- •Коровкина с.Н. Управление территориями и имуществом
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Управление территориями
- •1.1. Конституционные принципы федеративного устройства рф
- •1.1.1. Государственная целостность рф
- •1.1.2. Единство системы государственной власти
- •1.1.3. Равноправие и самоопределение народов рф
- •1.2. Принципы административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации
- •1.3. Система изучения территориальной организации хозяйства
- •1.4. Основные принципы государственной политики регионального развития. Государственная поддержка регионов
- •1.5. Организация управления экономикой региона
- •1.6. Анализ природных и хозяйственных условий и ресурсов территории
- •1.7. Оценка экономического потенциала территории
- •1.8. Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности территорий
- •1.9. Экономическая безопасность территории
- •1.10. Рынок труда и кадровый потенциал территории
- •Показатели, характеризующие предложение на рынке труда.
- •Показатели, характеризующие спрос на рынке труда.
- •3. Показатели, характеризующие равновесие на рынке труда.
- •1.11. Понятие государственного управления землепользованием
- •1.12. Органы, осуществляющие государственное управление землепользованием
- •2. Управление имуществом
- •2.1. Управление государственным имуществом
- •2.2. Антикризисное управление имуществом предприятия
- •2.3. Управление муниципальным имуществом
- •2.4. Порядок приватизации муниципального имущества
- •2.5. Преодоление кризиса в муниципальных образованиях
- •2.6. Управление имуществом в акционерном обществе
- •2.7. Управление частной собственностью
- •2.8. Залог имущества
- •Объекты коммерческой и жилой недвижимости.
- •Полноценные комплексы имущества (недвижимость, машины и оборудование).
- •Производственные линии, технологические комплексы.
- •Отдельные позиции машин, оборудования
- •Бизнес (акции, доли участия)
- •Оборотные активы компании и отдельные нематериальные активы
- •2.9. Банкротство
- •2.10. Инвестиции в ценные бумаги
- •2.11. Аренда имущества
- •2.12. Договор лизинга: выкуп имущества
- •Заключение
- •Литература
1.3. Система изучения территориальной организации хозяйства
Изучением условий, особенностей и эффективности территориального размещения производства и его развития занимаются экономическая география и региональная экономика.
Под условиями размещения производства имеются в виду экономические и природные предпосылки рассматриваемых процессов (технический прогресс, минерально-сырьевые ресурсы и т.д.), под особенностями – их структурные качества (территориальная структура хозяйства, отраслевая структура хозяйства регионов и т.п.), а под эффективностью – экономическая, социальная и экологическая результативность (степень достижения соответствующих целей). Понятие «размещение» и «развитие» могут взаимно дополняться и перекрываться. Например, сдвиги в размещении черной металлургии означают и развитие отрасли за какой-либо период, развитие экономики Урала – изменения в размещении народного хозяйства в России и т.п.
Выделяют четыре направления изучения, раскрывающие в целом не только конкретные проявления, но и научные основы (теорию и методы) комплексного размещения производительных сил, а именно изучение:
общих закономерностей и условий территориального размещения и развития общественного производства;
условий, особенностей и эффективности размещения всего народного хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, их отраслей и межотраслевых комплексов, крупнейших объединений и предприятий;
условий, особенностей и эффективности комплексного развития территориального хозяйства (зональных комплексов, республик, экономических районов и т.д.);
внешних экономических связей в территориальном аспекте. При этом главное внимание уделяется вопросам экономического обоснования комплексного размещения производительных сил.
Методологической основой системы изучения территориальной организации хозяйства служат различные теории и методы.
Принято считать, что размещение общественного производства по территории (в пространстве), как и развитие его во времени (история) определяется способом производства материальных благ, социально-экономическими законами. Поэтому оно имеет исторический характер, меняется в зависимости от уровня развития производительных сил и особенностей общественного строя. Познав экономические законы, можно воздействовать на это размещение.
Территориальное разделение труда является формой развития общественного производства в целом, а поэтому, как и способ производства, должно рассматриваться в единстве двух его сторон – производительных сил и производственных отношений.
В настоящее время разработано несколько теорий размещения производства.
Наиболее известными зарубежными теоретиками размещения были немецкий аграрник И.Тюнен, разработавший концепцию размещения сельского хозяйства «изолированного государства», и немецкий экономист А.Вебер, выдвинувший «всеобщие штандарты» (стереотипы местоположения) промышленности. Эти теории имели широкое хождение в прошлом и начале текущего столетия.
Большую роль в изучении территориальной организации хозяйства играют исследования крупных научных учреждений: Совета по изучению производительных сил (СОПС), Института экономики АН, Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения АН и др.
Научная теория территориальной организации хозяйства имеет большое конструктивное значение, призвана служить обоснованию стратегии комплексного размещения производительных сил.