72.Земельне законодавство, як предмет прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів.

Земельне питання сьогодні – одне з найгостріших і найболючіших. Тому прокурорський нагляд за додержанням земельного законодавства України набуває особливого значення. Відкриваючи днями розширену колегію прокурор області зазначив, що земельне питання на даний момент для держави надактуальне, а особливо для західних регіонів України, де основне багатство – земля і ліси, які займають основну площу. Як встановлено під час прокурорських перевірок, найпоширенішими порушеннями є прийняття незаконних рішень про виділення земель, самовільне зайняття земельних ділянок, їх забруднення і засмічення, неправомірне і нецільове використання землі. З року в рік вартість землі зростає, вона набуває  промислової та комерційної привабливості і це також стає підґрунтям для  недодержання земельного законодавства України, що тягне за собою цілий комплекс порушень Земельного, Водного, Лісового кодексів України інших нормативних актів. Стан законності у сфері земельних відносин не відповідає вимогам сьогодення, порушення земельного законодавства мають поширений  характер і викликають значний суспільний резонанс.

Насамперед цьому сприяє відсутність дієвого державного контролю та зловживання окремих службових осіб контролюючих органів.Найчастіші, характерні випадки видачі громадянам органами місцевого самоврядування Державних актів на право приватної власності на землю на підставі підроблених рішень сесій сільських рад, на яких питання передачі земельної ділянки саме цим особам не розглядалося або взагалі без наявності будь-якого рішення.

Нагляд за додержанням і застосуванням законів у сфері земельних відносин регламен­тується главою 1 розділу III Закону України «Про прокура­туру», наказами Генерального прокурора України № 3 гн, № 3/2 гн.

Захист інтересів громадян і держави у сфері земельних відносин здійснювати шляхом комплексного застосування правозахисних, представницьких та кримінально-правових засобів прокурорського реагування на порушення закону. Основну увагу звертати на:

- захист прав громадян, які неспроможні самостійно їх реалізувати;

- захист інтересів держави і територіальних громад щодо володіння, користування і розпорядження землею, насамперед природно-заповідного, лісового, водного фонду, сільськогосподарського, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення, житлової та громадської забудови, забезпечення додержання вимог закону при зміні цільового призначення земель;

- захист земель оборони, підприємств оборонної промисловості та транспортної галузі, що перебувають у державній власності;

- додержання вимог закону при здійсненні землеустрою та веденні державного земельного кадастру;

- своєчасність і повноту внесення плати за землю.

73. Особливості організації прокурорського нагляду за додержанням земельного законодавства.

Нагляд за додержанням і застосуванням законів у сфері земельних відносин регламен­тується главою 1 розділу III Закону України «Про прокура­туру», наказами Генерального прокурора України № 3 гн, № 3/2 гн.

Захист інтересів громадян і держави у сфері земельних відносин здійснювати шляхом комплексного застосування правозахисних, представницьких та кримінально-правових засобів прокурорського реагування на порушення закону. Основну увагу звертати на:

- захист прав громадян, які неспроможні самостійно їх реалізувати;

- захист інтересів держави і територіальних громад щодо володіння, користування і розпорядження землею, насамперед природно-заповідного, лісового, водного фонду, сільськогосподарського, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення, житлової та громадської забудови, забезпечення додержання вимог закону при зміні цільового призначення земель;

- захист земель оборони, підприємств оборонної промисловості та транспортної галузі, що перебувають у державній власності;

- додержання вимог закону при здійсненні землеустрою та веденні державного земельного кадастру;

- своєчасність і повноту внесення плати за землю.

Суб’єкти:

А) Головне управління захисту прав і свобод громадян та інтересів держави, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту

Б) Головне управління представництва в суді, захисту інтересів громадян та держави при виконанні судових рішень

В) Головне управління нагляду за додержанням законів у воєнній сфері,

Г) Головне управління нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів Генеральної прокуратури України

Д) Прокурори Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військові прокурори регіонів та Військово-Морських Сил України, Дніпровський екологічний прокурор

Е) Міські, районні, міжрайонні та прирівняні до них прокурори

Є) Спеціалізовані прокурори з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері!!!

Наказ 12 Гн – при реалізації правозахисної функції використання земель обо­рони є пріоритетним напрямом діяльності.

+ перевірки

+ акти прокурорського реагування