1.6. Показатели эффективности природоохранных мероприятий

При современном состоянии развития производительных сил и природных ресурсов общество преследует, главным образом, экономические цели, на которые, однако, уже сегодня накладываются существенные экологические ограничения. То есть окружающая среда интересует экономику настолько, насколько она влияет на конечные экономические результаты. Следовательно, нужно уметь переводить любые изменения окружающей среды в стоимостную, денежную оценку эффектов или ущербов.

Таким образом, базой анализа эколого-экономической эффективности всегда является исследование соотношения затрат и выгод.[16]

В рамках экономики природопользования экономический анализ по методу затрат-результатов обладает определенной спецификой. Специфика экологической деятельности заключается в ее конечном продукте. Таковым является улучшение качества окружающей природной среды, достижение чистоты и экологического равновесия. Далеко не все в этом результирующем продукте может быть оценено в деньгах, и поэтому, с точки зрения экономики, экологическая деятельность часто представляется убыточной, то есть такой сферой, в которой затраты не окупались результатами. И тем не менее природоохранные мероприятия способны давать экономический эффект. Он состоит в том, что устраняется экономический ущерб от возможного загрязнения природной среды.

Предотвращенный ущерб – это и есть основной экономический результат природоохранной деятельности.

Общий экономический результат (Р) экологической деятельности описывается суммой двух показателей:

Р = У + Д (1.10.)

где У – величина предотвращенного ущерба,

Д – прирост дохода (дополнительный доход) от улучшения производственной деятельности предприятия (или группы предприятий).

Экономический эффект определяется как разность

Э = Р – З (1.11.)

где З – приведенные затраты на производимые мероприятия. Если величины Р и З берут в годовом исчислении, то получаем соответственно величину годового экономического эффекта.

Планирование природоохранных мероприятий в условиях ограниченных материальных, трудовых и финансовых ресурсов приводит к задаче выбора такого комплекса мероприятий, при котором экономический эффект оказывается наибольшим.

При расчете сроков окупаемости (Т_р) капитальных вложений на экологические цели вычисляют показатель общей экономической эффективности этих вложений (Е_р) как разность между экономическим эффектом (Э) и текущими затратами (С) на эксплуатацию объектов природоохранного назначения, отнесенную к капитальным вложениям (К) на создание этих объектов:

(1.12.)

Срок окупаемости капитальных вложений Т_р = 1/Е_р. Вычисленные таким путем показатели общей эффективности капитальных затрат сопоставляются с нормативными показателями Е_н, устанавливаемыми в целом по национальному хозяйству. Е_н = 0,15.

Капитальные вложения в охрану окружающей природной среды признаются эффективными, если расчетные коэффициенты Ер удовлетворяют условию: Е_р >Е_н.