14. Бюджет, его экономическая сущность и значение

Бюджет – совокупность эк.и денежных отношений между органами гос.власти и местого с/у с одной стороны и ЮЛ и ФЛ с другой по поводу перераспределения ВВП, доходов от ВЭД, части нац.богатства с целью образования фонда ден.ср-в, формируемых органами мест.с/у для выполнения возложенных на них функций.

Финансы – распределение, Бюджет – перераспределение.

Признаки бюдж.отношений:

- экономические

- носят ден.характер

- перераспределительный характер

- формировании и исп-е ден.ср-в.

Особенности бюдж.отн-й:

- обязательный субъект бюдж.отношений – органы гос.власти или органы местн.с/у

- бюдж.отн-я – перераспределительные отн-я (первич.распрд-я в бюджете нет)

Бюджет:

• Эк.сущность: совокупность объективно существующих ден.отн-й

• Матер.вополощение: фонд ден.ср-в

• Организац.форма: финн.документ, утвержденный в форме закона

Функции бюджета:

- распределительная

- регулирующая

- контрольная

- стимулирующая

Сущность и значение бюджета определяются экономическими отношениями в обществе. Денежные средства, необходимые государству для выполнения его функций, централизуются в распоряжении соответствующих органов власти и управления в форме фондов денежных средств. Главным из этих фондов является бюджет.

Бюджет обеспечивает органам управления возможность выполнения ими своих функций и является тем фондом, в котором посредством распределения общественного продукта и национального дохода мобилизуется часть средств от всех секторов экономики.

15. Бюджетная система и бюджетное устройство.

Бюджетная система РФ (БС) - совок бюджетов всех уровней и гос внебюджетных фондов, основанная на эк отношениях и гос устройстве РФ, регул нормами права. Она состоит из бюджетов трех уровней:

- I уровень - фед бюджет и бюджеты гос внебюджетных фондов;

- II уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты тер гос внебюджетных фондов;

- III уровень - мест бюджеты.

Помимо вышеперечисленных видов бюджетов сущ еще консолидированный бюджет, кот представляет собой свод бюджетов всех уровней на соот территории.

Структура бюдж.системы – тип бюдж.устройства, опред-ся типом гос-ва

Бюдж.система унитарного гос-во

1 уровень – гос.бюджет, 2 уровень – местный бюджет

Бюджет.система федерат.гос-ва

1 ур. – бюджет федерации, 2 ур. – бюджет членов федерации, 3 – местные бюджеты

Структура бюдж.системы РФ

1 ур.-Бюджет РФ, 2 ур. – бюджет субъектов РФ, 3 ур. – местные бюджеты

Классификация бюджетов:

3. По уровню: федеральный, региональный, местный

4. По реальному ден.наполнению: собственные, консолидированный (бюджет, в котором денег не,сущ-ет только на бумаге для расчетов и анализа)

Бюджетное устройство – организация БС, кот.включает 3 характеристики:

- структура БС

- организационные принципы построения БС

- взаимосвязи бюджетов, объединенные в БС

Бюджетное устройство

1

Федеральный бюджет

Консолидирован. бюджет РФ

уровень

Региональный бюджет

(Республики, области, края)

Консолид.бюджет субъектов

2 уровень

Бюджеты гор.округов

Районный бюджет

Консолидир.бюджет мун.района

3 уровень

Бюджет гор.округа:

Столица республики, краевой центр, обл.центр

Бюджет гор.округа:

Город республики, краевого обл.подчинения

Городской бюджет гор.и ис/х поселений (мелкий районный центр)

Бюджет сельских поселений (объединения)

Бюджет гор.округа:

р/у