Вопросы для подготовки к экзамену

1. Понятие, общая характеристика, виды договора купли-продажи.

Понятие- «По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).»

Общая Характеристика -Купля-продажа — это основное обязательство, обеспечивающее товарооборот. Оно относится к группе договорных обязательств, направленных на передачу имущества в собственность.

Договор купли-продажи — это соглашение, в силу которого одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (п. 1 ст. 454 ГК РФ). Данный договор является консенсуальным, взаимным (двусторонне обязывающим) и возмездным.

Сторонами договора купли-продажи являются продавец и покупатель. Лица, заключающие договор, должны обладать необходимым объемом праводееспособности. В качестве продавца может выступать собственник имущества или лицо, управомоченное на распоряжение вещью (например, комиссионер, агент, доверительный управляющий). Покупателем может быть любое лицо, упра-вомоченное на совершение таких сделок.

Предметом договора купли-продажи могут быть любые вещи, не изъятые из оборота. Вещи, ограниченные в обороте, подлежат отчуждению с учетом их специального правового режима. Условие о товаре является существенным и считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Причем предметом договора может быть как товар, имеющийся в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (например, сельскохозяйственная продукция, которая будет выращена продавцом). Особенным предметом купли-продажи являются также имущественные права. Общие положения применяются к их продаже с учетом содержания и характера этих прав.

Форма договора купли-продажи подчиняется общим требованиям, предъявляемым к форме сделок. Для отдельных видов предусмотрены специальные правила их оформления.

1. Договор купли-продажи (далее - ДКП) - консенсуальный, возмездный, взаимный (см. об этих понятиях коммент. к ст. 420, 423 ГК). Сторонами в ДКП являются:

а) продавец - граждане, ЮЛ (как коммерческие, так и некоммерческие организации), а также граждане-предприниматели. Главное качество продавца - он должен быть собственником вещи (товара). Поскольку ДКП приводит к переходу права собственности, продавец сам должен это право иметь. Но это общее правило, в нем есть и исключения. К ним, в частности, относятся случаи, когда продавцом выступает, например, финансируемое собственником учреждение либо казенное предприятие (ст. 297, 298) или комиссионер (см. коммент. к ст. 990 ГК);

б) покупатель - любое лицо: и граждане (в т.ч. предприниматели), и ЮЛ. По общему правилу вещь (товар) переходит в собственность покупателя. Однако и здесь есть исключения: например, комиссионер, покупая по поручению комитента товар по ДКП с третьим лицом (продавцом), не становится собственником товара (ст. 990 ГК). В зависимости от того, кто выступает покупателем, ДКП делится на такие виды, как договор розничной купли-продажи, договор поставки и т.д.

И продавцом, и покупателем на территории Российской Федерации могут выступать также и иностранные ЮЛ, и граждане, разумеется, с соблюдением норм не только ГК, но и других законов (например, ст. 9, 11, 19, 306-310 НК, Закона о валюте и др.). ВАС РФ, в частности, разъяснил, что:

при заключении сделок в отношении недвижимости, находящейся в Российской Федерации, иностранный инвестор обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации о регистрации таких сделок (п. 17 Обзора N 58);

правовой статус иностранного ЮЛ должен подтверждаться легализованными в Российской Федерации документами (п. 1 Обзора N 58).

3. Особенности купли-продажи отдельных видов товаров установлены как самим ГК (, так и другими законами (например, Законом о госпоставках) или иными правовыми актами (например, Правилами продажи товаров по образцам). См. также коммент. к ст. 426, 497 ГК. Эти особенности могут касаться, в частности:

формы ДКП (ДКП недвижимости должен иметь письменную форму - см. коммент. к ст. 131, 163, 550, 560 ГК);

необходимости регистрации ДКП (при продаже предприятия - ст. 131, 164, 560 ГК);

момента перехода права собственности к покупателю (при продаже товаров в кредит - см. коммент. к ст. 488 ГК);

состава сторон (при продаже по конкурсу);

процедурных моментов (например, заключение ДКП на аукционе, на бирже - см. коммент. к ст. 447-449 ГК).

4. В п. 5 ст. 454 перечислены отдельные виды ДКП. В отличие от п. 2-4 комментируемой статьи этот пункт не говорит о приоритете каких-либо специальных правил, установленных не самим ГК, а другими законами или иными правовыми актами. Это означает, что и к поставке, и к контрактации и т.д. следует применять нормы ст. 454-491, 506-523 ГК в той мере, в какой иное не установлено нормами § 2-8 гл. 30 самого ГК. Впрочем, в Кодексе это неоднократно подчеркивается (см., например, ст. 525, 531, 535 ГК).

5. Положения п. 1 ст. 454 о том, что продавец обязан передать вещь (товар), а покупатель обязуется принять товар и оплатить за него определенную денежную сумму, означает, что:

это общее правило, состоящее в том, что передача товара, переход права собственности и уплата цены происходит одновременно. Однако ГК знает много исключений из этого общего правила (см., например, ст. 487, 488);

ДКП резко отграничивается от договора мены (ст. 567), где покупатель платит за товар не денежную сумму, а другой товар (работу, услугу) (см., например, Вестник ВАС РФ, 2001, N 10, с. 23);

ДКП отличается от договора дарения тем, что он имеет возмездный характер (ср. со ст. 572);

цена, упомянутая в ст. 454, должна соответствовать требованиям ст. 424, 317, 485 ГК (см. коммент. к ним);

объектом ДКП могут быть оборотоспособные вещи (см. об этом коммент. к ст. 129 ГК).

Если по договору одно лицо передает свои векселя, а другая сторона предоставляет денежный кредит, то такой договор не подпадает под определение договора купли-продажи, приведенное в ст. 454 ГК (Вестник ВАС РФ, 2001, N 11, с. 49).

6. Комментируемая статья, равно как и нормы ст. 455-491, хотя и носит характер "общих правил", тем не менее играет важную самостоятельную роль. Дело в том, что в жизни и граждане, и предприниматели весьма часто заключают ДКП, не перечисленные в п. 5 ст. 454. Например, один гражданин продает другому бывший в употреблении телевизор, ЮЛ приобретает не в магазине, а у другого ЮЛ картину для своего офиса - всем им нужно руководствоваться упомянутыми общими положениями. Кроме того, учет норм ст. 454-491 необходим при заключении договоров мены, ренты, товарного кредита, коммерческого кредита (см. об этом коммент. к ст. 567, 571, 822, 823 ГК). См. об этом Вестник ВАС РФ, 2001, N 8, с. 24.

7. Анализ судебной практики применения ст. 454 показывает, что:

1) имущество, приобретенное по ДКП, может быть признано общей собственностью если есть соглашение между покупателем и другим лицом (претендующим на это имущество) о совместной покупке и вложении последним своих средств для его приобретения (БВС РФ, 1999, N 5, с. 6);

2) сделка ДКП недвижимости, совершенная лицом, не наделенным собственником правом на ее отчуждение, признается недействительной в силу ст. 168 ГК (БВС РФ, 1999, N 8, с. 16);

3) права граждан купить товар или продать товар могут быть ограничены только федеральным законом и только в случаях, указанных в ст. 55 Конституции (БВС РФ, 1999, N 10, с. 20);

4) сделка по купле-продаже акций является оспоримой, а не ничтожной (Вестник ВАС РФ, 2001, N 1, с. 56);

5) договор купли-продажи имущества, закрепленного за государственным унитарным предприятием в частную собственность ЮЛ (без согласия собственника), не соответствует закону (Вестник ВАС РФ, 2001, N 1, с. 57).

Виды Договоров купли-продажи:

§ 2.ГК.- Розничная купля-продажа

§ 3. ГК.- Поставка товаров

§ 4. ГК.- Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд

§ 5. ГК.- Контрактация

§ 6. ГК.- Энергоснабжение

§ 7. ГК.- Продажа недвижимости

§ 8. ГК.- Продажа предприятия

2. Исполнение договора купли-продажи.

Главная обязанность продавца заключается в передаче покупателю товаров, являющихся предметом купли-продажи, в срок, установленный договором, а если такой срок договором не установлен, в соответствии с правилами об исполнении бессрочного обязательства (ст. 314 ГК). Если иное не предусмотрено договором, продавец обязан передать покупателю вместе с товаром принадлежности продаваемой вещи, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества и т. п.), предусмотренные законодательством и договором, одновременно с передачей вещи.

Договор купли-продажи может быть заключен с условием о его исполнении к строго определенному сроку. Это возможно, когда из его содержания ясно вытекает, что при нарушении срока исполнения покупатель утрачивает интерес к договору. Продавец не вправе производить исполнение по такому договору до наступления или после истечения срока без согласия покупателя и в том случае, если покупатель не воспользовался правом на отказ от исполнения договора (ст. 457 ГК) Примером договора с условием его исполнения к строго определенному сроку (даже при отсутствии ссылки на то в тексте договора) может служить договор купли-продажи партии новогодних елок. Передача продавцом такого товара покупателю за пределами новогодних праздников лишается всякого смысла.

Момент исполнения продавцом своей обязанности передать товар покупателю определяется одним из трех вариантов:

во-первых, при наличии в договоре условия об обязанности продавца по доставке товара – моментом вручения товара покупателю,

во-вторых, если в соответствии с договором товар должен быть передан покупателю в месте нахождения товара – моментом предоставления товара в распоряжение покупателя в соответствующем месте,

во всех остальных случаях – моментом сдачи товара перевозчику или организации связи

Таким образом, датой исполнения обязательства должна признаваться дата соответствующего документа, подтверждающего принятие товара перевозчиком или организацией связи для доставки покупателю, либо дата приемо-сдаточного документа. Дата исполнения продавцом своей обязанности по передаче товара имеет важное значение, поскольку именно этой датой, как правило, определяется момент перехода от продавца к покупателю риска случайной гибели или случайной порчи товара.

Непередача продавцом покупателю товаров в установленный срок либо просрочка в передаче товара признаются неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, вытекающего из договора купли-продажи, и влекут применение последствий, предусмотренных ГК на случай нарушения гражданско-правового обязательства. В частности, покупатель вправе требовать от продавца возмещения причиненных убытков (ст. 15, 393 ГК). В случае, если по договору купли-продажи продавец был обязан передать покупателю индивидуально-определенную вещь (вещи), покупатель вправе требовать отобрания этой вещи у продавца и передачи ее покупателю на предусмотренных договором условиях (ст. 398 ГК). Договором могут быть предусмотрены иные последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязанности по передаче товара покупателю.

3. Договор розничной купли-продажи: понятие, особенности правового регулирования, виды договора. Защита прав потребителя по договору розничной купли-продажи.

Понятие Розничной купли-продажи - По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

От других видов ДКП данный вид договора отличается:

а) составом сторон: в качестве продавца всегда выступает лицо (гражданин или ЮЛ), осуществляющее предпринимательскую деятельность (см. об этом понятии коммент. к ст. 2 ГК). При этом в п. 1 названо и второе условие: продавец занимается не вообще предпринимательством, а именно в сфере продажи товаров в розницу, причем систематически (например, в розничной торговой сети). Не считается предпринимательской деятельностью разовая продажа.

Не имеет по общему правилу значения, упомянуто право ведения такой деятельностью в уставе (ином учредительном документе) ЮЛ или нет. Однако систематически заниматься продажей товаров в розницу могут только ЮЛ - коммерческие организации и, разумеется, - индивидуальные предприниматели. См. также коммент. к ст. 426 ГК.

Другой стороной - покупателями в ДРКП выступают граждане. ЮЛ (и индивидуальные предприниматели) могут быть покупателями в ДРКП, если товар приобретается ими не для осуществления предпринимательства (например, приобретение подарка работнику в связи с его юбилеем и т.п.). На сделки по приобретению ими товара в некоммерческих целях (покупка мебели для школы) также распространяются правила ГК о ДРКП;

б) тем, что к отношениям по ДРКП применяются нормы Закона о правах потребителей (см. об этом ниже);

в) предметом ДРКП: им может быть не любой товар, а лишь такой, который способен удовлетворять личные, семейные, домашние и т.п. потребности покупателя. Ясно, например, что технологическая линия не может быть товаром в ДРКП.

2. ДРКП - публичный договор. Иначе говоря, он всегда заключается коммерческой организацией (предпринимателем-гражданином), и последняя обязана продать товар каждому, кто к ней обратится; при этом она не вправе предпочесть кого-либо (кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами). В ДРКП, как и в любом публичном договоре, цена товаров, иные условия договора определяются одинаковыми для всех покупателей, если иное не установлено законом (иными правовыми актами). Продавец не вправе отказаться от ДРКП при наличии возможности продать товары, в противном случае его могут понудить заключить договор в судебном порядке (см. коммент. к ст. 426, 445 ГК). Публичный характер из других видов ДКП имеет также договор энергоснабжения (см. коммент. к ст. 539 ГК).

3. В п. 3 комментируемой статьи содержится принципиально важное правило: в той мере, в которой нормы ГК не регулируют отношения по ДРКП, следует применять нормы Закона о правах потребителей, иных правовых актов, принятых в соответствии с этим Законом. К числу последних относятся, например, утвержденные постановлениями Правительства РФ Правила продажи отдельных видов товаров, Правила продажи товаров по образцам, Правила продажи товаров в кредит. Следует избегать распространенной ошибки, состоящей в том, что якобы нормы Закона о правах потребителей имеют приоритет перед нормами ГК. Наоборот, они подлежат применению лишь в той мере, в какой то или иное отношение, связанное с ДРКП, прямо не урегулировано нормами ГК (ст. 9 Закона N 15). Это подчеркивается и в ст. 1 Закона о правах потребителей). О другом подходе к данному вопросу см. коммент. к ст. 497 ГК.

ВС РФ разъяснил судам, что:

1) Законом о правах потребителей не следует руководствоваться:

в отношениях между гражданами, не связанными с осуществлением предпринимательской деятельности (например, если гражданин купил у другого гражданина холодильник, бывший в употреблении);

в случаях, когда ИП приобретает товары для осуществления им предпринимательской деятельности;

в случаях, когда товар приобретается в целях удовлетворения потребностей предприятий, учреждений, организаций (п. 1 Пост. N 7);

2) Закон о правах потребителей, другие федеральные законы и иные правовые акты применяются к отношениям в области защиты прав потребителей, если:

это прямо предусмотрено ГК (например, п. 2 ст. 492 и п. 3 ст. 730);

ГК не содержит такого указания, однако упомянутые выше законы и иные правовые акты конкретизируют и декларируют нормы ГК (например, ст. 8-10 Закона о правах потребителей);

ГК прямо не регулирует то или иное отношение (например, ст. 17 Закона о правах потребителей);

ГК допускает возможность установления иных правил другими законами, иными правовыми актами (например, ст. 394 ГК, ст. 13 Закона о правах потребителей);

3) к отношениям по ДРКП применяются положения ст. 492-505 ГК, а также общие положения ГК о договоре купли-продажи (если иное не предусмотрено нормами § 2 гл. 30 ГК), а также положения Закона о правах потребителей в части, не урегулированной ГК (п. 2 Пост. N 7).

1. Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, содержание которой и способы ее предоставления должны соответствовать требованиям законодательства и обычным требованиям розничной торговли. Со своей стороны покупатель вправе по общему правилу (если иное не следует из характера товара и не противоречит правилам розничной торговли) до заключения договора осмотреть товар и потребовать проверки его свойств (демонстрации использования). Если продавец не предоставляет покупателю возможности незамедлительного получения информации о товаре (в том числе наглядно-визуальной), это равносильно необоснованному его уклонению от заключения договора и дает покупателю право на возмещение убытков, а если договор уже заключен - на отказ от его исполнения в разумный срок, на возврат уплаченной покупной цены и на возмещение иных убытков (см. п. 1-3 ст. 495 ГК).

Продавец, не исполнивший свою информационную обязанность, отвечает перед покупателем за недостатки товара, возникшие после его передачи, если покупатель докажет, что причиной недостатков стало отсутствие у него необходимой информации (ср. ст. 476 и п. 4 ст. 495 ГК). Неисполнение информационной обязанности при продаже товаров с использованием автоматов (в части информации о необходимых действиях для получения товара) может стать препятствием для заключения договора (см. п. 1, 2 ст. 498 ГК).

Особо тщательно вопросы информационного обеспечения регулирует Закон о защите прав потребителей. Прежде всего потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав, обеспечиваемом на уровне государственных образовательных стандартов и общеобразовательных и профессиональных программ, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о действиях по защите этих прав (см. ст. 3). В числе конкретных информационных прав потребителей - право на необходимую и достоверную, а также наглядную и доступную информацию о продавце (см. ст. 8, 9, 11) и товаре (см. ст. 8, 10).

Первая информация должна содержать:

1. наименование (в том числе фирму);

2. адрес;

3. режим работы продавца (а если продавцом является индивидуальный предприниматель - сведения о его государственной регистрации и регистрирующем органе), а в соответствующих случаях также

4. сведения о лицензируемой деятельности, лицензии и выдавшем ее органе (включая места временной торговли, в том числе ярмарки, лотки и т.п.).

Вторая информация должна содержать:

• наименование технического регламента (или иное согласно законодательству о техническом регулировании обозначение);

• основные потребительские свойства товаров (для продуктов питания - состав, пищевая ценность, назначение, условия применения и хранения, способы изготовления готовых блюд, вес (объем), дата и место изготовления и упаковки, а также противопоказания при отдельных заболеваниях*(49));

• цену в рублях и условия приобретения товаров;

• правила и условия эффективного и безопасного их использования;

• гарантийный срок (при его наличии);

• сроки службы или годности, а также сведения о необходимых действиях потребителя по их истечении и возможных последствиях при невыполнении таких действий (если по истечении срока товары представляют опасность для потребителя или становятся непригодными);

• адрес и наименование (в том числе фирмы) изготовителя, продавца, уполномоченных ими лиц (организации или индивидуального предпринимателя), импортера;

• сведения о соответствии товара обязательным требованиям безопасности (в соответствующих случаях);

• сведения о том, что товар был в эксплуатации и в ремонте (в соответствующих случаях);

• сведения о правилах продажи товаров.

Регламентируя ответственность продавца за ненадлежащую информацию о товаре, Закон о защите прав потребителей воспроизводит положения ГК (ср. п. 1, 2 ст. 12 Закона и п. 3, 4 ст. 495 ГК) и дополняет их (см. п. 3, 4 ст. 12 Закона). Так, если из-за непредоставления продавцом полной и достоверной информации о товаре потребителю причинен вред, он вправе потребовать полного его возмещения, в том числе полного возмещения убытков, причиненных находящимся в собственности (владении) потребителя природным объектам. Продавец освобождается от ответственности, доказав, что вред возник из-за других (т.е. неинформационных) причин - непреодолимой силы или нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара (см. п. 3 ст. 12, а также ст. 14 Закона). Требования потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной (неполной) информацией о товаре, связаны с презумпцией его некомпетентности - т.е. отсутствием у него специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (см. п. 4 ст. 12 Закона). Если вдруг продавцу удастся эту презумпцию опровергнуть, он должен быть освобожден от возмещения убытков на том основании, что их причина - нарушение компетентным потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (см. п. 5 ст. 14 Закона).

2. Покупатель по общему правилу обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора (см. п. 1 ст. 500 ГК). Закон не говорит прямо о праве покупателя отказаться от исполнения договора, заключенного на условиях предоплаты, но он: a) не закрепляет на этот счет никаких санкций; б) устанавливает, что невнесение покупателем в установленный срок предоплаты по общему правилу (если иное не предусмотрено договором) признается отказом от исполнения договора (см. п. 2 ст. 500 ГК). Есть, однако, случаи, когда о праве покупателя на отказ от исполнения договора говорится прямо. Так, покупатель товара по образцу вправе всякий раз до передачи ему товара отказаться от исполнения договора, возместив продавцу необходимые расходы, понесенные им в связи с исполнением договора (см. п. 3 ст. 497 ГК). Потребитель, заключивший договор дистанционным способом, вправе отказаться от товара: в любое время (до его передачи); в течение 7 дней (после передачи); в течение 3 месяцев с момента передачи (если он не получил письменную информацию о порядке и сроках возврата товара).

Условия реализации потребителем данного права следующие:

1. товар должен сохранить товарный вид и потребительские свойства и

2. товар не должен быть рассчитан на использование исключительно конкретным потребителем;

3. потребитель должен располагать доказательствами факта и условий его приобретения (причем не обязательно письменными).

В течение 10 дней с момента заявления потребителем требования продавец должен вернуть ему уплаченные деньги за минусом расходов по обратной (от потребителя) доставке товара (см. п. 4 ст. 26.1 Закона о защите прав потребителей).

Если же по договору розничной купли-продажи товар продается в кредит (в том числе в рассрочку), то покупатель свободен при нарушении обязанности по оплате товара от уплаты продавцу процентов годовых (ср. с п. 4 ст. 488 ГК). Он вправе оплатить товар в любое время в пределах периода рассрочки (см. п. 3 ст. 500 ГК).

3. Покупатель имеет право на обмен купленного им товара (см. ст. 502 ГК; ст. 25 Закона о защите прав потребителей). Реализация данного права, оригинального для розничной купли-продажи, сопряжена с необходимостью соблюдения ряда условий и требований в отношении как обмениваемого товара, так и к покупателю (потребителю). Так, товар должен быть: a) непродовольственным (на продовольственные товары право на обмен не распространяется); б) качественным (иначе - см. ст. 503 ГК). Поводом для обмена должны быть различные причины, не связанные с качеством товара (размер, форма, габариты, фасон, расцветка, комплектация), не удовлетворяющие покупателя. Товар должен сохранить свои потребительские свойства и не должен входить в список товаров, не подлежащих обмену (возврату)*(50).

В свою очередь покупатель может реализовать это право: в месте покупки товара; в 14-дневный срок с момента его передачи (или в иных местах и (или) в более длительный срок, объявленный продавцом), если он, во-первых, не использовал (не употреблял) товар и, во-вторых, располагает доказательствами его приобретения у данного продавца. При обмене купленного товара (согласно указанным условиям и требованиям) на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации производится необходимый перерасчет в цене (т.е. покупатель доплачивает за более дорогой товар, а за более дешевый - получает от продавца разницу в цене). Если же продавец не располагает необходимым для обмена товаром, покупатель вместо обмена вправе вернуть товар и получить назад уплаченную денежную сумму. Таким образом, всякий раз, когда продавец окажется неспособным удовлетворить просьбу покупателя об обмене товара, покупатель получает право на односторонний отказ от заключенного и исполненного договора розничной купли-продажи.

4. Согласно правилам § 3 гл. 59 ГК всякий вред, причиненный покупателю в результате конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, а также вследствие недостоверной или неполной информации о товаре, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем независимо от их вины и от наличия договорных отношений. Данный вред подлежит возмещению, если возник в течение срока годности или службы товара (а если эти сроки не установлены - в течение 10 лет со дня производства товара), а в некоторых случаях (если данные сроки в нарушение закона не были установлены либо покупатель не был предупрежден о необходимых действиях по их истечении и возможных последствиях при невыполнении данных действий, либо ему не была предоставлена полная и достоверная информация о товаре) - независимо от их истечения. Продавец (изготовитель) освобождается от ответственности, доказав, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения. Закон о защите прав потребителей (см. ст. 14 ГК) в основном воспроизводит эти правила, хотя очевидны как дополнения ГК (см. п. 4 ст. 14 Закона), так и расхождения между ГК и Законом (ср. ст. 1097 ГК и п. 3 ст. 14 Закона)*(51).

5. Поскольку § 2 гл. 30 ГК не регулирует вопросы качества товара специально, при решении этого вопроса следует обращаться к общим правилам ст. 469 ГК, которым соответствуют правила ст. 4 Закона о защите прав потребителей. Особо в § 2 гл. 30 ГК урегулированы лишь последствия продажи некачественного товара. При покупке некачественного товара покупатель вправе по своему выбору потребовать: a) его замены; б) соразмерного уменьшения покупной цены; в) незамедлительного безвозмездного устранения недостатков; г) возмещения расходов на устранение недостатков; д) отказаться от исполнения договора и потребовать возврата покупной цены. Как видно, смысл и характер требований ничем не отличается от тех, которые предусмотрены в Общих положениях о договоре купли-продажи (ср. ст. 475 и 503 ГК). Различия между ст. 475 и 503 ГК состоят в следующем:

розничный покупатель вправе предъявить данные требования вне зависимости от существенности или несущественности недостатка товара (этот вопрос имеет значение только в отношении технически сложных или дорогостоящих товаров и только в случае требования об их замене);

иногда выбор розничным покупателем санкции предопределен особенностью самого товара (технически сложный или дорогостоящий товар может быть заменен только при существенных недостатках, а товары, свойства которых не позволяют устранить недостаток, в том числе продовольственные товары, товары бытовой химии и т.п., исключают требования об устранении недостатка или возмещении расходов на его устранение);

выполнение продавцом отдельных требований розничного покупателя должно быть более оперативным (требование о безвозмездном устранении недостатка должно выполняться незамедлительно, а не в разумный срок, как того требует ст. 475 ГК);

право розничного покупателя на отказ от договора (т.е. на возврат товара и получение покупной цены) является универсальным и может быть применено во всяком случае (в том числе независимо от особенностей товара);

правила ст. 503 ГК дают розничному покупателю некоторые дополнительные преимущества (возврат товара при отказе от договора осуществляется за счет продавца, при этом покупатель не обязан возмещать продавцу сумму, на которую понизилась стоимость товара при его возврате из-за полного или частичного его использования, потери товарного вида или других подобных обстоятельств).

Закон о защите прав потребителей (ст. 18) в основном воспроизводит правила ст. 476 и 503 ГК. В числе важных дополнений - следующее. Потребитель адресует по своему выбору любое из указанных требований продавцу (в том числе уполномоченному им лицу - организации или гражданину-предпринимателю), однако требования о безвозмездном устранении недостатков или возмещении расходов на их исправление, а также замены товара он может адресовать также изготовителю, уполномоченным им лицам, импортеру, либо вместо этих требований он вправе возвратить изготовителю некачественный товар и потребовать возврата денег. Поэтому потребитель, приобретший некачественный товар, имеет право на выбор требования, а также ответчика, которым может быть не только продавец, но по некоторым требованиям и другие лица (изготовитель и импортер)*(52). Независимо от избранного требования и адресата потребитель вправе также (т.е. дополнительно) потребовать возмещения убытков, причиненных ему в результате продажи некачественного товара. Эффективность отдельных требований могут блокировать объективные обстоятельства. Так, замена товара невозможна, если товар снят с производства (прекращены его поставки и т.п.), поэтому обязательство по замене прекращается по ст. 416 ГК, а потребитель вправе избрать другой способ защиты. Суд же (если решение о замене уже вынесено) должен решить вопрос об изменении способа исполнения решения (см. п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7).

Правила о сроках предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара совпадают с аналогичными правилами ГК (ср. п. 1, 3, 5 ст. 19 Закона о защите прав потребителей и п. 2-5 ст. 477 ГК). Важным дополнением является неизвестное Гражданскому кодексу правило п. 6 ст. 19 Закона. Оно касается только существенных недостатков и прежде всего требования о безвозмездном их устранении; может быть предъявлено только к изготовителю (уполномоченным им лицам, импортеру). Потребитель, заявляя данное требование, должен доказать, что существенный недостаток возник до передачи товара (по причинам, возникшим до этого момента). Потребитель может предъявить данное требование, если обнаружил существенный недостаток по истечении 2 лет со дня передачи товара и в течение установленного на товар срока службы (а если он не установлен - в течение 10 лет со дня передачи товара). И только если требование о безвозмездном устранении недостатка не удовлетворено в течение 20 дней со дня его предъявления или если недостаток является неустранимым, потребитель вправе прибегнуть к другим требованиям: о возмещении расходов на исправление недостатка самим потребителем или третьим лицом; о замене на товар аналогичной марки (модели, артикула); о возврате товара в обмен на уплаченную денежную сумму.

Требования потребителя, которые он может предъявить в случае приобретения некачественного товара согласно ст. 18 Закона о защите прав потребителей, конкретизируются в последующих правилах данного Закона.

Требование к продавцу или изготовителю (уполномоченным ими лицам, импортеру):

об устранении недостатков должно быть удовлетворено в срок, определенный в письменном соглашении сторон, в противном случае незамедлительно, если речь идет о товаре длительного пользования (кроме отдельных товаров по списку Правительства РФ*(53)) продавец или изготовитель (уполномоченные ими лица) должны безвозмездно предоставить во временное пользование в течение 3 дней и на весь период ремонта аналогичный товар и обеспечить его доставку за свой счет. На весь период ремонта (с момента обращения потребителя с требованием о ремонте и до выдачи ему товара) на товар продлевается гарантийный срок, а при замене комплектующих, на которые установлен гарантийный срок, на новые комплектующие устанавливаются по общему правилу (если иное не предусмотрено договором) гарантийные сроки той же продолжительности, которые начинают течь с момента выдачи товара из ремонта (см. ст. 20 Закона). Ремонт гарантийного товара (кем бы он ни осуществлялся) поглощается договором купли-продажи (данного товара), поэтому при выполнении гарантийного ремонта договор на его выполнение (подряда) не заключается. Ремонт и обслуживание товара за пределами действия гарантии (даже если у товара ремонтируется гарантийная деталь или узел, которые сами по себе не были предметом договора купли-продажи) квалифицируются и регулируются самостоятельно (см. п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7);

о замене товара должно быть удовлетворено со дня предъявления такого требования: a) в 7-дневный срок (по общему правилу): б) в течение 20 дней (при необходимости дополнительной проверки качества товара); в) в течение 1 месяца (при отсутствии необходимого для замены товара); г) в иной срок согласно закону (например, в районах Крайнего Севера при отсутствии необходимого товара замена производится в срок, необходимый для очередной его доставки). Если для замены товара длительного пользования требуется более 7 дней, то по общему правилу (кроме отдельных товаров по списку Правительства РФ*(54)) продавец или изготовитель (уполномоченные ими лица) должны безвозмездно предоставить во временное пользование в течение 3 дней и на весь период замены аналогичный товар и обеспечить его доставку за свой счет. При замене товара гарантийный срок исчисляется заново со дня передачи товара (ст. 21 Закона);

о соразмерном уменьшении цены; возмещении расходов на устранение недостатков товара самим потребителем или третьим лицом; возврате уплаченных денег; возмещении убытков, причиненных потребителю в результате продажи некачественных товаров, подлежат удовлетворению в течение 10 дней со дня их предъявления (ст. 22 Закона).

Всякие нарушения установленных законом сроков, связанных с требованием потребителя по поводу недостатков товара: a) влекут для тех лиц, к которым он с соответствующим требованием обратился (т.е. для продавца, изготовителя, уполномоченных ими лиц, импортера) ответственность в виде неустойки в размере 1% цены товара за каждый день просрочки удовлетворения требования; б) самому потребителю дают право на замену требования (ст. 23 Закона).

6. Требованиям розничного покупателя к продавцу в случае приобретения товара ненадлежащего качества нередко сопутствуют вопросы о возмещении разницы в цене (см. ст. 504 ГК).

При замене некачественного товара на качественный розничный покупатель не обязан возмещать разницу между договорной ценой товара и ценой товара в момент его замены (или вынесения судом решения о замене) (см. п. 1). Однако если замена производится на аналогичный товар другого размера, фасона, сорта и т.п., соответствующая разница в цене на момент замены товара подлежит возмещению, причем как продавцом (если новый товар дешевле), так и покупателем (если новый товар дороже). При возникновении спора между продавцом и покупателем цены на заменяемый и новый товар (и разница между ними) определяются на момент вынесения судом решения о замене. И это понятно: реализация покупателем права на замену товара не должна влечь неосновательного обогащения ни той, ни другой стороны договора (см. п. 2).

При соразмерном уменьшении покупной цены уменьшению подлежит цена товара на момент предъявления требования об уценке (а не договорная цена), а в случае возникновения спора между продавцом и покупателем - цена на момент вынесения судом решения об уценке (см. п. 3).

При возврате продавцу некачественного товара розничный покупатель вправе потребовать возмещения разницы между договорной ценой товара и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения данного требования (в противном случае - ценой на момент вынесения судебного решения) (см. п. 4).

Правила ст. 504 ГК воспроизводит ст. 24 Закона о защите прав потребителей, дополнительно устанавливая следующее: при возврате продавцу некачественного товара, проданного в кредит, потребителю возвращается уплаченная сумма в размере погашенного ко дню возврата товара кредита, а также возмещается плата за предоставление кредита (см. п. 5 ст. 24).

7. Несение розничным продавцом ответственности перед покупателем не освобождает его от исполнения обязательства в натуре (реального исполнения). Однако действие этого правила зависит от характера нарушения. Так, если продавец исполнил обязательство ненадлежащим образом (т.е. если исполнение противоречит условиям договора), правило об исполнении обязательства в натуре действует в качестве общего (т.е. если законом или договором не предусмотрено иное) (см. п. 1 ст. 396 ГК). Напротив, если продавец не исполнил свое обязательство (вообще), данное правило действует императивно (см. п. 2 ст. 396 ГК, в котором корректируется правило ст. 505 ГК). Последнее заметно ужесточает статус розничного продавца, но еще больше его ужесточает п. 3 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. В отличие от того, как решают вопрос об исполнении обязательства в натуре общие правила ст. 396 ГК (связывающие его действие с характером нарушения и регулирующие обе возможные при этом ситуации диспозитивно), а также специальные правила ст. 505 ГК (связывающие его императивное действие только со случаями неисполнения продавцом его обязательства), п. 3 ст. 13 Закона о защите прав потребителей формулирует его императивно ко всем и всяким случаям нарушения продавцом обязательства перед потребителем.

Виды договоров РКП:

Статья 496. Продажа товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок

Статья 497. Продажа товара по образцам и дистанционный способ продажи товара

Статья 498. Продажа товаров с использованием автоматов

Статья 499. Продажа товара с условием о его доставке покупателю

Статья 501. Договор найма-продажи

Закон о защите прав потребителей.

В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. (Преамбула Закона РФ "О защите прав потребителей")

Несомненно, данная формулировка четко определяет понятие "потребитель", однако она не совсем конкретно определяет признаки, вытекающие их данного определения. Автор данной статьи предлагает несколько иной, более узкий смысл понятия "потребитель". Потребитель - всегда физическое лицо (и это главное его отличие от покупателя, где субъектом может быть как физическое, так и юридическое лицо), которое имеет намерение заказать, приобрести, и в дальнейшем использовать, либо заказывающее, приобретающее или использующее товары широкого потребления (любое движимое имущество) исключительно для индивидуальных (личных), семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В качестве потребителя может выступать любое физическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (ограничения связанные с ограничением дееспособности). При этом граждане РФ, иностранные граждане, опотриды, бипотриды, беженцы обладают равными правами в потребительских правоотношениях.

Товары широкого потребления - любое движимое имущество. Нормы о розничной купле-продаже не распространяются на такие товары, как недвижимость, теплоэнергия, электроэнергия, газ, вода и т.п. ГК РФ выделяет данные товары в качестве отдельных разновидностей, т.е. по ним заключаются иные договора купли-продажи.

На основании Закона "О защите прав потребителей" права потребителей в сфере приобретения товаров по договору розничной купли-продажи можно разделить на две группы. Первая - права потребителей, вытекающие из продажи им товара ненадлежащего качества. Вторая - права потребителей, вытекающие из продажи им товара надлежащего качества.

К первой группе относятся:

Право на безвозмездное устранение недостатков.

Право на возмещение расходов на исправление недостатков потребителем или третьим лицом.

Право на соразмерное уменьшение покупной цены.

Право на замену товара аналогичной марки (модели, артикула).

Право на замену товара другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.

Право на отказ от исполнения от договора купли-продажи и требования возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Право на возмещение убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

К второй группе относятся:

Право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар.

Право на отказ от исполнения договора купли-продажи и возврат уплаченной за товар денежной суммы.

Рассмотрим подробнее права потребителей.

Право на безвозмездное устранение недостатков не возникает у потребителя спонтанно, лишь на основании того, что товар недоброкачественен. Необходимо учитывать ряд особенностей. Одной из них является недостаток товара. Недостаток товара может быть как существенным, так и несущественным. Несущественный недостаток товара - несоответствие товара условиям договора, либо дефекты товара, в силу которых товар не может быть полностью использован по назначению и которые могут быть устранены, либо этот товар не предназначен для целей, для которых он приобретался покупателем. Несущественный дефект не означает, что товар не пригоден для его дальнейшей реализации, использования, это лишь проявляется в ограничениях в полном объеме использовать его по целевому назначению, что в свою очередь вызывает дискомфорт у потребителя. Существенный недостаток товара - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения или другие подобные недостатки (Закон "О защите прав потребителей"). (Преамбула Закона РФ "О защите прав потребителей") В частности, к существенным недостаткам можно отнести недостатки, которые делают недопустимым использование товара в соответствии с его условиями назначения, т.к. такие недостатки могут быть опасными для жизни, здоровья или имущества граждан.

При этом стоит отметить, что данное право потребителя имеет некоторые ограничения:

А. - Чтобы заменить технически сложные и дорогостоящие товары необходимо наличие именно существенного недостатка. Причем Постановлением Правительства РФ установлен перечень технически сложных товаров, которые могут быть заменены лишь при наличии существенного недостатка. (Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575)) Этот перечень включает в себя: автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним; мотоциклы, мотороллеры; снегоходы; катера, яхты, лодочные моторы; холодильники и морозильники; стиральные машины автоматические; персональные компьютеры с основными периферийными устройствами; тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки, мотокультиваторы. Данный перечень является исчерпывающим, однако в результате экономического развития, прогрессирования науки, техники этот перечень должен быть пополнен (к примеру, такими технически сложными устройствами, как товары термической обработки: печи СВЧ, электроплиты). Что же касается дорогостоящих товаров, то данная категория не освещена законодательством и является своего рода пробелом в гражданско-правовых отношениях.

Б. - Существуют товары, которые по своим свойствам, характеру не подлежат замене. В таких товарах как продовольственные, парфюмерно-косметические, лекарственные, товары бытовой химии и т.п. не могут быть устранены недостатки в силу характера данных товаров.

Право на возмещение расходов на исправление недостатков потребителем или третьим лицом может быть реализовано в тех случаях, когда потребитель, либо иное лицо своими действиями и за свой счет устранили недостаток товара в течение гарантийного срока или срока годности.

Право на соразмерное уменьшение покупной цены. В случае приобретения товара с недостатками, свойства которого не позволяют их устранить, однако в силу своих конструктивных особенностей, характера, недостаток не препятствует использованию данного товара по назначению и в целях, для которых он приобретается, потребитель вправе потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены. При этом соразмерность цены определяется с учетом характера недостатка товара.

Право на замену товара аналогичной марки (модели, артикула). Альтернативность Закона "О защите прав потребителей" дает потребителю небольшой, но выбор правомочий при продаже ему товара ненадлежащего качества. Потребитель вправе обратиться к продавцу с требованием о замене товара ненадлежащего качества на товар надлежащего качества той же марки (модели, артикула). При этом, если данное требование предъявлено в установленные сроки, но стоимость товара той же марки (модели, артикула) изменилась (либо повысилась, либо уменьшилась), перерасчет при обмене товара не производится. Другое дело, если потребитель требует замены товара ненадлежащего качества на товар надлежащего качества, но другой марки (модели, артикула), то перерасчет цен должен производиться в обязательном порядке. Существуют случаи, когда товар уже снят с производства, либо прекращены поставки вследствие форс-мажорных обстоятельств (непреодолимой силы). В данных случаях гражданское законодательство предусматривает прекращение обязательства за невозможностью исполнения. При этом бремя доказывания невозможности исполнить обязательства ложится на продавца (изготовителя). В случае существования реальной невозможности исполнить обязательство, потребитель вправе воспользоваться другими правомочиями.

Помимо всех перечисленных прав, потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Стоит отметить, что в отношении технически сложных и дорогостоящих товаров, для которых предусмотрен особый порядок, при отказе от исполнения договора не требуется наличия существенного недостатка. Что же касается возврата уплаченной за товар денежной суммы, то законодательством данное положение не конкретизируется, давая, в частности, судам некоторую альтернативу.

Можно выделить несколько моментов, определяющих размер денежной суммы:

на момент покупки;

на момент предъявления требования;

на момент подачи искового заявления в суд, в случае неудовлетворения в добровольном порядке продавцом (изготовителем) требований потребителя;

на момент вынесения решения судом.

Законодательно все эти моменты не закреплены. Попробуем рассмотреть и проанализировать каждый момент в отдельности:

Момент покупки подтверждается соответствующими документами (кассовый, товарный чеки). Для того, чтобы именно момент покупки стал решающим в определении денежной суммы, нужно, чтобы он был зафиксирован в договоре. Тогда при предъявлении требований о возврате уплаченной за товар денежной суммы, потребителю будет на что ссылаться и, соответственно, ему будет возвращена денежная сумма за товар на момент покупки. Фактически и продавец, и потребитель возвращаются в первоначальное положение.

На этапе предъявления требования размер денежной суммы за товар может быть установлен либо договором, либо по соглашению сторон. Это добровольный порядок. При отказе продавца удовлетворить требования потребителя в возврате уплаченной за товар денежной суммы, последний вправе обратиться в суд.

Момент подачи искового заявления нецелесообразен, т.к. если исходить из цены, действовавшей на момент подачи заявления, то издержки судебной системы, в частности, длительное рассмотрение дела, ложатся на потребителя.

Наиболее правильным представляется выплата денежной суммы за товар на момент вынесения судом решения. В добавок к этому, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1997 №7 (в ред. От 10.10.2001) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 №7 (в ред. постановлений Пленума ВС РФ от 10.10.01 №11) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей") суды обладают правом взимать штрафы в размере цены иска за неудовлетворение в добровольном порядке продавцом требований потребителя о защите его прав, закрепленных Законом "О защите прав потребителей". Но поскольку взыскание штрафа является не обязанностью, а правом суда, он, исходя из конкретных обстоятельств дела, может не взыскивать штраф, либо снизить его сумму.

Право требовать полного возмещения убытков. Данное правомочие возникает у потребителя тогда, когда продавец (изготовитель, исполнитель) нарушает его потребительские права. ГК РФ содержит достаточно полное понятие убытков - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права; утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые были бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). (Гражданский Кодекс РФ Ч.1 ст. 15 п.2 от 21.10.94 (с изм. и доп. от 21.03.02 №31-ФЗ))

Убытки подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, предусмотренных законодательством (когда установлен ограниченный размер ответственности). Следует заметить, что убытки возмещаются потребителю независимо от неустойки, установленной законом, либо договором, штрафа, установленного судом, а также возмещение убытков не освобождает продавца от выполнения своих обязанностей перед потребителем в натуре.

Вторая группа правомочий потребителя содержит перечень прав в отношении непродовольственных товаров надлежащего качества. Непродовольственный товар надлежащего качества - товар, соответствующий обязательным требованиям, предусмотренным законом, условиями договора, который не может быть полностью реализован потребителем в соответствии с целями, для которых этот товар приобретался в результате несоответствия: размера, фасона, формы, габарита, расцветки, комплектации.

При приобретении непродовольственного товара надлежащего качества, потребитель вправе в течение 14 дней (не считая день покупки (тем самым законодатель устанавливает "твердый" срок)) обменять этот товар на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен. Однако обменять данный товар можно только в том случае, если он не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки. При этом желательно еще подтвердить факт и условия покупки именно "этого" товара у "данного" продавца соответствующими документами (кассовый, товарный чек). Однако отсутствие документов, подтверждающих факт и условия покупки, не лишает потребителя возможности ссылаться на свидетельские показания.

На сегодняшний день существует Перечень товаров, не подлежащих обмену, утвержденных Постановление Правительства РФ. (Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55) (с изменениями от 20 октября 1998 г., 6 февраля 2002 г.)) Тем самым перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, которые могут подлежать обмену, существенно сужен.

В случае отсутствия аналогичного товара в продаже на день обращения потребителя к продавцу, было бы правильным закрепить право потребителя на обращение непосредственно к изготовителю (данное положение законодательно не закрепляется). Целесообразность данного права заключается в том, что зачастую, за неимением времени, желания и т.п., продавец всячески игнорирует требования потребителя, а обратившись непосредственно к изготовителю, возможен положительный результат.

Существует также порядок, при котором обмен товаров может быть предусмотрен по соглашению потребителя и продавца при поступлении аналогичного товара в продажу. Закон обязывает продавца незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара. Однако Закон не устанавливает ответственности за несвоевременную информацию, либо если потребитель вообще не был информирован о поступлении аналогичного товара в продажу.

Автор считает важным восполнить данный пробел необходимостью введения штрафа, а также возможностью введения неустойки за каждый день просрочки (при этом неустойка должна взиматься со следующего просроченного дня после поступления товара в продажу (например, по накладной)). Также можно установить срок, в течение которого продавец обязан обеспечить поступления товара в продажу.

Помимо всего сказанного потребитель вправе, при отсутствии аналогичного товара в продаже отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Данное требование подлежит удовлетворению в течение 3-х дней со дня возврата товара. И опять в законодательстве содержится пробел в отношении ответственности продавца (изготовителя) за просрочку удовлетворения требования потребителя. Разумным было бы также введения неустойки в размере 1 % за каждый день просрочки выполнения требования потребителя. Это самые основные правомочия потребителей по договору розничной купли-продажи в отношении товаров ненадлежащего качества, а также непродовольственных товаров надлежащего качества.

В заключение отметим, что требования, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей, потребитель вправе предъявить продавцу (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю), изготовителю, а в некоторых случаях и импортеру одновременно. Закон не содержит запрета на такого рода действия. Тем самым значительно повышая ответственность продавца (уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя), изготовителя, а в некоторых случаях и импортера.

4. Договор поставки: понятие, особенности субъектного состава, содержание договора.

Понятие По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Комментируемая статья посвящена одному из важнейших видов ДКП - договору поставки (далее - ДП). Различия между двумя важнейшими разновидностями ДКП договором поставки и розничной купли-продажи довольно существенные (см. также п. 4, 5 Пост. N 18), что видно из следующего сравнения:

ДРКП (ст. 492-505 ГК)	ДП (ст. 506-524 ГК)
1. Покупатель (по общему правилу) не предприниматель.	1. Покупатель - (по общему правилу) предприниматель.
2. Товар приобретается для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.	2. Поставка осуществляется только для целей предпринимательской деятельности.
3. Товар по общему правилу к моменту заключения договора имеется у продавца.	3. Поставщик в момент заключения ДП может товар и не иметь, например собирается произвести его через месяц.
4. Продавец - коммерческая организация (гражданин-предприниматель), занимающаяся предпринимательством в сфере розничной торговли.	4. Поставщиком может быть и непосредственный изготовитель товара.
5. ДРКП относится к публичным договорам.	5. ДП не относится к публичным договорам (по общему правилу).
6. ДРКП обычно заключается в устной форме (ст. 158, 159 ГК и коммент. к ним).	6. Чаще всего форма ДП - письменная (см. коммент. к ст. 160, 161 ГК)
7. Момент заключения ДРКП по общему правилу - с момента выдачи покупателю кассового или товарного чека (см. коммент. к ст. 493, 494 ГК).	7. Момент заключения ДП определяется по другим правилам (см. коммент. к ст. 432-434, 507 ГК).

Под содержанием договора поставки понимается совокупность прав и обязанностей сторон, отраженных в условиях (пунктах) договора. По договору поставки поставщик обязывается поставлять обусловленные товары в течение срока действия договора, а покупатель - принимать и оплачивать товары по установленным в договоре ценам.

В договоре указываются:

1) наименование и количество подлежащих поставке изделий;

2) ассортимент или развернутая номенклатура подлежащих поставке товаров;

3) их качественная характеристика;

4) комплектность;

5) требования, предъявляемые к таре, упаковке, пакетированию;

6) общий срок действия договора и сроки поставки;

7) порядок доставки (транспортировки);

8) цены на товары и общая сумма договора;

9) порядок и форма расчетов;

10) платежные и почтовые реквизиты поставщика и покупателя, а также отгрузочные реквизиты получателя, если он является покупателем продукции;

11) другие условия, которые должны быть предусмотрены в соответствии с законодательством, а также условия, которые поставщик и покупатель признают необходимым предусмотреть в договоре.

Общее количество подлежащих поставке товаров определяется в договоре как в стоимостном (в рублях), так и в натуральных (поштучно, в весовых количествах) показателях.

Ассортимент (номенклатура) - это количественное соотношение видов поставляемых изделий (ст. 467 ГК РФ). Ассортимент подразделяют на групповой и развернутый. Групповой ассортимент представляет собой разбивку по крупным подразделениям, развернутый - детальные видовые различия изделий. Именно в развернутом ассортименте производится поставка (например, развернутый ассортимент тканей различают по расцветке, рисунку и др.).

Качество поставляемых товаров определяется в договоре путем ссылки на стандарты, технические условия, образцы (эталоны). Условия о качестве могут быть определены в договоре.

Стандарт - это утвержденный в установленном порядке документ, в котором фиксируются требования, предъявляемые к товарам. Такие требования касаются признаков качества, размеров, правил маркировки и т.п.

Технические условия утверждаются на те виды товаров, на которые по тем или иным причинам нет утвержденных стандартов. Образцы (эталоны) специально изготавливаются поставщиком для того, чтобы сравнить с поставляемой массой однородных товаров.

Номера и индексы стандартов и технических условий указываются в договоре. Технические условия и образцы (или их описание) прилагаются поставщиком к договору.

В договоре могут быть предусмотрены более высокие требования к качеству по сравнению со стандартами, техническими условиями и образцами.

Стандартами, техническими условиями и договорами устанавливаются так называемые гарантийные сроки, предоставляемые для устранения поставщиком недостатков, выявленных в течение гарантийного срока, или их замены (ст. 471 ГК РФ).

Комплектность характеризует наличие всех частей сложного изделия, необходимых для его нормального использования. Комплектность определяется стандартами, техническими условиями или прейскурантами, а также может быть определена в договоре (ст. 478 ГК РФ).

В договоре определяются конкретная цена, порядок и формы расчетов (ст. 485 ГК РФ).

Сроки поставки устанавливаются в договоре путем указания на конкретные даты либо на периоды поставки (кварталы, месяцы, декады).

5. Особенности заключения и правила о расторжении (изменении) договора поставки.

Статья 507. Урегулирование разногласий при заключении договора поставки

1. В случае, когда при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения этого предложения, если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения.

2. Сторона, получившая предложение по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

Статья 508. Периоды поставки товаров

1. В случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

2. Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.).

3. Досрочная поставка товаров может производиться с согласия покупателя.

Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.

Статья 509. Порядок поставки товаров

1. Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

2. В случае, когда договором поставки предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком получателям, указанным в отгрузочной разнарядке.

Содержание отгрузочной разнарядки и срок ее направления покупателем поставщику определяются договором. Если срок направления отгрузочной разнарядки договором не предусмотрен, она должна быть направлена поставщику не позднее чем за тридцать дней до наступления периода поставки.

3. Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров. Кроме того, поставщик вправе потребовать возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочной разнарядки.

Статья 510. Доставка товаров

1. Доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях.

В случаях, когда в договоре не определено, каким видом транспорта или на каких условиях осуществляется доставка, право выбора вида транспорта или определения условий доставки товаров принадлежит поставщику, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

2. Договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров).

Если срок выборки не предусмотрен договором, выборка товаров покупателем (получателем) должна производиться в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров.

Статья 511. Восполнение недопоставки товаров

1. Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

2. В случае, когда товары отгружаются поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке покупателя, товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.

3. Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

Статья 512. Ассортимент товаров при восполнении недопоставки

1. Ассортимент товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, определяется соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения поставщик обязан восполнить недопоставленное количество товаров в ассортименте, установленном для того периода, в котором допущена недопоставка.

2. Поставка товаров одного наименования в большем количестве, чем предусмотрено договором поставки, не засчитывается в покрытие недопоставки товаров другого наименования, входящих в тот же ассортимент, и подлежит восполнению, кроме случаев, когда такая поставка произведена с предварительного письменного согласия покупателя.

Статья 513. Принятие товаров покупателем

1. Покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

2. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

3. В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.

Статья 514. Ответственное хранение товара, не принятого покупателем

1. Когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

2. Поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок.

Если поставщик в этот срок не распорядится товаром, покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику.

3. Необходимые расходы, понесенные покупателем в связи с принятием товара на ответственное хранение, реализацией товара или его возвратом продавцу, подлежат возмещению поставщиком.

При этом вырученное от реализации товара передается поставщику за вычетом причитающегося покупателю.

4. В случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Статья 515. Выборка товаров

1. Когда договором поставки предусмотрена выборка товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (пункт 2 статьи 510), покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

2. Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.

Статья 516. Расчеты за поставляемые товары

1. Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

2. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

3. В случае, когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено договором.

Статья 517. Тара и упаковка

Если иное не установлено договором поставки, покупатель (получатель) обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и в сроки, установленные законом, иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором.

Прочая тара, а также упаковка товара подлежат возврату поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором.

Статья 518. Последствия поставки товаров ненадлежащего качества

1. Покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

2. Покупатель (получатель), осуществляющий продажу поставленных ему товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки.

Статья 519. Последствия поставки некомплектных товаров

1. Покупатель (получатель), которому поставлены товары с нарушением условий договора поставки, требований закона, иных правовых актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 480 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.

2. Покупатель (получатель), осуществляющий продажу товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок некомплектных товаров, возвращенных потребителем, комплектными, если иное не предусмотрено договором поставки.

Статья 520. Права покупателя в случае недопоставки товаров, невыполнения требований об устранении недостатков товаров или о доукомплектовании товаров

1. Если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.

Исчисление расходов покупателя на приобретение товаров у других лиц в случаях их недопоставки поставщиком или невыполнения требований покупателя об устранении недостатков товаров либо о доукомплектовании товаров производится по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 524 настоящего Кодекса.

2. Покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.

Статья 521. Неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров

Установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Статья 522. Погашение однородных обязательств по нескольким договорам поставки

1. В случаях, когда поставка одноименных товаров осуществляется поставщиком покупателю одновременно по нескольким договорам поставки и количество поставленных товаров недостаточно для погашения обязательств поставщика по всем договорам, поставленные товары должны засчитываться в счет исполнения договора, указанного поставщиком при осуществлении поставки либо без промедления после поставки.

2. Если покупатель оплатил поставщику одноименные товары, полученные по нескольким договорам поставки, и суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств покупателя по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения договора, указанного покупателем при осуществлении оплаты товаров или без промедления после оплаты.

3. Если поставщик или покупатель не воспользовались правами, предоставленными им соответственно пунктами 1 и 2 настоящей статьи, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.

Статья 523. Односторонний отказ от исполнения договора поставки

1. Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

2. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

3. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:

неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;

неоднократной невыборки товаров.

4. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Статья 524. Исчисление убытков при расторжении договора

1. Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

2. Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства покупателем продавец продал товар другому лицу по более низкой, чем предусмотренная договором, но разумной цене, продавец может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

3. Если после расторжения договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не совершена сделка взамен расторгнутого договора и на данный товар имеется текущая цена, сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора.

Текущей ценой признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была быть осуществлена передача товара. Если в этом месте не существует текущей цены, может быть использована текущая цена, применявшаяся в другом месте, которое может служить разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара.

4. Удовлетворение требований, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи, не освобождает сторону, не исполнившую или ненадлежаще исполнившую обязательство, от возмещения иных убытков, причиненных другой стороне, на основании статьи 15 настоящего Кодекса.

6. Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд.

Государственные или муниципальные нужды - это обеспечиваемые за счет соответствующего бюджета и внебюджетных источников потребности в товарах, необходимых для осуществления функций Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, исполнения международных обязательств Российской Федерации, реализации государственных программ соответствующего (федерального, регионального) уровня и решения вопросов местного значения.

Под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в которых участвует Российская Федерация, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов РФ и некоторые другие.

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд - разновидность договора поставки. Этим договором оформляются закупка товаров, необходимых государству, в частности, необходимых для обеспечения нужд обороны и безопасности страны. Регулируется этот договор ст. 525-538 ГК РФ, регламентирующими этот вид договора, а также статьями, посвященными договору поставки. и специальными законами:

Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»;

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;

Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-Ф3 «О государственном оборонном заказе»;

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

При заключении данного договора сначала действуют специальные правила, если вопросы ими не урегулированы — вступает в действие положение договора поставки, далее положения договора купли-продажи.

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Государственный или муниципальный контракт, договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд отличается от иных договоров поставки целью продажи и приобретения товаров, участием в поставках государственных или муниципальных заказчиков или уполномоченных ими лиц, а также обеспечением оплаты товаров за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.

Существенные отличия государственного или муниципального контракта (договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд) от иных видов договора купли-продажи:

покупателем является государственный орган — государственный или муниципальный заказчик или уполномоченные им юридические лица;

договор — государственный или муниципальный контракт заключается на основе государственного заказа, формируемого в установленном законом порядке:

предпочтительным способом размещения заказов на закупки товаров для государственных или муниципальных нужд признано проведение открытых торгов (конкурсов);

порядок и сроки заключения государственного или муниципального контракта (договора поставки) на основе заказов определены ГК РФ;

государственный или муниципальный заказчик обеспечивает своевременную оплату товаров за счет средств бюджета, а также возмещение убытков, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного или муниципального контракта;

законами о поставках для государственных или муниципальных нужд предусмотрена неустойка за отдельные нарушения договоров;

споры, возникающие при заключении государственного или муниципального контракта (договора поставки), рассматриваются арбитражным судом независимо от того, имеется ли обязанность одной из сторон заключить договор.

Когда покупатель и государственный или муниципальный заказчик не совпадают, имеет место и государственный или муниципальный контракт, и договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципального контракту поставщик (исполнитель) обязуется передать товар государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию другому лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара.

Порядок заключения договора

Государственный или муниципальный заказчик разрабатывает проект государственного контракта и отправляет его поставщику. При этом поставщик:

не позднее 30-дневного срока со дня получения подписывает и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне;

при наличии разногласий составляет соответствующий протокол разногласий, который отправляют заказчику;

отказывается от заключения государственного или муниципального контракта.

Государственный или муниципальный заказчик в течение 30 дней рассматривает протокол разногласий и уведомляет поставщика о принятии государственного или муниципального контракта в редакции поставщика или об отказе заключения контракта.

Если поставщик является обязательным поставщиком, то при наличии разногласий контракт в течение 30-дневного срока передается на рассмотрение в суд.

Если государственный или муниципальный контракт заключен по итогам проведения конкурса, то он должен быть заключен не позднее 20 дней со дня объявления результатов конкурса.

В случае отказа покупателя от товара или от заключения договора государственный или муниципальный заказчик обязан в течение 30 дней прикрепить к поставщику другого покупателя, направить поставщику отгрузочную разнарядку с указанием получателя товара либо сам выступить получателем товара (с обязанностью оплатить).

Если государственный или муниципальный заказчик указанное условие не выполняет, поставщик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика принятия товара (и его оплаты) либо реализовать товар по своему усмотрению с отнесением разумных расходов по реализации товара на государственного или муниципального заказчика. Убытки, причиненные поставщику в связи с неисполнением государственного или муниципального контракта, подлежат возмещению в течение 30 дней.

Ответственность сторон по договору поставки для государственных или муниципальных нужд:

основанием наступления ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение договора;

ответственность является полной и строится на основании положений гл. 25 ГК РФ.

Виды ответственности: возмещение убытков (реального ущерба или упущенной выгоды) (ст. 25 ГК РФ); взыскание договорной неустойки (пени, штрафа); взыскание уплаты процентов за пользование чужими деньгами в случае нарушения денежных обязательств (ст. 395, п. 4 ст. 487 ГК РФ); отказ стороны от исполнения договора, возврат недоброкачественного или некомплектного товара, приобретение товара покупателем у другого лица в случае его недопоставки, принудительная оплата покупателем невыбранного товара и др.

Как правило, на практике возмещение убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного или муниципального контракта регулируется ст. 533 ГК РФ, а также ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»:

заказчик обязан возместить убытки, причиненные поставщику, в течение 30 дней со дня передачи товара (при невозмещении их поставщик вправе отказаться от договора), а также убытки, причиненные отказом от возмещения убытков, понесенных поставщиком при исполнении договора (п. 1 ст. 533 ГК РФ);

поставщик обязан уплатить штраф в размере стоимости товара, определенной в проекте контракта, в случае необоснованного уклонения от заключения государственного или муниципального контракта на поставку товара для федеральных нужд (п. 2 ст. 5 Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и другие законы), а также уплатить 50% стоимости недопоставленного им товара помимо уплаты неустойки и такую же сумму за просрочку поставки товара (п. 3 ст. 5 указанного Закона), а в случае поставки недоброкачественных или некомплектных товаров уплатить штраф в размере 20% стоимости забракованных товаров (п. 5 сг. 16 Федерального закона «О государственном материальном резерве»).