Гарант:

См. комментарии к статье 30.1 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в статью 31 настоящего Закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 августа 2011 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Межведомственный и ведомственный контроль

Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах государственной власти осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы, на которые эта функция возложена законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти, наделенные в соответствии с настоящим Законом полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, обязаны контролировать эффективность защиты этих сведений во всех подчиненных и подведомственных им органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работу с ними.

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации организуется их руководителями.

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в судебных органах и органах прокуратуры организуется руководителями этих органов.

Гарант:

См. комментарии к статье 31 настоящего Закона

Статья 32. Прокурорский надзор

Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.

Гарант:

См. комментарии к статье 32 настоящего Закона

Президент Российской Федерации

Б.Ельцин

Москва, Дом Советов России

21 июля 1993 года

N 5485-I

19) Уголовная и административная ответственность за нарушения режима государственной тайны.

Ответственность  за нарушения в области государственной тайны.

Ст. 26 Федерального закона о государственной  тайне предусматривает уголовную, административную, дисциплинарную и  гражданско-правовую ответственность  за нарушение законодательства о  государственной тайне. Государство  отдает себе отчет в неэффективности  применения мер дисциплинарной ответственности  в виде замечания, выговора или увольнения, гражданско-правовой ответственности  в виде призрачной перспективы взыскать ущерб с причинителя убытков, а также административной ответственности, распространяющейся только на организации  в виде перспективы лишения лицензии на допуск к государственной тайне  и относительно небольшого штрафа.

Административная  ответственность.

В кодексе РФ об административных правонарушениях присутствуют лишь одна статья, под которую попадают злоумышленники, совершающие незаконные операции со сведениями, относящимися к государственной тайне.

Статья 13.13. Незаконная деятельность в области  защиты информации.

     1. Занятие видами деятельности  в области защиты информации  без получения в установленном  порядке специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) в соответствии  с федеральным законом обязательно  (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой.

     2. Занятие видами деятельности, связанной  с использованием и защитой  информации, составляющей государственную  тайну, созданием средств, предназначенных  для защиты информации, составляющей  государственную тайну, осуществлением  мероприятий и (или) оказанием  услуг по защите информации, составляющей  государственную тайну, без лицензии - ивлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией созданных без лицензии средств защиты информации, составляющей государственную тайну, или без таковой.

Уголовная ответственность.

     Государством  довольно подробно проработан вопрос об уголовной ответственности граждан. Гражданин может быть осужден  по четырем статьям УК РФ в случае нарушения им режима государственной тайны.

     Статья 275. Государственная измена

     Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной  тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

     Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные  настоящей статьей, освобождается  от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. 

     Статья 276. Шпионаж

     Передача, а равно собирание, похищение  или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

     Статья 283. Разглашение государственной  тайны

     1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены - наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по  неосторожности тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

     Статья 284. Утрата документов содержащих государственную  тайну.

     Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной  тайне, установленных правил обращения  с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

20) Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» и его краткая характеристика.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  от 6 февраля 2010 г. N 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

 

      В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство Российской Федерации постановляет:      1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.      2. Установить, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу настоящего постановления, действителен до окончания срока действия допуска.      3. Предоставить Федеральной службе безопасности Российской Федерации право давать государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по вопросам применения Инструкции, утвержденной настоящим постановлением.      4. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям привести свои акты в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим постановлением.      5. Признать утратившими силу:      постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4987);      пункт 15 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2003 г. N 475 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3269);      постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 637 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 47, ст. 4658);      постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 415 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2565).      6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2010 г.   

Председатель Правительства  Российской Федерации  В.ПУТИН

     

УТВЕРЖДЕНА  постановлением Правительства  Российской Федерации  от 6 февраля 2010 г. N 63