2). Социально – экономические рефрмы и социально – экономические процессы в России в 90-е годы 20 – начале 21 века: основные направления , результаты, проблемы.

Ответ: Главным и общим направлением всех преобразований в этой сфере в 90-е годы ХХ – начале ХХI в. является формирование рыночной экономики со всеми вытекающими социальными последствиями. В постсоциалистических преобразованиях экономической жизни России можно выделить три основных этапа: а) форсированные темпы радикальных реформ с тяжелейшими социальными результатами (1992–1993 г.); б) эволюционное развитие рыночных институтов и попытки смягчения социальных противоречий (1994–1999 г.); в) начало экономической стабилизации и системных социальных реформ (2000–2002 г.).

Пришедшие в 1991г. к власти в России «демократы» не имели сколько-нибудь обоснованной программы социально-экономических преобразований. В то же время они исходили из постулата о том, что рыночные отношения сразу оздоровят экономику, что рыночная свобода универсальна и благодатна для всех (и промышленности, и сельского хозяйства, и торговли, и культуры). Доминировала иллюзия, что благодать рынка может утвердиться быстро, без ухудшения положения большинства населения, которое оформится в новый «средний класс». В столкновении вариантов и моделей перехода России к рынку победили радикалы-западники и был избран жесткий вариант экономического реформирования, т.н. «шокотерапия» с «одномоментной либерализацией цен» и ускоренной приватизацией государственной собственности.

Официально этот курс сформулировал президент Б.Ельцин на V Съезде народных депутатов в конце октября 1991г. Он пообещал, что трудности и лишения будут длиться лишь 6 – 8 месяцев и что уже к осени 1992 г. страна получит реальные результаты, начнется «стабилизация экономики, постепенное улучшение жизни людей». Практическое внедрение монетаристской (предполагающей отказ государства от вмешательства в экономику и полное рыночное саморегулирование) модели экономического реформирования России возглавил вице-премьер Е.Гайдар.

С 1 января 1992 г. начался форсированный переход России к рынку методом «шоковой терапии». Это выразилось в ускоренной приватизации государственной собственности, в отказе от государственного регулирования цен и валютного курса рубля, от планового руководства экономикой, от бюджетных дотаций отраслям народного хозяйства и населению и др. Краеугольным камнем заявленных реформ было освобождение цен из-под контроля государства. Сторонники этого шага доказывали, что это приведет к установлению баланса цен и спроса, к оживлению экономики. Рост цен с января 1992 г. превзошел все ожидания. В условиях монопольного характера экономики и товарного голода это привело к резкому снижению покупательского спроса населения, а также к обесцениванию денег на счетах предприятий и вкладов населения в Сбербанке. Россия лишилась всех своих сбережений, цены за 1992 г. выросли в 36 раз, развивалась гиперинфляция.

Билет №24

1). Составьте план – перечислите реформы 1860-1870-х годов. Дайте характеристику отмены крепостного права.

Ответ: Крепостное право к середине 19 в. стало тормозом для дальнейшего развития страны. Подневольный труд был крайне не эффективен. Решившись отменить крепостное право, Александр II для подготовки реформы создал «Секретный комитет: по крестьянскому вопросу». В 1859 – 61 гг. разрабатывали свои проекты отмены крепостного права. 19 февраля 61 г. Александр II подписал манифест об отмене крепостного права. Бывшие крепостные получили личную свободу и большинство общих гражданских прав. При этом крестьяне оставались не полноправным сословием: они платили подушную подать, несли рекрутскую повинность, подвергались телесным наказаниям и были прикреплены к месту жительства. Место помещика сменило крестьянское самоуправление. Сохранялось общинное землевладение. Крестьяне, к реформе получили надел, должны были платить за него выкуп. 20% выкупной стоимости земли платил сам крестьянин, а 80% - государство. До полного выкупа крестьяне считались «временно обязанными» и должны были по прежнему нести барщину и выплачивать оброк помещику. Отмена крепостного права способствовала развития капитализма в России и укреплению авторитета правительства и царя. В 64 г. проводилась земская реформа. Земство – это органы местного самоуправления, которые ведали медициной, почтами, школами, благоустройством дорог. Введение выборности, самоуправление, независимости от администрации и свесословности было большим прогрессом. В 70 г. были образованы городские органы самоуправления с хозяйственной компетенцией. Избиралась городская дума, которая сформировала городскую управу. Руководил думой и управой городской глава. В 64 г. проведена судебная реформа. Суд стал бессословным, состязательным (появился адвокат), гласным. Решение о виновности подсудимого выносили присяжные заседатели. Почти 10 лет проводились реформы в армии. Рекрутскую повинность заменили всеобщей воинской повинностью (1874 г.). Служить были обязаны все мужчины с 20 лет и в зависимости от образованности служили от 6 месяцев до 8 лет. Солдатская служба превратилась в исполнение общегражданского долга. В области финансов учреждались государственный банк и государственный контроль в качестве независимой инстанции. Реформы 1860-70 гг. изменили облик России, открыли путь развития капитализма в экономике, был создан шаг к равенству всех сословий, к становлению гражданского общества и правового государства.

Отмена крепостного права в России произошла мирно, «сверху». Реформа не была вызвана массовым крестьянским движением или революцией. Непосредственным толчком к освобождению крестьян послужила тяжелая и бесславная для России Крымская война (1853-1856).

Александр II (1818-1881), вступивший на престол в 1855 году, понимал необходимость крестьянских реформ: «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, как оно само собой начнет отменяться снизу». Крепостное право (от слова «крепость» — закрепление крестьян в полной собственности помещика) тормозило развитие промышленности, науки, культуры, мешало перевооружению безнадежно отсталой русской армии.

Крестьянская реформа заняла четыре года, потому что задача была очень сложной. Александр II сумел привлечь к решению этой задачи лучшие государственные умы. В начале 1857 года им были образованы Секретный (позднее Главный) комитет по крестьянскому делу и Редакционные комиссии (1859).

Все понимали, что закон об отмене крепостного права станет простой бумажкой, если крестьяне не получат землю, которая их кормила. Но у помещиков такой поворот в решении крестьянского вопроса только вызвал волну открытого недовольства. Ведь большинство из них существовало исключительно за счет крестьянского труда, огромные наделы земли, считали они, должны были оставаться в их собственности. Поэтому был предложен компромиссный вариант — выделять крестьянам землю за выкуп (деньги). Государство обязалось уплатить помещикам за выделенную крестьянам землю, а крестьяне, в свою очередь, в течение 49 лет должны были вернуть государству стоимость этой земли.

19 февраля 1861 Александр подписал закон «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Его стали называть царем-освободителем. И хотя крестьяне получили личную свободу, право распоряжаться имуществом, самостоятельно заключать сделки, поступать на государственную службу, заниматься промыслами по своему усмотрению, полноценными собственниками они не стали. Кроме того, из помещичьих земель крестьянам выделялись самые плохие, поэтому площадь обрабатываемых ими земель после реформы сократилась.

И все же в результате отмены крепостного права Россия вступила на путь бурного развития капитализма, основой общества стал наемный труд и свободный рынок.

2). Россия в системе современных международных отношений – место, роль, основные направления внешней политики…

Ответ: После распада СССР во внешней политике России обозначилось 2 направления: Дальнее Зарубежье и Ближнее Зарубежье.

На рубеже 90х годов на мировой арене произошли огромные изменения. Окончилась «холодная война», разрушилась мировая социалистическая система, произошло объединение Германии, распался СССР, ликвидировалось противопоставление между Востоком и Западом, замедлилась гонка вооружений. Распался совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и организация Варшавского договора.

Многие политики считают, что СССР проиграл холодную войну, а США – выиграл. Но Россия по прежнему имеет 2й в мире по размеру ракетно-ядерный арсенал и громадные природные ресурсы. Она сохраняет стать одним з мировых центров и принимать решение в формировании нового мирового порядка. В России необходимо определить свои международные интересы возможности. Провозглашена идея партнерства между Россией и США.

Граждане России получили возможность свободно выезжать за границу, получать западное образование.

Президент РФ и США подписали договор о взаимном сокращении ядерного потенциала. Сделан важный шаг в нормализации отношений нашей страны с Японией. Большое внимание уделялось развитию отношений со сторонниками ближнего зарубежья и восточной Европы. Подписан договор с Белоруссией и Украиной. Главным направлением и принципом внешней политики становиться стремление защищать российские интересы, не вступать в противостояние с другими странами.

К середине 90х годов главной для Российской дипломатии стал вопрос о расширении НАТО на восток. В результате долгих переговоров был подписан основополагающий акт о взаимных отношений, сотрудничестве, и безопасности меду РФ и НАТО. Подтверждено, что РФ остается противником расширения НАТО за счет включения в нее стран восточной Европы и бывших республик СССР. Росси удалось избежать международной изоляции, добиться с западом своих национальных интересов.

В 1997 году Россия была принята в «большую семерку»(теперь восьмерку) крупнейших стран в мире. Вступила в Парижский клуб кредиторов

Билет №25