8 Источники права. Источники права Украины.

Великий историк древности Тит Ливий назвал Законы 12 таблиц источником всего римского права. С тех пор источн.права наз. то, что содержит правов. нормы, то, откуда мы черпаем пр. нормы.

В современном понимании, источник права – это исходящий от гос. способ выражения и закрепления норм права. Историч. известные и ныне сущ. 4 вида источников права:

1) правовой обычай — стихийно сложившееся устойчивое правило поведения, санкционированное гос. В древности правовой обычай был основной и зачастую единственной формой права. Он исторически и фактически предшествовал закону. В соврем. мире правовой обычай исп. редко: в гражд. праве (неписаные обычаи делового оборота), в международном праве (дипломатические обычаи);

2) юридический (судебный или административный) прецедент — решение по конкретному делу, кот. придана нормативная сила и кот. служит образцом для решения аналогичных дел. Юр. прецедент распространен в системе общего права Австралии, Великобритании, Канады и США, используется международной юстицией. Однако его элементы имеют место и в укр. правовой системе в деят. КСУ, акты кот. кладутся в основу решений конкретных юр. споров всеми судебными органами;

3) нормативно-правовой акт (н\п акт) — письм. документ, принятый в устан. порядке компетентным органом гос. и содержащий правовые нормы общего характера. Общий хар-р предписаний отличает н\п акт от юр. прецедента. Н\п акты явл. основной и наиболее совершенной формой современного права. В сист. права Укр. и большинства др. стран н\п акт явл. основным источником права;

4) нормативный договор — это соглашение между двумя и более субъектами права, содержащее обязательные для них предписания. Нормативные договоры получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом, гражд., международном и др. отраслях права. Они бывают внутригосударственными и международными, учредительными и обычными, типовыми и текущими. Нормативный договор не явл. персонифицированным актом, его содержание составляют правила поведения общего характера. Наиболее распространенным примером нормативного договора является коллективный договор в трудовом праве.

В различных правовых системах соотношение и взаимодействие между ист. права имеет свои особенности. Н:, в Украине нечасто используются юр. прецедент и правовой обычай. Напротив, в ряде государств Африки и Латинской Америки правовые обычаи сохраняют свое значение и явл. основой правовой системы. В Великобритании же основной правовой формой остается юр. прецедент.

По юридической силе все нормативно-правовые акты разделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Закон — нормативный акт, принятый органом законодательной власти или всенародным референдумом, обладающий высшей юридической силой и содержащий первичные правовые нормы.

Определение закона фиксирует наиболее важные его отличительные признаки:

1) закон принимается только носителями гос. суверенитета (народом или его высшим представительным органом);

2) закон обладает самым высоким юридическим «рангом» -- все остальные акты находятся «под» законом, должны соответствовать ему;

3) законами регулируются наиболее важные общественные отношения.

Подзаконные акты — это нормативные акты, изданные на основе, во исполнение и в целях конкретизации законов.

Их действие ограничено законом: они не могут выходить за пределы законодательного регулирования, их нормы носят вторичный по сравнению с законом характер. Подзаконные акты не могут изменять или отменять нормы законов.

Подзаконные акты многообразны по форме и источникам происхождения. В нашей стране существуют следующие виды подзаконных актов:

1) указы Президента Украины;

2) постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины;

3) инструкции и нормативные приказы министерств и ведомств;

4) решения органов местного самоуправления и их исполнительных органов;

5) распоряжения глав местных государственных администраций;

6) нормативные приказы администраций предприятий, учреждений и организаций.

Законы и подзаконные акты являются основными элементами системы законодательства.