37. Особливості організації прокурорського нагляду за додержанням законів у сфері інвестиційної діяльності.

При організації та проведенні перевірок головним завданням прокурора є захист інвестиційних інтересів держави та попередження порушень і злочинів у цій сфері, а також правозахисна діяльність за додержанням законодавства з цих питань у діяльності органів влади та місцевого самоврядування, контролюючих органів.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про інвестиційну діяльність» інвестиційною діяльністю є сукупність практичних дій громадян, юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій.

Відповідно до ст. 1 Закону інвестиціями є всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються в об’єкти підприємницької та іншої діяльності, внаслідок чого створюється прибуток (дохід) або досягається соціальний ефект. Такими цінностями можуть бути: кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери; рухоме та нерухоме майно (будинки, споруди, устаткування та інші матеріальні цінності); майнові права інтелектуальної власності; сукупність технічних, технологічних, комерційних та інших знань, оформлених у вигляді технічної документації, навиків та виробничого досвіду, необхідних для організації того чи іншого виду виробництва, але не запатентованих ("ноу-хау"); права користування землею, водою, ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права; інші цінності.

Об’єктом інвестиційної діяльності є майно в різних формах, на яке витрачено інвестиції та яке використовується для отримання прибутку: основні та оборотні кошти, цінні папери, науково – технічна продукція, інтелектуальні цінності, майнові права.

З метою забезпечення дієвого нагляду, працівникам органів прокуратури необхідно орієнтуватися в основних термінах інвестиційної діяльності.

Розрізняють інвестиції валові і чисті.

Валові – це загальний обсяг інвестування за певний період, що спрямоване на нове будівництво, придбання засобів виробництва та приріст товарно – матеріальних засобів.

Чисті - це сума валових інвестицій без суми амортизаційних відрахувань у певному періоді.

Президентом України 22.12.2011 за №4218-VI підписано Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про інвестиційну діяльність», яким запроваджується державна реєстрація інвестиційних проектів, що потребують державної підтримки, проведення оцінки їх економічної ефективності та приведення термінології у відповідність із діючим законодавством.

Передбачається, що зведення всіх інвестиційних проектів, що претендують на державну підтримку, у єдиному реєстрі надасть можливість проводити відповідний моніторинг та аналіз для прийняття рішень, що стосуються державного регулювання у сфері інвестиційної діяльності, а також сприятиме впровадженню інвестиційних проектів, які мають позитивні висновки державної експертизи відповідно до законодавства, зокрема їх упровадження буде економічно ефективним, екологічно безпечним. Крім цього, сама інвестиційна діяльність буде здійснюватися не тільки на основі інвестування громадян, недержавних підприємств, господарських асоціацій, спілок і товариств, громадських і релігійних організацій, державного інвестування, але й на основі інвестування, здійснюваного органами місцевого самоврядування.