42. Объективные причины неравенства. Политика поддержания доходов населения и мотивы экономической эффективности.

Объективные причины неравенства:

- различие во владении собственностью

- неравенств доходов создается механизмом ценообразования в рыночной эк, т.е. в т.ч. от степени конкуренции, наличия монополий. Цены зависят от коньюктуры рынка, ставок з\п, норм банковского %

- неравенство создается сис-мой соц партнерства, т.е силой профсоюзов, иногда их члены получают меньше з\п

- неравенство может зависеть от дискриминации по полу, возрасту и т.д.

- неравенство в способностях (природных, развитых)

- неравенство от различия в образовании

- неравенство от отношения к риску и профессиональных вкусов

- неравенство, связанное с господством на рынке, в частности, от обладания лицензиями, от моды

- удача (несчастье). Удача – оказаться в нужное время в нужном месте

- связи (Блат), как элемент господства на рынке.

Показатели неравенства.

Показатели неравенства:

1. общее число получателей доходов делится на 5-10 групп и сравнивают структуру доходов по группам. Разновидностью этого показателя явл. сравнение доходов 10% самых богатых и самых бедных в обществе. В развитии рыночной эк. считается общественно нормальный разрыв в 6-8 раз. В РФ по официальной статистике в 14 раз, а эксперты считают, что в 20 раз

2. принято рассчитывать коэффициент Джени (концентрация доходов или распределение доходов в обществе). Значение от 0 до 1. В РФ 0,3

3. показатель среднего душевного дохода и отклонения данной группы от общероссийского

4. в некоторых странах вводится показатель прожиточный min – стоимость потребительской корзины, необходимой для жизниобеспечения

5. во многих странах для определения пособий вводится показатель черта бедности

6. показатель мобильности (подвижности доходов, перемещение получателей дохода от одной группы к другой) Мобильность бывает: возрастная, по образованию, груз ненужного накопленного опыта.

График Лоренца

Все показатели в статистике отражаются как уровень жизни. В США черта бедности 4 из 7 (16000 $ в месяц). В каждой стране анализ неравенства предполагает

- справедливое неравенство (связанное с трудом, з\п, прибылью)

- несправедливое неравенство (если ваши доходы уменьшаются в связи с несчастным случаем, травмами и т.д.)

Политика поддержания доходов.

В конституциях всех стран считается законным снижение неравенства политическими, властными методами, прежде всего путем, не распределения доходов. Считаются законными прогрессивные налоги, м\б модификация цен, где тарифы устанавливаются с учетом доходов потребителей услуг. Поскольку источник выравнивания доходов – продукт, созданный работающими, во многих странах принято облагать налогами заработки. Пример: в США с каждых первых 7000 $ уплачивается налог 3,5% и отчисления этого налога поступают в фонды поддержания доходов. Для поддержания доходов принимаются законы о min почасовой ставке з\п.

Способами смягчения неравенства во всех странах является стипендия и пособия (по безработице и социальные). Как правило предусматривается доступность образования. Во всех развитых странах среднее образование бесплатное, т.к. необходимо обеспечить равные стартовые условия для вступления в рабочий возраст. В Развитых странах большую роль играют благотворительные фонды.

Компромисс общества между эффективностью и равенством.

Есть принцип Парето – эффективность, он состоит в том, что если сложилось равновесие, то всякое изменение благосостояния одних за счет других должно происходить при повышении общей эффективности, т.е изменение благосостояния связано с изменением эффективности распределения ресурсов. При анализе Парето – эффективности учитывают все рыночные факторы благосостояния, которое можно учесть в денежной форме и не денежные факторы. Например: Безопасность жизни, наличие свободного времени, возможность его рационально использовать.

Проблема компромисса справедливости дискуссионная:

- сторонники равенства считают, что если Иван имеет полезность от своего дохода больше чем Петр, то сумма двух полезностей никогда не делится поровну, поэтому Петру нужно добавить от общества

- сторонники эффективности считают, что налоги изъятые в пользу бедных до них не доходят, что они теряются по пути, т.е. они считают, что в борьбе с бедностью есть издержки, которые понизить можно только одним способом – создать новые рабочие места

Практически эта дискуссия влияет на расчет размера прогрессивного налога, на поддержании стимула к труду. В состав издержек входит злоупотребление, которое принято называть – культура бедности – несколько поколений семей живут на пособия. Считалось, что наибольшее кол-во социальных паразитов в США, в наст. время эта проблема возникла в Европе