3 Проблемы повышения социальной ценности и эффективности отечественного права
Представителями правовых наук было обращено внимание на регулятивные функции ценностей, констатирована социально-ценностная направленность процесса правотворчества и правореализации. Ценностный подход стал, по словам С.С. Алексеева, новым поворотом в освещении правовых явлений1. Проблема ценностей в праве явилась предметом изысканий не только отдельных ученых-правоведов, но и целых исследовательских проектов.
Право - это прежде всего ценностно-ориентированное социальное явление. По верному замечанию О.В. Мартышина, ценности имеют не только мировоззренческое и критическое значение, они напрямую связаны с действующим правом, без них не обойтись при толковании и применении права, в частности в случаях пробелов или коллизий правовых норм2.
Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме в 1993 году, провозгласила: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью" (ст.2). С этого момента юридико-аксиологический компонент стал частью конституционного правопонимания наравне с естественно-правовым компонентом. Ценность стала не только социально-философской, но и конституционно признанной правовой категорией. Правоведы признали, что в основу правовой системы должна быть положена философия признания общечеловеческих ценностей в качестве естественных прав человека, приобретающих в процессе своего исторического развития общецивилизованный характер.
На сегодняшний день мы имеем значительное количество важных международных документов, соглашений, посвященных констатации, развитию и защите общечеловеческих ценностей. Среди них особое место занимают: Всеобщая декларация прав человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международные пакты о правах и др. В этих документах закреплены общезначимые, общепризнанные, базовые, фундаментальные человеческие ценности, которые необходимы для достойного развития каждого человека, обеспечения его прав и законных интересов.
Огромный вклад в развитие общечеловеческих стандартов прав и свобод личности вносит Совет Европы. Основной целью последнего "является достижение большего единства между его 44 государствами-членами в деле обеспечения индивидуальных свобод, политической свободы и верховенства закона, т.е. принципов, которые лежат в основе истинной демократии и касаются всех европейцев. Все государства-члены Организации взяли на себя обязательство возвести свободу, человеческое достоинство и благополучие своих граждан в нерушимый принцип деятельности своих правительств. Сегодня Совет Европы олицетворяет ценности, разделяемые почти 800 миллионами европейцев, в области прав человека, демократии и верховенства закона"1.
Все вышеизложенное дает основание для констатации, что исследование проблем правовой защиты общечеловеческих ценностей в судопроизводстве является объективной потребностью, диктующую необходимость развития уголовно-процессуальной науки и в данном направлении. Эта тема достаточно емкая, многоаспектная, безграничная, требующая повседневного, повышенного внимания не только в настоящее время, но и в далеком будущем. Ибо без систематического научного анализа упомянутых проблем, подверженных динамичным изменениям, невозможно принимать адекватные решения на государственном уровне. К тому же поиски рациональной системы организации правовой защиты общечеловеческих ценностей требуют фундаментальных, широкомасштабных научных разработок.
В этих целях есть надобность в создании соответствующих научных школ. Это нужно во имя будущего нашей страны, для ее прогресса, процветания. Осуществление курса на повышение эффективности выдвигает новые требования к правотворческим и правоприменительным органам, юридической науке и практике. В самом общем виде они сводятся к тому, что каждый вновь издаваемый нормативный акт, равно как и многие действующие нормы, должны быть сегодня всесторонне оценены с точки зрения их эффективности.