38. Требов и принципы проектир структур управления

1.оптимальность т.е. если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях устанавлив-ся рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления

2.оперативность состоит в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнения в принятой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения

3.надёжность. стр-ра аппаратов управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений и др. передаваемых данных, обеспечить бесперебойность связи в системе управл.

4. экономичность. Задача состоит в том, чтоб нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием этого может служить соотношение между затратами ресурсов и полезным результатом.

5.гибкость – способность изменяться в соотв с изменениями внешней среды

6.устойчивость – неизменность её основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функ-ния системы управления и её элементов.

Совершенство организационной струкруры во многом зависит от принципов проектирования:

• Целесообразное число звеньев управл. и максимальное сокращение времени прохождения информации от вышестоящего руководства до непосредственного исполнителя

• Четкое обособление составных частей организац. стр-ры

• Обеспечение способности быстрого реагирования на изменения в управляемой системе

• Предоставление полномочий на решение проблем подразделению, располагающему наибольшей информацией по данному вопросу

• Приспособление отдельных подразделений аппарата управления ко всей системе управления организацией в целом и к внешней среде в частности.

В различных организациях с учётом специфики их работы используются и другие принципы построения оргструктур, наиболее полно отражающие особенности их функционирования.

Таким образом, процесс проектирования оргструктур имеет 3 стадии:

1 аналитическая – изучение существующей практики и требований к построению оргструктур

2 проектная – моделирование стр-ры управления

3 организационная – внедрение спроектированной стр-ры.

37.Этапы и методы проектрирования структур управления

Решение по проетиров организ. стр-р управления приним-ся когда действующая стр-ра не эффективна.

В процессе проектирования ставится задача создания стр-ры управления, кот наилучшим образом позволяла бы организациям взаимодействовать с внешней средой, распределять и направлять усилия своих работников целесообразно.

Процесс проектиров сост из 3 основных этапов:

1анализ существующей организац стр-ры

2проектирование стр-ры

3 оценка эффективности организ стр-ры

1этап. На данном этапе определяют на сколько стр-ра управления рациональна с точки зрения установленных оценочных критериев:

1. Принципы управления т.е. соотношение между централизацией и децентрализацией

2. Аппарат управления т.е. перегруппировка подразделений, распределение полномочий и ответственности, выделение в самостоятельной стр-ре каких-либо звеньев

3. Функции управления т.е. усиление стратегического планирования, контроля за качеством продукции, изменение подхода к мотивации труда и привлечение работников к управлению

4. Хозяйственная деят-ть: изменение технологического процесса, углубление межфирменного сотрудничества, техническое переоснащение организции.

В рез-те анализа хоз-ной деят-ти необходимо выявить узкие места деятел-ти организации т.е. большая сменность в управлении, параллелизм в работе, отставание в развитии организации от изменений внешней среды.

2 этап. Проектирование зависит от заложенных сочетаний используемых методов, которые можно условно разделить на 4 метода:

1.метод аналогии предполагает использование опыта проетирования оргстр-р в аналогичных организациях

2 экспертный – базируется на изучении предложения специалистов, экспертов, которые могут либо сами запроектировать определенные варианты, либо оценить, провести экспертизу разработанной проектировщиками стр-ры

3 структуризация целей – предусматривает выработку системы целей организации и её последующее совмещение с разрабатываемой стр-рой.

4 метод организац моделирования – позволяет чётко сформулировать критерии оценки, степень рациональности организационного решения.

Суть метода состоит в разработке формализованных математических или машинных описаний, распределении полномочий и ответственности в организации.

В самом процессе проектирования решаются след задачи:

• Определение типа стр-ры управления

• Уточнение состава и кол-ва подразделений по уровню управления

• Определение численности административно-управленческого персонала

• Определение характера соподчиненности между звеньями организации

• Расчет затрат на содержание аппарата управления

В конечном итоге устанавлив-ся управленческие функции для каждого подразделения, потоки информации, взаимосвязи и документооборот, полномочия, ответственность и права подразделения.

3 этап. Проводится по степени совершенства стр-ры т.е.

1 по уровню реализации заданий

2 по надежности и организованности системы управления

3 по скорости и оптимальности управленческих решений.

Отдельными параметры можно выразить коэф-ми:

• Коэф. Звенности , где - кол-во звеньев фактической организац стр-ры, - тоже оптимальной оргстр-ры

• Коэф территориал концентрации: , где - кол-во организаций практически функционирующих в регионе деятельности нашей организации, П – площадь региона, в кот. они функц-ют

• Коэф. Эффект-ти орг стр-ры управления , где Рп – конечный результат получаемый от этого функционирования организации. Зу – затраты на управление (фонд зарплаты, расходы на содержание помещений)

Эффективность управления также выражают показателем, представляющим собой соотношение эффект-ти управления и производства.

Вся работа по проектиров орг стр-ры сводится к выработке направлений по её совершенствованию, кот явл-ся важнейшим средством повышения эффект-ти управления деятел-ти предприятия.