13. Особливості організації прокурорського нагляду за додержанням законодавства про працю.

Прокурорам слід ураховувати пріоритети державної політики, на яких у першу чергу слід зосередити нагляд, а саме:

- захист життя і здоров'я та соціальний захист працівників;

- відповідальність роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці;

- підвищення рівня промислової безпеки;

- комплексне розв'язання завдань охорони праці на основі загальнодержавної, галузевих, регіональних програм;

- повне відшкодування шкоди особам, які потерпіли від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, медична, соціальна та професійна реабілітація.

Перелік органів, які здійснюють державний нагляд за додержанням законів про охорону праці, визначено у ст. 260 КЗпПУ та ст. 38 Закону України «Про охорону праці». Зокрема такий нагляд здійснюють:

• центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці- Державна інспекція України з питань праці;

Держпраці України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, підприємствами, установами, організаціями, а також всеукраїнськими об’єднаннями профспілок і всеукраїнськими об’єднаннями роботодавців.

• спеціально уповноважений державний орган з питань радіаційної безпеки;

• спеціально уповноважений державний орган з питань пожежної безпеки;

• спеціально уповноважений державний орган з питань гігієни праці.

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України та Державна інспекція техногенної безпеки

Перелік типових порушень у зазначеній сфері, що найчастіше виявляються в ході перевірок:

• умисна невиплата працівникам заробітної плати;

• приховування заборгованості із заробітної плати від обліку органами статистики;

• використання праці найманих працівників без належного оформлення трудових відносин;

• неналежне виконання органами державного контролю у сфері оплати праці своїх обов’язків щодо захисту трудових прав працівників;

• бездіяльність створених місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування комісій з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати.

• Основні питання, які з’ясовуються прокурорською перевіркою

Достовірність поданої до органів статистики звітності суб’єктів господарювання щодо виплати заробітної плати та кількості працюючих.

Додержання вимог законів щодо виплати мінімального розміру заробітної плати.

Виконання вимог закону щодо встановлення та дотримання строків виплати заробітної плати, проведення компенсації втрати доходів працівникам у зв'язку з порушенням строків її виплати.

Додержання закону щодо своєчасного проведення індексації заробітної плати.

Додержання закону у разі виплати заробітної плати натурою.

Виконання вимог Закону України „Про колективні договори і угоди”