Локальный нпа как источник трудового права

Целевое предназначение локальных НПА:

1. Первичный регулятор трудовых отношений;

2. Конкретизация норм права, содержащихся в иных источниках ТП;

3. Повышение уровня льгот и гарантий, установленных в централизованном порядке, либо установление дополнительных льгот и гарантий;

4. Кроме того, локальные НПА позволяют восполнять пробелы в праве;

5. Локальные НПА могут изменять установленные в централизованном порядке правила.

Коллективный договор является локальным актом, но не является локальным НПА. При этом коллективный договор выше локальных НПА по юридической силе. Если локальный НПА ухудшает положение работника по сравнению с коллективным договором, применяется коллективный договор.

Локальные НПА носят срочный характер, т.е. принимаются на определенный срок, например, график отпусков, разрабатываемый на год, графики сменности, принимаемые на летний период и т.п.

Требования к локальным НПА:

1. Локальные НПА принимаются в пределах компетенции работодателя;

2. Содержание локальных НПА не должно противоречить вышестоящим актам, т.е. оно не должно ухудшать положение работника и условия труда по сравнению со всеми вышестоящими актами, начиная с Конституции и заканчивая коллективным договором;

3. В большинстве случаев локальные НПА принимаются с учетом мнения представительного органа работников (порядок учета мнения представительного органа работников определяется ст.372 ТК РФ).

Виды локальных НПА:

1. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) (ст.189 ТК РФ);

2. Штатное расписание (ст.15, 57 ТК РФ);

3. Положение об оплате труда, положение о премировании, стимулирующих выплатах (ст.135 ТК РФ);

4. Правила и инструкции по охране труда (ст.212 ТК РФ);

5. Положение о защите персональных данных (ст.88 ТК РФ);

6. Графики отпусков (ст.123 ТК РФ);

7. Графики сменности (ст.103 ТК РФ);

8. Должностные инструкции – не упоминаются в ТК.

Субъекты трудового права

Основные субъекты ТП (ст.20 ТК РФ) (стороны трудовых отношений):

1. Работник;

2. Работодатель.

Производные субъекты (стороны в отношениях, производных от трудовых):

1. Профсоюзы (ФНПР);

2. Объединения работодателей (РСПП);

3. Лица, ищущие работу;

4. Стороны контрольно-надзорных отношений: прокуратура (общий надзор), Федеральная инспекция труда и её территориальные органы – государственные инспекции труда (ст.354 ТК РФ), федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотреднадзор);

5. ОГВ и ОМС могут вступать в отношения социального партнерства (ст.23 ТК РФ и др.);

6. Комиссии по трудовым спорам;

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ НЕ РАССМАТРИВАЮТСЯ СУДАМИ!!! СУД РАССМАТРИВАЕТ ЛИШЬ ВОПРОС ЗАКОННОСТИ ЗАБАСТОВКИ!!!

Сам КТС рассматривается только в порядке примирительных процедур с участием примирительной комиссии, посредника или трудового арбитража.

Работодатель как субъекты трудового права

Статья 20 ТК РФ называет три вида работодателей:

1. Юридическое лицо. Правосубъектность его возникает с момента государственной регистрации.

Филиалы и представительства юридических лиц не признаются работодателями, поскольку в силу ст.55 ГК РФ они не обладают статусом ЮЛ;

2. Физические лица:

   1. ФЛ – индивидуальный предприниматель (правосубъектность с момента регистрации);

   2. ФЛ, осуществляющие профессиональную деятельность, но не являющиеся ИП (адвокаты, нотариусы и т.п.). Они признаются работодателями, т.к. у них могут быть помощники, уборщики, водители и т.д. У данных работодателей одинаковый статус с ФЛ – ИП;

   3. ФЛ, не являющиеся ИП, – работодатели, принимающие лиц для личного обслуживания (помощь в ведении домашнего хозяйства – горничные, повара, няни, садовники и т.д.);

3. Иные субъекты (например, профсоюзы и иные общественные объединения, не являющиеся ЮЛ).

Работодателем, по общему правилу, может быть ФЛ, достигшее 18 лет.

Однако, работодателем можно стать до достижения 18 лет в случае получения полной дееспособности в гражданско-правовом порядке.

ИГ также могут стать работодателями при наличии всех необходимых условий.