№7. Присоединение к России Сибири и Дальнего Востока и их освоение.

Население Сибири: алтайская языковая семья: тюрки (якуты, татары, тувинцы, кыргызы, приволжские народы), монголы (буряты, калмыки) и тунгусо-манчжуры; угро-финны (ханты, манси) и самодийцы; малочисленные народы Севера - палеоазиаты.

Географическое распределение этносов: в южных степях кочевали башкиры и ногаи. На Оби - ханты, манси, ненцы (они входили в Сибирское ханство, пытавшееся сохранить традиции Синей Орды). Различные тюркские народы на Алтае, буряты, якуты на Лене.

Как только все Поволжье оказалось под властью России, восточная граница царства сразу же отодвинулась на восток. Естественной границей стал Уральский хребет, но уже в середине 16 в. купцы и промышленники русского севера проникали в низовья Оби.

Присоединив Астраханское ханство, Москва фактически контролировала лишь пойму Волги. Южное Зауралье оставалось под властью Сибирского ханства. Оно простиралось от Тюмени до Каспия и от Урала до Средней Оби. До середины VI в. Сибирское ханство никак не соприкасалось с Русью, но в 1558 г. Иван Грозный подтвердил все привилегии, которые предоставили его дед и отец богатейшим купцам Строгановым, и отвел Аникею Строганову обширные земли между Камой и Уралом. Теперь Русь и Сибирское ханство имели общую границу, хотя никак и не обозначенную.

В 1563 г. власть в ханстве захватил Кучум, решивший захватить часть строгановских владений. Его отряды все чаще переходили Урал и появлялись на Каме. К 70-ым гг. XVI в. там фактически началась война. Строгановы вербовали наемников – казаков и всех «охочих» людей любого звания, от татар до немцев. В 1581 г. к Строгановым пришел отряд во главе с атаманом Ермаком. Хотя у Ермака казаков было немного, действовал он весьма успешно и вскоре овладел столицей Кучума – городом Кашлык, который располагался недалеко от нынешнего Тобольска. Строгановы известил государя о присоединении обширных земель в Сибири, и в 1583 г. к Ермаку присоединились царские воеводы с небольшим отрядом. Кучум, однако, не сдавался и в 1584 г. заманил отряд Ермака в ловушку. Атаман погиб, на это поражение не меняло всей картины в целом.

Правительство Годунова смотрело на освоение Сибири с куда большим интересом, чем Иван Грозный. В конце VI в. в Сибири появляются первые русские крепости. Первым стал городок в устье Иртыша, который заложил воевода Мансуров. В течение нескольких лет появились Тюмень, Тобольск, Пелым, Березов, Сургут, Тара, Нарым. А в 1591 г. Кучум потерпел окончательное поражение от войск князя Кольцова-Мосальского. Тогда же Россия существенно раздвинула границы к югу. После того, как была построена крепость в Астрахани, под контролем Москвы оказались и земли по рекам Яик и Терек.

Смута на некоторое время прервала освоение Сибири, но вскоре после этого оно возобновилось с новой силой. После разгрома Кучума русские больше не встречали препятствий на пути на восток. Быстрому продвижению способствовало быстрое восстановление хозяйства в Европейской России, что давало возможность снаряжать большие отряды и снабжать припасами укрепленные поселения – остроги.

Русские осваивали Сибирь двумя путями – вдоль северного побережья, которое в основном обследовали на свой страх и риск промышленники-поморы, и вдоль южных границ Сибири, где первопроходцами были чаще казаки и стрельцы. Эти военные отряды практически не встречали никакого противодействия своему продвижению – на всей территории Сибири, до ее освоения русскими, жило не более 200 тыс. чел. Но вслед за казаками шли крестьяне. Свободных земель было много и на юге страны, но в Сибирь стремились, чтобы быть подальше от властей и от крепостной зависимости. Правительство предоставляло переселенцам льготы – освобождение от налогов, субсидии. Манила людей и возможность пушного промысла. Пушнина в то время была такой же твердой валютой, как и золото. Крестьяне осваивали в первую очередь речные долины. Население быстро росло, и в 1621 г. уже стало возможно создать Тобольскую епархию. Тогда в Сибири было около 70 тыс. чел. К 1650 г. русские уже достаточно хорошо освоили отличавшийся сравнительно благоприятным климатом бассейн Амура и продвигались бы дальше, но столкнулись с Китаем, который давно распространил свое влияние на южное Приамурье. Лишь после этого продвижение замедлилось. Тем не менее серьезных конфликтов с местным населением у поселенцев, как правило, не возникало

В 1689 г. между Россией и Китаем был подписан Нерчинский договор, разграничивавший сферы их влияния. Китайцы настаивали на отказе русских от всех территорий от Байкала, однако Китаю отошел только Амур; территория вдоль прочих дальневосточных рек объявлялась временно неограниченной.

Итак, за век от похода Ермака до столкновений с Китаем землепроходцами было преодолено огромное расстояние от Урала до Тихого океана. Были заложены города Красноярск, Иркутск, Томск, Енисейск, Якутск; отправились экспедиции – Пояркова, достигшего в середине XVII в. Охотского моря, Хабарова и др. Присоединение Сибири было возможным из-за малочисленности местных народов, упадка Степи. Колонизация носила большей частью  мирный характер, подчинение Москве обязывало выплачивать небольшой налог (ясак), что было не слишком обременительно для аборигенов.

Освоение острогов:

• Енисейск (1619)

• Красноярск (1626)

• Якутск (1632)

• Иркутск (1652)

1639 — Иван Москвитин с казаками вышел к Охотскому морю.

1648 — Семён Дежнёв проходит Берингов пролив, отделяющий Аляску от Чукотки.

1653 — в Забайкалье основаны Чита и Нерчинск

1685 — Битва за Албазин: первое русско-китайское столкновение в Приамурье.

1697 — присоединение Камчатки Атласовым

1711 — Данила Анциферов открывает Курильские острова.

1733-1743 — Великая Северная экспедиция для изучения сибирского берега Северного Ледовитого океана (Лаптев, Челюскин).

Формы организации управления Сибирью:

• Резиденцией верховных сибирских воевод стал основанный в 1587 г. Тобольск. Тобольский наместник возглавил так называемый "разряд" — крупный округ, состоявший из нескольких уездных воеводств.

• 17 век. 1597 - Сибирь отошла в ведомство верховного контрольного учреждения для восточных окраин - Приказа Казанского дворца. Затем в нём выделился особый департамент - Сибирский стол. 1637 - в Москве официально открыт Сибирский приказ во главе с князем Лыковым. В приказе были отделения-столы, действовавшие по территориальному принципу (Томский, Ленский, Мангазейский). Исключительная подчинённость края Сибирскому приказу, большие полномочия воевод по сравнению с европейской Р; сохранение дорусской организации управления у ясачных людей. 1646 – Косой (Охотский) острог - первый порт на Тихом о. До 1685 – первоначальное освоение. Амур год за годом обживался все больше. Земли левобережного Приамурья становились составной частью русского государства, входя сначала в состав Нерчинского, а затем Албазинского воеводства. Албазинское воеводство было выделено в 1684 году в качестве государственно-административной единицы в Приамурье со своим гербом и печатью. Приамурье снабжало хлебом Забайкалье и другие районы Восточной Сибири.

• 18 век. 1708 - 8 губерний, в т.ч. Сибирская. 1710 - Сибирский приказ официально закрыт, управление Сибирью перешло к Сенату. 1730 - восстановлен Сибирский приказ, т.к. нужны налоги. 1734 - пост прокурора Сибирского приказа. 1763 - Сибирский приказ не дал улучшений и ликвидирован, верховные органы власти в Сибири - соответствующие ведомства по отдельным вопросам и особый Кабинет. При Екатерине 2 Тобольск и Иркутск губернии объявлены Сибирским царством. Сибири дарованы герб и право чеканить собственную монету. Губернская реформа 1775 начала проводиться в Сибири в 1782-83. Учреждено 3 наместничества, делятся на области, уезды. Все вместе - Сибирская губерния. 1796 - отмена института генерал-губернаторства, в Сибири - 2 губернии, наместничества упразднялись.

• 19 век. Начало 19 в - обеими сибирскими губерниями управлял 1 генерал-губернатор. Идея "особенного положения Сибири". Губернское правление проводит решения генерал-губернатора. В конце 1810-х в Сибирь была направлена группа во главе с Сперанским, назначенного в 1819 генерал-губернатором Сибири. Сперанский застал коренные народы Сибири в состоянии первобытно-общинного строя и попытался принять меры, способствующие включению этого края в общий социально-экономический процесс развития государства. В 1822 г. Александр I утвердил "Учреждение для управления Сибирских губерний", а в качестве приложения к нему несколько уставов и положений. Устав об управлении сибирских народов. Оседлые могли организовывать собственное самоуправление, суды и ратуши. Кочевые. Каждая община, состоящая не менее чем из 15 семей, должна образовывать своё родовое управление во главе с выборным или наследственным старостой (может именоваться по-своему) и 1-2 помощниками из знати. Через старосту - все полицейские и прочие административные дела. Несколько родовых правлений подчинялись "инородной" управе с выборным головой (здесь уже не допускалось наследования), двумя выборными и писарем. Введено новое административно-территориальное деление. Сибирское генерал-губернаторство разделилось на 2 генерал-губернаторства: Западно-Сибирское и Восточно-Сибирское (г. Иркутск). В состав Западного генерал-губернаторства входили Томская, Тобольская губернии и Омская область. Омск становился областным городом. И хотя центром генерал-губернаторства официально назначался Тобольск, фактически его столицей сделался Омск. 1839 - перенос столицы Западной Сибири в Омск. Тобольская и Томская области переведены на общероссийское положение.

Причины быстрого и успешного освоения:

1.                  малочисленное население территории

2.                  окончательный упадок Сибирского ханства

3.                  веротерпимость

4.                  невмешательство во внутреннюю структуру жизни

5.                  отсутствие других государств, претендующих на данные территории, не было столкновений

6.                  совпадение интересов государства, купцов и народа

7.                  большинство народов шли под власть Москвы, т.к. один стабильный налог, гарантия безопасности от внешних врагов;.

Сибирь с момента присоединения была приравнена к нерусским территориям, поскольку:

-высшие чиновники были наделены внешнеполитическими полномочиями

-веротерпимость

-законы: обычное право оставалось, кроме уголовного права

-сохранение определенной автономии среди народов, вошедших в состав России

Сибирь включалась в состав России как уже в состав империи (обладала большинством признаков) и можно говорить об имперском опыте управления ее коренными народами.

Практика управления заключалась в:

1)минимальном вмешательстве во внутренние дела,

2) поддержке внутреннего самоуправления (тесное сотрудничество с местными элитами),

3) обеспечении защиты от внешних врагов,

4) невмешательстве в дела религий,

5) взимании достаточно небольшой по размерам дани

6) Национальная и этническая принадлежность никогда не являлась препятствием для карьерного роста.

Отсюда и проистекало спокойное восприятие коренными жителями факта их вхождения в новое подданство и быстрое включение территории Сибири в состав России.

На систему управления Сибирью оказывал влияние ряд факторов.

Политико-географический фактор (обширность территории, удаленность от столицы государства, соседство с крупными азиатскими и тихоокеанским государствами). Социально-политический фактор (заселение края русскими (служилыми и людьми и крестьянами, бежавших от крепостного права.) и отсутствие организованного дворянства).

Этносоциальный фактор (задача обращения в подданство все новых племен и территорий)

Этапы взаимоотношения Российской администрации с местными народами:

1. Нач 17-нач 18 – невмешательство во внутреннюю организацию жизни местного населения, полностью сохраняют старые формы общественного устройства, довольствуется сбором дани.

2. 1720—1820 гг. - принятие первых актов, направленных на обеспечение взаимодействия коренных сибиряков с русскими. Элита освобождается от всех налогов

3. 1820—1917 гг., - целью правительства стало приведение образа жизни коренных народов края в соответствие с общероссийскими канонами, закрепить соц расслоение среди коренных народов. Родоначальники получили личное дворянство.

Особое отношение всегда было к ясачным людям, которых правительство всячески поддерживало, в основе ясачной политики существовало особое законодательство. Судебные прерогативы, формальное невмешательство государственных органов во внутреннюю жизнь волостей и опора воеводской администрации на местную знать, которой предоставлялись льготы, позволили превратить последнюю в прочное звено управления народами Сибири.

Система управления:

1. С 1580ых - Посольский приказ

2. С 1597 - Приказ казанского дворца (то есть через призму внешних отношений)

3. 17 век - Сибирский приказ (с 1637г) - главное организационное управление, Сибирь делилась на 4 воеводства и 20 уездов

4. В 1710 СП официально был закрыт, а общее управление С перешло к Сенату. Были созданы губернии (Тобольская и Иркутская) и наместничества.

5. 19 век - Создание в 1803г. Сибирского генерал-губернаторства. В 18-начале 20 веках управление было построено по принципу: большие округа – наместничества – генерал-губернаторства. Высший администратор власти Сибири обладал намного большими полномочиями, нежели в других частях империи.

Универсальные принципы нац политики царизма, проявившиеся в управлении Сибирью и ДВ:

1.                       политическое сотрудничество с нац элитами, интеграция их в росс элиту (но в Сибири до XVII местных князьков нельзя было подтянуть, т.к. не было крепостных и частного землевладения);

2.                       невмешательство во внутреннюю структуру и веротерпимость;

3.                       национальность не имеет значение на пути карьерного роста;

4.                       местные органы власти обеспечивали вхождение в империю новых территорий

5.                       разрешение межэтнических конфликтов на религиозной почве

6.                       подчеркнута лояльность центральной власти по отношению к туземцам

7.                       сохранение туземных законов (за исключением уголовного права) и местной туземной власти

8.                   вовлечение туземного управления во всероссийскую систему власти

Объективно, процесс присоединения Сибири способствовал прогрессу коренных народов.