75. Общая характеристика экологических преступлений.

Постановление Пленума ВС РФ от 5.11.1998 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические преступления».

Экологические преступления – это общественно опасные деяния, посягающие на установленный в РФ экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Преступления делятся на:

1. Общие экологические (нарушение правил охраны окружающей среды другие статьи).

2. Посвященные землям и недрам (порча земли).

3. Страдает континентальный шельф и водные ресурсы (загрязнение вод и др.)

4. Страдает естественная растительность (незаконная рубка лесных насаждений).

5. Животный мир (незаконная охота).

6. Атмосферный воздух (загрязнение атмосферного воздуха).

7. Природные объекты, взятые под охрану государством (нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов).

Родовой объект – общественная безопасность и общественный порядок

Видовой объект – отношения в сфере экологии

Непосредственный объект – отношения по охране и рациональному использованию природных ресурсов, стабильность окружающей среды, природно – ресурсный потенциал, право человека на безопасную окружающую среду.

Предмет – различные компоненты природной среды (дикие животные, птицы, рыба, и.т.п., находящиеся в состоянии естественной свободы, например, рыба в естественных водоемах, дикорастущие растения, лес, и др. в противном случае содеянное квалифицируется как преступление против собственности: кража животного из зоопарка или цирка).

Объективная сторона:

Материальные составы – например, порча земли, последствия: вред здоровью человека, массовая гибель животных и птиц, распространение эпидемий, существенный экологический вред, уничтожение рыбных запасов, нарушение экологической целостности территории, изменение радиоактивного фона и так далее.

Формальные составы – например, нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, факультативные признаки – способ (охота), время, место.

Субъект – общий, вменяемое лицо, с 16 лет (везде). Специальный S – например, нарушение правил охраны окружающей среды.

Субъективная сторона:

- Умышленные преступления: незаконная охота, незаконная добыча водных ресурсов и другие.

- Неосторожные преступления: порча земли, уничтожение лесных насаждений и другие.

- во всех остальных могут быть все формы и виды вины.

Обычно характерно проведение экологической экспертизы.

76. Незаконная охота и незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов.

Общее:

1. И то и другое является видом организованной преступности.

2. Деяния являются незаконными, то есть, не в установленное время либо не в установленном месте, либо без лицензии, либо сверх лицензии, либо запрещенными орудиями и средствами, либо еще что то, что делает её незаконной.

Оба состава – формальные, окончены в момент начала ловли или охоты.

Охота – это поиск или выслеживание с целью добычи, преследование с целью добычи, сама добыча зверей, птиц, это и первичная переработка и транспортировка добытого.

Окончена фактически, когда лицо находится в соответствующих охотничьих угодьях в ружьем (должно быть в собранном виде), орудиями, собаками в том числе на дорогах общего пользования, которые ведут к этим угодьям.

Непосредственный объект – отношения в области охраны и использования животного мира.

Предмет – объекты животного мира, обитающие в условиях естественной свободы.

Деяния против домашних животных, а также диких животных, но не находящихся в условиях естественной свободы, рассматриваются как преступления против собственности: «Действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых различными предприятиями и организациями в специальных условиях, либо завладение рыбой, водными животными, отловленными этими организациями или находящиеся в питомниках, в вольерах, диких животных, птицей, подлежат квалификации как хищение чужого имущества» (п.18 постановления).

Объективная сторона: формальные, окончены в момент начала ловли или охоты.

В состав объективной стороны входит:

п. «а» – Охота с причинением крупного ущерба.

Нужно учитывать: количество добытого поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например, к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного местообитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного.

Таким образом, для п.а ч.1 ст.258 УК РФ обязательным признаком, кроме деяния, являются последствия и причинная связь.

Субъективная сторона: оба состава с прямым умыслом.

П. «б» – Охота с применением механических транспортных средств или воздушного судна, взрывных устройств, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

К ТС и воздушным судам относятся: мотоциклы, автомобили, моторные лодки, катера, вертолеты, и другие механические ТС.

Применение - это их использование в процессе охоты: при выслеживании, преследовании, или добыче и транспортировки. Не может признаваться применением их использование для доставления лица к месту незаконной охоты или вывоза добытого.

Наряду с применением взрывчатых веществ и газовых предметов также применение иных способов массового уничтожения птиц и зверей, выжигание растительности в местах концентрации животных.

П. «в» - В отношении птиц и зверей охота на которых полностью запрещена.

Перечень зверей и птиц, на которых охота полностью запрещена дается в Правилах охоты. Запрещается в течении всего года охота на белых медведей, уссурийских тигров, речного бобра, зубра, марала, на все виды лебедей…

П. «г» - Охота на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ, где в следствии хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие, необратимые изменения окружающей среды, повлекшие существенное ухудшение здоровья людей, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории РФ, где в следствии хозяйственной или иной деятельности, происходят устойчивые отрицательные изменения в природной среде, угрожающие здоровью людей, состоянию естественной экологической системы, генеральным фондам растений и животных.

В ч.2 ст.258 УК РФ установлена ответственность за незаконную охоту при наличии признака, указанного в ч.2 ст.258, совершенная с использованием служебного положения, либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Признак «использование служебного положения» может быть вменен как сотрудникам заповедников, заказников, так и должностным лицам государственных органов по охране окружающей среды. При совершении незаконной охоты указанными должностными лицами отсутствует совокупность с должностными преступлениями, либо со ст.201 УК РФ.

Отличие в предмете:

Незаконная охота: добыча всех видов птиц, сухопутных животных и зверей, животные с двойной средой обитания (за исключением котиков, морских бобров, иных морских млекопитающих). Есть птицы и звери на которых охота полностью запрещена.

Незаконная добыча биологических и водных ресурсов: рыбы, морские звери иные водные животные, а так же промысловые морские растения (морская капуста). Есть места нереста.