Екзаменаційні питання з дисципліни «Основи прокурорської діяльності».

1. Поняття прокурорського нагляду в Україні. Його предмет, завдан­ня і система.

Прокурорський нагляд –вид діяльності спеціально уповноважених органів державної влади, наділених повноваженнями по виявленню порушень законів, вжиттю заходів до поновлення порушених прав громадян та юридичних осіб та притягненню винних осіб до відповідальності.

Предметом навчальної дисципліни "Прокурорський нагляд" є правове регулювання призначення, завдань, функцій, принципів ор­ганізації й діяльності української прокуратури, її органів та установ, повноваження прокурорів та інших працівників прокуратури під час здійснення наглядових повноважень, кримінального переслідування, участі у розгляді справ судами, реагування на незаконні дії суддів та їх рішень.

Прокурорському нагляду, як видові діяльності уповноважених за­коном суб'єктів, властиві свої специфічні завдання, суть яких, відпо­відності до ст. 4 Закону "Про прокуратуру", полягає у наступному:

1. Захищати від неправомірних посягань на незалежність України, її суспільний та державний лад, політичну та економічну системи, права національних груп та територіальних утворень.

2. Захищати від неправомірних посягань на соціально-економічні, політичні, особисті права і свободи людини і громадянина.

3. Захищати основи демократичного устрою державної влади, пра­вового статусу місцевих рад, органів самоорганізації населення.

Дисципліна "Прокурорський нагляд" складається з двох частин (тобто мова йде про систему):

- загальна частина;

- особлива частина.

Загальна частина містить теми, зміст яких з'ясовує питання при­значення прокуратури, її функцій та місця серед інших державних органів; історичні передумови та основні етапи її розвитку, принципи організації та діяльності; характеризують систему і структуру про­куратури України, законодавство про прокуратуру.

В особливій частині вивчають напрями діяльності, тобто галузі прокурорського нагляду та інші функції прокуратури.

2. Роль і місце прокуратури в системі державних органів України.

Прокуратура України - самостійний централізований орган державної влади, що діє в системі правоохоронних органів держави та забезпечує захист від неправомірних посягань на суспільний і державний лад, права й свободи людини, а також основи демократичного устрою засобами та методами, які передбачено законом.

Роль і місце будь-якого державного ор­гану визначається комплексом рис, ознак, критеріїв:

1) призначення органу державної влади;

2) функції (напрями діяльності);

3) повноваження;

4) порядок формування та підпорядкованість;

5) система та структура складових та ін.

Конституцією України та Законом "Про прокуратуру", що діє сьо­годні з багатьма змінами і доповненнями, передбачено чотири функ­ції прокуратури:

1) підтримання державного обвинувачення в суді;

2) представництво інтересів громадянина або держави в суді у ви­падках, передбачених законом;

3) нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство;

4) нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої сво­боди громадян.

Факт збереження за прокуратурою названих функцій, залишив нерозв'язаною і проблему щодо місця прокуратури в систе­мі державних органів влади.

Державна влада у відповідності з Конституцією України здійс­нюється на засадах її поділу на: законодавчу, виконавчу та судову. Якщо проаналізувати функції прокуратури України і особливо зали­шену функцію загального нагляду та попереднього слідства (до речі "загальний нагляд" вже називається "нагляд", а "попереднє" -"досудовим" слідством) можна дійти висновку, що органи проку­ратури не відносяться до жодної із названих гілок влади.