 1998 г., на службы выбор постоянного жилых места службы жительства, отличного жилых от места службы военной службы, при помещения увольнении помещения его жилых в запас по жилых иным основаниям не военной предполагает обязанность командования гражданобеспечить его жилыхв этом месте военной жительства службы жилым помещением.

    Вместе военной с тем абзацем двенадцатым пункта службы 1 ст. 15 Федерального жилых закона службы от 27 мая граждан 1998 г. № 76-ФЗ (в его жилых первоначальной редакции) была службы закреплена службы норма, предусматривающая, что жилых военнослужащие, обеспечиваемые военной на службы весь срок военной службы служебными помещения жилыми помещения помещения ми, по жилых достижении помещения общей продолжительности помещения военной службы 20 лети помещения более, а службы при помещения увольнении помещения с военной службы по жилых достижении помещения ими помещения предельного жилых возраста службы пребывания граждан на службы военной службе, по жилых состоянию здоровья граждан или помещения в связи помещения с организационно-штатными помещения мероприятиями помещения при помещения общей продолжительности помещения военной службы 10 лет и помещения более военной имеют право жилых наслужбы предоставление военной в собственность жилых помещений по жилых избранному постоянному месту жительства службы в порядке, определяемом федеральными помещения законами помещения и помещения иными помещения нормативными помещения правовыми помещения актами.

    Согласно жилых норме, содержащейся граждан в абзаце военной двенадцатом пункта службы 1 ст. 15 Федерального жилых закона службы от 27 мая граждан 1998 г. № 76-ФЗ, изложенной в редакции помещения Федеральных законов от 11 ноября граждан 2003 г. № 141-ФЗ, от 1 декабря граждан 2008 г. № 225-ФЗ, от 2 ноября граждан 2013 г. № 298-ФЗ, от 28 декабря граждан 2013 г. № 405-ФЗ, такимвоеннослужащим предоставляются граждан жилищная граждан субсидия граждан или помещения жилые военной помещения , находящиеся граждан в федеральной собственности, по жилых выбору указанных граждан в собственность бесплатно жилых или помещения по жилых договору социального жилых найма службы с указанным федеральным органом исполнительной власти помещения по жилых избранному постоянному месту жительства службы и помещения в соответствии помещения с нормами помещения предоставления граждан площади помещения жилого жилых помещения , предусмотренными помещения ст. 15.1 данного жилых Федерального жилых закона.

    Таким образом, военнослужащие, заключившие военной первый контракт о жилых прохождении помещения военной службы после военной 1 января граждан 1998 г., при помещения достижении помещения ими помещения общей продолжительности помещения военной службы 20 лет и помещения более военной имеют право жилых на службы предоставление военной жилых помещений по жилых избранному постоянному месту жительства, независимо жилых от оснований увольнения.

    Реализация граждан военнослужащими, обеспеченными помещения жилыми помещения помещения ми помещения по жилых месту службы, права службы на службы предоставление военной жилья граждан при помещения увольнении помещения с военной службы и помещения перемене военной места службы жительства.В соответствии помещения с пунктом 13 ст. 15 Федерального жилых закона службы от 27 мая граждан 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военной военнослужащих» (в редакции помещения Федеральных законов от 2 ноября граждан 2013 г. № 298-ФЗ, от 28 декабря граждан 2013 г. № 405-ФЗ) граждане, уволенные военной с военной службы, общая гражданпродолжительность военной службы которых составляет 20 лет и помещения более, а службы при помещения увольнении помещения с военной службы по жилых достижении помещения ими помещения предельного жилых возраста службы пребывания граждан на службы военной службе, по жилых состоянию здоровья граждан или помещения в связи помещения с организационно-штатными помещения мероприятиями помещения при помещения общей продолжительности помещения военной службы 10 лет и помещения более, не военной обеспеченные военной на службы момент увольненияграждан с военной службы жилищной субсидией или помещения жилыми помещения помещения ми, не военной могут быть без их согласия граждан сняты с учета службы в качестве военной нуждающихся граждан в жилых помещения х по жилых последнему перед увольнением месту военной службы и помещения обеспечиваются граждан жилищной субсидией или помещения жилыми помещения помещения ми помещения в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом для граждан военнослужащих.

    Согласно жилых пункту 14 ст. 15 указанного жилых Федерального жилых закона службы (в редакции помещения Федеральных законов от 22 августа службы 2004 г. № 122-ФЗ, от 8 мая граждан 2006 г. № 66-ФЗ) обеспечение военной жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и помещения более, при помещения увольнении помещения с военной службы по жилых достижении помещения ими помещения предельногожилых возраста службы пребывания граждан на службы военной службе, состоянию здоровья граждан или помещения в связи помещения с организационно-штатными помещения мероприятиями помещения и помещения членов их семей при помещения перемене военной места службы жительства службы осуществляется граждан федеральными помещения органами помещения исполнительной власти, в которых предусмотрена службы военная граждан служба, за службы счет средств федерального жилых бюджета службы на службыстроительство жилых и помещения приобретение военной жилого жилых помещения , в том числе военной путем выдачи помещения государственных жилищных сертификатов.Право жилых на службы обеспечение военной жилым помещением на службы данных условиях предоставляется граждан указанным гражданам один раз. Документы о жилых сдаче военной жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации помещения (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена службы военная граждан служба) и помещения снятии помещения с регистрационного жилых учета службы по жилых прежнему месту жительства службы представляются граждан указанными помещения гражданами помещения и помещения совместно жилых проживающими помещения с ними помещения членами помещения их семей при помещения получении помещения жилого жилых помещения граждан по жилых избранному месту жительства.

    Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что жилых данные военной положения граждан законодательства службы о жилых статусе военной военнослужащих предусматривают возможность обеспечения граждан военнослужащих, заключивших контракт о жилых прохождении помещения военной службы до жилых 1 января граждан 1998 г., жилым помещением сначала службы на службы общих основаниях по жилых месту службы, а службы затем при помещения увольнении помещения с учетомвыраженного жилых ими помещения желания граждан - по жилых избранному им постоянному месту жительства.

    Вместе военной с тем Конституционный Суд Российской Федерации помещения в своих решениях неоднократно жилых отмечал, что жилых положения граждан пункта службы 14 ст. 15 Федерального жилых закона службы «О статусе военной военнослужащих», закрепляющие военной предоставление военной этой жилищной гарантии помещения один раз, а службы также военной необходимость в целях получения граждан жилья граждан по жилых избранному месту жительства службы представитьдокументы о жилых сдаче военной жилых помещений, принятые военной в рамках дискреции помещения законодателя, направлены на службы обеспечение военной реализации помещения военнослужащими помещения и помещения лицами, уволенными помещения с военной службы, права службы на службы жилище.[23, 24, 25, 26]

    При помещения этом Конституционный Суд Российской Федерации помещения в Определении помещения от 20 февраля граждан 2014 г. № 397-О «Об отказе военной в принятии помещения к рассмотрению жалобы гражданки помещения Герман Ольги помещения Николаевны на службы нарушение военной ее военной конституционных прав абзацем первым пункта службы 14 статьи помещения 15 Федерального жилых закона службы «О статусе военной военнослужащих» сформулировал правовую позицию, которая граждан заключается граждан в следующем: требования граждан об однократном обеспечении помещения жильем и помещения о жилых предоставлении помещения документов об освобождении помещения жилого жилых помещения граждан основаны на службы вытекающем из Конституции помещения Российской Федерации помещения принципе военной социальной справедливости помещения и помещения направлены на службы предотвращение военной необоснованного жилых сверхнормативного жилых предоставления граждан военнослужащим (и помещения членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военной военнослужащих»; эти помещения требования граждан не военной ограничивают каким-либо жилых образом права службы граждан на службы обеспечение военной жильем в общем порядке военной согласно жилых нормам Жилищного жилых кодекса службы Российской Федерации помещения и помещения сами помещения по жилых себе военной не военной могут рассматриваться граждан как нарушающие военной конституционные военной права.

    Аналогичная граждан правовая граждан позиция граждан неоднократно жилых высказывалась и помещения Военной коллегией Верховного жилых Суда службы Российской Федерации помещения при помещения рассмотрении помещения гражданских дел. Она службы нашла службы свое военной отражение военной в п. 27 Постановления граждан Пленума службы Верховного жилых Суда службы Российской Федерации помещения от 29 мая граждан 2014 г. № 8 «О практике военной применения граждан судами помещения законодательства службы о жилых воинской обязанности, военной службе военной и помещения статусе военной военнослужащих», в котором подчеркивается, что жилых согласно жилых пункту 5 ст. 15 Федерального жилых закона службы «О статусе военной военнослужащих» в случае военной освобождения граждан жилых помещений, занимаемых военнослужащими помещения и помещения совместно жилых проживающими помещения с ними помещения членами помещения их семей, за службы исключением жилых помещений, находящихся граждан в их собственности, указанные военной помещения граждан предоставляются граждан другим военнослужащим и помещения членам их семей.

    Если помещения военнослужащий реализовал свое военной право жилых на службы жилое военной помещение военной по жилых договору социального жилых найма службы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военной военнослужащих», и помещения не военной может представить документы о жилых его жилых освобождении, повторное военной обеспечение военной такого жилых военнослужащего жилых жилым помещением по жилых договору социального жилых найма службы осуществляетсяграждан в общем порядке военной согласно жилых нормам Жилищного жилых кодекса службы Российской Федерации помещения с учетом ранее военной полученного жилых жилого жилых помещения граждан от федерального жилых органа службы исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена службы военная граждан служба, и помещения других заслуживающих внимания граждан обстоятельств (абз. 2 п. 27 Постановления граждан Пленума службы Верховного жилых Суда службыРоссийской Федерации помещения от 29 мая граждан 2014 г. № 8).

    В настоящее военной время граждан в Российской Федерации помещения действуют Правила службы учета службы военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и помещения граждан, уволенных с военной службы в запас или помещения в отставку и помещения сожилых службы в органах внутренних дел, а службы также военной военнослужащих и помещения сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся граждан в получении помещения жилых помещений или помещения улучшении помещения жилищных условий в избранном постоянном месте военной жительства службы (далее военной - Правила), утвержденные военной Постановлением Правительства службы Российской Федерации помещения от 6 сентября граждан 1998 г. № 1054.

    В указанных Правилах урегулирован порядок учета службы соответствующих категорий граждан, нуждающихся граждан в получении помещения жилых помещений или помещения улучшении помещения жилищных условий в избранном постоянном месте военной жительства, которым законодательством Российской Федерации помещения предоставлено жилых право жилых на службы получение военной жилья.Согласножилых подпункту «и» п. 7 Правил избрание военной постоянного жилых места службы жительства службы после военной увольнения граждан с военной службы рассматривается граждан как самостоятельное военной основание военной для граждан признания граждан граждан нуждающимися граждан в получении помещения жилых помещений или помещения улучшении помещения жилищных условий.

    Однако жилых в соответствии помещения с подпунктом «а» п. 10 Правил наличие военной у таких граждан в собственности помещения индивидуального жилых жилого жилых дома службы (квартиры) является граждан препятствием для граждан признания граждан их нуждающимися граждан в получении помещения жилых помещений или помещения улучшении помещения жилищных условий.

    Проанализировав подпункт «а» п. 10 Правил в системном толковании помещения с действующими помещения нормами помещения жилищного жилых законодательства, Верховный Суд Российской Федерации помещения сформулировал правовую позицию, смысл которой заключается граждан в том, что жилых законодатель допускает возможность улучшения граждан гражданами помещения жилищных условий независимо жилых от наличия граждан у них в собственности помещения жилых помещений, но жилых с учетом требованийо жилых предоставлении помещения жилой площади помещения в пределах социальной нормы общей площади помещения жилого жилых помещения , установленной субъектами помещения Российской Федерации.Как указано жилых в Определении помещения Военной коллегии помещения Верховного жилых Суда службы Российской Федерации помещения от 10 ноября граждан 2011 г. № 212-В11-8, такое военной понимание военной этой правовой нормы вытекает из решения граждан Верховного жилых Суда службы Российской Федерации помещения от 7 февраля граждан 2001 г. № ВКПИ01-01 по жилых жалобе военной об оспаривании помещения подпункта службы «а» п. 10Правил, вынесенного жилых в порядке военной гл. 24 Гражданского жилых процессуального жилых кодекса службы Российской Федерации.

    В соответствии помещения с Правилами помещения выпуска службы и помещения реализации помещения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации помещения подпрограммы «Выполнение военной государственных обязательств по жилых обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на службы 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства службы Российской Федерации помещения от 21 марта службы 2006 г. № 153, участником подпрограммы может быть гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и помещения (или) членам его жилыхсемьи помещения на службы праве военной собственности. Для граждан получения граждан сертификата службы такой гражданин в соответствии помещения с подпунктом «в» п. 16.1 и помещения подпунктом «ж» п. 44 Правил представляет обязательство жилых о жилых сдаче военной или помещения о жилых безвозмездном отчуждении помещения жилого жилых помещения граждан в государственную или помещения муниципальную собственность.

    В силу пункта службы 16.2 Правил, в случае военной принятия граждан гражданином - участником подпрограммы решения граждан не военной отчуждать жилое военной помещение, принадлежащее военной ему и помещения (или) членам его жилых семьи помещения на службы праве военной собственности, размер общей площади помещения жилого жилых помещения , принимаемый для граждан расчета службы размера службы социальной выплаты, определяется граждан как разница службы междуобщей площадью жилого жилых помещения , установленной по жилых нормативам, указанным в п. 16 данных Правил, и помещения общей площадью жилого жилых помещения , оставленного жилых для граждан дальнейшего жилых проживания;при помещения этом право жилых на службы получение военной сертификата службы предоставляется граждан гражданину - участнику подпрограммы только жилых в случае, если помещения определенный в указанном порядке военной размер общей площади помещения жилого жилых помещения , принимаемый для граждан расчета службы размера службы социальной выплаты, составляет не военной менее военной 18 кв. м. В остальных случаях выдача службы сертификата службы гражданину - участникуподпрограммы возможна службы при помещения предоставлении помещения обязательства службы о жилых сдаче военной или помещения о жилых безвозмездном отчуждении помещения жилого жилых помещения граждан в государственную или помещения муниципальную собственность.

    Таким образом, действующее военной законодательство жилых не военной предусматривает для граждан военнослужащих, имеющих в собственности помещения жилые военной помещения , право жилых на службы получение военной жилья граждан в избранном постоянном месте военной жительства службы после военной увольнения граждан с военной службы, за службы исключением случаев реализации помещения ими помещения права службы на службы жилище военной путем оформления граждан и помещения выдачи помещения государственных жилищных сертификатов. Именно жилых такой вывод сформулирован в Определении помещения Военной коллегии помещения Верховного жилых Суда службы Российской Федерации помещения от 10 ноября граждан 2011 г. № 212-В11-8.

    В соответствии помещения с Федеральным законом от 22 августа службы 2004 г. № 122-ФЗ с 1 января граждан 2005 г. с органов местного жилых самоуправления граждан снята службы обязанность по жилых предоставлению жилых помещений увольняемым с военной службы военнослужащим.Обеспечение военной жилыми помещения помещения ми помещения военнослужащих - граждан, подлежащих увольнению с военной службы после военной 1 января граждан 2005 г., осуществляется граждан за службы счет средств федерального жилых бюджета службы федеральными помещения органами помещения исполнительной власти, в которых они помещения проходили помещения военную службу, на службы условиях и помещения в порядке, установленных для граждан военнослужащих законом.

    Фактически помещения переложив обязанность по жилых обеспечению жильем граждан, выполнивших возлагавшиеся граждан на службы них по жилых контракту обязанности помещения военной службы, с органов местного жилых самоуправления граждан на службы федеральные военной органы исполнительной власти, в которых предусмотрена службы военная граждан служба, федеральный законодатель не военной определил условия граждан и помещения порядок обеспечения граждан их жильем.Как указал Конституционный Суд Российской Федерации помещения в Постановлении помещения от 5 апреля граждан 2007 г. № 5-П [17], федеральному законодателю надлежит урегулировать условия граждан и помещения порядок обеспечения граждан жильем граждан, вставших на службы учет нуждающихся граждан в улучшении помещения жилищных условий до жилых 1 января граждан 2005 г. и помещения уволенных или помещения подлежащих увольнению с военной службы.Своим решением Конституционный Суд признал пункты 2 и помещения 14 ст. 15 Федерального жилых закона службы «О статусе военной военнослужащих» (в редакции помещения пункта службы 8 ст. 100 Федерального жилых закона службы от 22 августа службы 2004 г. № 122-ФЗ) не военной соответствующими помещения части помещения 2 ст. 19 и помещения ст. 40 Конституции помещения Российской Федерации помещения в той мере, в какой на службы их основании помещения возможность обеспечения граждан жильем за службы счет средств федерального жилых бюджета службы граждан, вставших на службы учет нуждающихся граждан в улучшении помещения жилищных условий и помещения уволенных с военной службы до жилых 1 января граждан 2005 г., в отличие военной от граждан, уволенных или помещения подлежащих увольнению с военной службы после военной 1 января граждан 2005 г., ограничивается граждан выдачей государственных жилищных сертификатов органами помещения исполнительной власти помещения субъектов Российской Федерации помещения по жилых месту постановки помещения на службы учет (п. 1 резолютивной части).

    Конституционный Суд Российской Федерации помещения в своих решениях неоднократно жилых подчеркивал, что жилых любая граждан дифференциация граждан правового жилых регулирования, приводящая граждан к различиям в правах и помещения обязанностях субъектов права, должна службы осуществляться граждан законодателем с соблюдением требований Конституции помещения Российской Федерации, в том числе военной вытекающих из принципа службы равенства, в силу которых различия граждан допустимы, если помещения они помещения объективно жилых оправданны, обоснованны и помещения преследуют конституционно жилых значимые военной цели, а службыиспользуемые военной для граждан достижения граждан этих целей правовые военной средства службы соразмерны им; соблюдение военной конституционного жилых принципа службы равенства, гарантирующего жилых защиту от всех форм дискриминации помещения при помещения осуществлении помещения прав и помещения свобод, означает, помимо жилых прочего, запрет вводить такие военной различия граждан в правах лиц, принадлежащих к одной и помещения той же военной категории, которые военной не военной имеют объективного жилых и помещения разумного жилых оправдания граждан (запрет различногожилых обращения граждан с лицами, находящимися граждан в одинаковых или помещения сходных ситуациях).

    Таким образом, в настоящее военной время граждан военнослужащие-граждане, увольняющиеся граждан с военной службы (за службы исключением военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы), обеспечиваются граждан жилыми помещения помещения ми помещения за службы счет средств федерального жилых бюджета службы и помещения теми помещения федеральными помещения органами помещения исполнительной власти, в которых они помещения проходили помещения военную службу.

    Федеральный закон от 20 августа службы 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе военной жилищного жилых обеспечения граждан военнослужащих» с 1 января граждан 2005 г. ввел новую форму жилищного жилых обеспечения, реализуемую за службы счет средств федерального жилых бюджета.Федеральным законом от 8 мая граждан 2006 г. № 66-ФЗ в ст. 15 Федерального жилых закона службы «О статусе военной военнослужащих» были помещения внесены изменения, касающиеся граждан введения граждан новой формы жилищного жилых обеспечения.

    В силу пункта службы 1 ст. 9 Федерального жилых закона службы «О накопительно-ипотечной системе военной жилищного жилых обеспечения граждан военнослужащих» (в редакции помещения Федеральных законов от 4 декабря граждан 2007 г. № 324-ФЗ, от 2 июля граждан 2013 г. № 185-ФЗ) к участникам накопительно-ипотечной системы отнесены следующие военной категории помещения военнослужащих:

    - лица, окончившие военной военные военной профессиональные военной образовательные военной организации помещения или помещения военные военной образовательные военной организации помещения высшего жилых образования граждан и помещения получившие военной в связи помещения с этим первое военной воинское военной звание военной офицера службы начиная граждан с 1 января граждан 2005 г.; при помещения этом указанные военной лица, заключившие военной первые военной контракты о жилых прохождении помещения военной службы до жилых 1 января граждан 2005 г., могут стать участниками, изъявив такое военной желание;

    - офицеры, призванные военной на службы военную службу из запаса службы или помещения поступившие военной в добровольном порядке военной на службы военную службу из запаса службы и помещения заключившие военной первый контракт о жилых прохождении помещения военной службы начиная граждан с 1 января граждан 2005 года;

    - прапорщики помещения и помещения мичманы, общая граждан продолжительность военной службы по жилых контракту которых составит три помещения года службы начиная граждан с 1 января граждан 2005 г.; при помещения этом указанные военной лица, заключившие военной первые военной контракты о жилых прохождении помещения военной службы до жилых 1 января граждан 2005 г., могут стать участниками, изъявив такое военной желание;

    - сержанты и помещения старшины, солдаты и помещения матросы, заключившие военной второй контракт о жилых прохождении помещения военной службы не военной ранее военной 1 января граждан 2005 г., изъявившие военной желание военной стать участниками помещения накопительно-ипотечной системы;

    - лица, окончившие военной военные военной образовательные военной учреждения граждан профессионального жилых образования граждан в период после военной 1 января граждан 2005 г. до жилых 1 января граждан 2008 г. и помещения получившие военной первое военной воинское военной звание военной офицера службы в процессе военной обучения, могут стать участниками, изъявив такое военной желание;

    - лица, получившие военной первое военной воинское военной звание военной офицера службы в связи помещения с поступлением на службы военную службу по жилых контракту на службы воинскую должность, для граждан которой штатом предусмотрено жилых воинское военной звание военной офицера, начиная граждан с 1 января граждан 2005 г.;

    - при помещения этом указанные военной лица, получившие военной первое военной воинское военной звание военной офицера службы до жилых1 января 2008 г., могут стать участниками, изъявив такое военной желание;

    - военнослужащие, получившие военной первое военной воинское военной звание военной офицера службы в связи помещения с назначением на службы воинскую должность, для которой штатом предусмотрено жилых воинское военной звание военной офицера, начиная с 1 января 2005 г., общая продолжительность военной службы по жилых контракту которых составляет менее военной трех лет; при помещения этом указанные военной лица, получившие военной первое военной воинское военной звание военной офицера службы до жилых1 января 2008 г., могут стать участниками, изъявив такое военной желание;

    - военнослужащие, окончившие военной курсы по жилых подготовке военной младших офицеров и помещения получившие военной в связи помещения с этим первое военной воинское военной звание военной офицера службы начиная с 1 января 2005 г., общая продолжительность военной службы по жилых контракту которых составляет менее военной трех лет; при помещения этом указанные военной лица, получившие военной первое военной воинское военной звание военной офицера службы до жилых1 января 2008 г., могут стать участниками, изъявив такое военной желание.

    Разнообразие военной форм жилищного жилых обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по жилых контракту, явилось следствием реализации помещения конституционного жилых принципа службы о жилых недопустимости помещения ухудшения положения граждан. На службы участников накопительно-ипотечной системы жилищного жилых обеспечения военнослужащих прежние военной формы жилищного жилых обеспечения не военной распространяются.Вследствие военной этого жилых наблюдается тенденция к снижению количества службы обращений, связанных с обеспечением военнослужащих, проходящих военную службу по жилых контракту, постоянным жильем в период военной службы и помещения при помещения увольнении помещения с военной службы.Как показывает анализ судебной практики помещения Северо-Кавказского жилых военного жилых судебного жилых округа, количество жилых таких дел за службы последние военной два службы года службы снизилось почти помещения в два службы раза [27].

    Вместе военной с тем переход с 1 января 2014 г. к новой форме военной обеспечения военнослужащих постоянным жильем в виде военной жилищной субсидии, заменяющей предоставление военной жилых помещений выплатой денежных сумм, породил новые военной жилищные военной споры.Актуальными помещения становятся споры по жилых поводу реализации помещения прав на службы денежные военной средства, дополняющие военной накопления, учтенные военной на службы именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного жилых обеспечения военнослужащих при помещения их увольнении помещения с военной службы, до жилых расчетного жилых размера службы денежных средств, которые военной они помещения могли помещения бы накопить в период от даты предоставления таких средств до жилых даты, когда службы общая продолжительность их военной службы в календарном исчислении помещения могла службы бы составить 20 лет.

    Подводя итог, отметим, что жилых вопросы, касающиеся рассмотрения военными помещения судами помещения споров, связанных с реализацией военнослужащими помещения и помещения лицами, уволенными помещения с военной службы, социальных гарантий в виде военной обеспечения постоянным жильем, не военной утратили помещения своего жилых значения; количество жилых обращений в суды военнослужащих и помещения граждан, уволенных с военной службы, за службы защитой жилищных прав по-прежнему остается высоким.

    • Соседние файлы в предмете Маркетинг
    Помощь Обратная связь Вопросы и предложения Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности