53. Характерні ознаки та історичні прояви економіки змішаного типу

Змішана економічна система - це спосіб організації економічного життя, при якій земля і капітал перебувають у приватній власності, а розподіл обмежених ресурсів здійснюється, як ринками, так і при великій участі держави.

Виникнення цієї системи обумовлено тим, що ринкова економічна система, незважаючи на свою ефективність, не справляється з виконанням деяких завдань, необхідних суспільству, наприклад (утримання армії, регулювання законодавства тощо). Також історичною передумовою виникнення змішаної економіки є посилення і розширення державного втручання в економічну діяльність, розвиток державної власності і державного сектору економіки.

П. Самуельсон стверджує, що з кінця ХІХ ст. майже в усіх країнах відбувалось розширення економічних функцій держави. Посилюється взаємозв’язок, взаємодія приватного, акціонерного, державного секторів, розвивається державно-корпоративний або державно-монополістичний капіталізм як специфічна нова форма господарювання.

У перші десятиліття ХХ ст. необхідність державного втручання в економіку у формі регулювання і навіть планування обґрунтовують американські вчені Дж. Дьюї, У. К. Мітчелл, Дж. М. Кларк і особливо Дж. М. Кейнс. Так, У. Мітчелл уважав за необхідне створення спеціального державного органу індикативного планування, що приведе до утворення змішаної економіки в США, а Дж. Кларк умовою цього вважав виникнення економіки великих фірм з посиленням ролі уряду.

Після Другої світової війни цю теорію розвивають Е. Хансен, Л. Харріс, П.Самуельсон та ін. У всіх працях мова йде про поєднання систем, заснованих на приватній і суспільній власності, “чистого” капіталізму і соціалізму.

Змішана економічна система передбачає поєднання приватної власності на переважну частину економічних ресурсів з обмеженою державною власністю. Держава бере участь у вирішенні основних економічних питань не за допомогою планів, а шляхом централізації в своєму розпорядженні частини економічних ресурсів. Ці ресурси розподіляються таким чином, щоб компенсувати деякі слабкості ринкових механізмів.

Змішана економічна система включає в себе елементи ринкової економіки: приватну власність, ринки ресурсів і товарів, приватну і господарську ініціативу.

Держава ж виконує функції перерозподілу доходів і ресурсів, створення суспільних благ, ослаблення зовнішніх ефектів. Основою змішаної економіки є приватна власність, але на ряду з приватним сектором існує досить великий державний сектор. У нього входять підприємства, капітал яких повністю або частково належить державі. Головні економічні питання в рамках змішаної системи в основному вирішуються ринками, які й розподіляють переважну частину економічних ресурсів.

Справлятися з провалами ринку, уряду допомагає значний за обсягом набір різних економічних інструментів, один з яких - оподаткування. Воно дозволяє, з одного боку, збирати до скарбниці кошти для державних витрат, а з іншого, впливати на поведінку громадян і фірм у бажаному для держави напрямку. Як правило, в країнах зі змішаною економікою, держава несе витрати на соціальні потреби (допомога малозабезпеченим, інвалідам та ін.)

Існують різні національні моделі змішаної економіки:

від американської ліберальної моделі господарювання, характерною рисою якої є залишковий принцип державного регулювання в економічній та соціальній сферах (регулюються ті аспекти соціально-економічних відносин, які не саморегулюються вільною конкуренцією),

до економічного дирижизму (переважно у Франції, Великобританії та інших країнах), коли держава виступає за глобальне систематичне регулювання економіки за масштабами і глибиною.

При цьому можуть використовуватись надзвичайні заходи і методи: індикативне планування, націоналізація, утворення і зростання державного сектору, державні інвестиції, адміністративний контроль над зарплатою, цінами, кредитам.

Японська модель передбачає централізоване регулювання соціально-економічного розвитку країни з боку держави на основі використання переважно економічних, опосередкованих та неформальних методів ДРЕ. Домінує психологія колективізму, солідарності, підпорядкування особистих-інтересів колективним і державним.

ОСНОВНІ РИСИ	РИНКОВА ЕКОНОМІКА	КОМАНДНО-АДМІНІСТРАТИВНА ЕКОНОМІКА	ЗМІШАНА ЕКОНОМІКА
Масштаби усуспільнення виробництва	Усуспільнення виробництва в межах підприємства	Експропріацію трудової приватної власності, насильницьке об'єднання приватних товаровиробників в колгоспи і радгоспи	Усуспільнення та одержавлення частини господарства в національному та інтернаціональному масштабах
Переважна форма власності	Економічна діяльність одноосібних підприємців-капіталістів	Панує державна власність	Економічна діяльність на базі колективної приватної та державної власності
Форма бюджетного обмеження	Жорстка	М'які	-
Стимул до продуктивної праці	Факторні доходи (заробітна плата, прибуток і т.д.)	Соціалістичне змагання	Факторні доходи
Основний принцип виробництва	Принцип відповідності попиту та пропозиції	Воля центрального органу влади, матеріалізуються прийняті політичні та ідеологічні рішення	Принцип відповідності попиту та пропозиції
Регулювання економіки	Саморегулювання індивідуальних капіталів на основі вільного ринку при слабкій втручанні держави	Жорсткий контроль централізованим державою, повністю монополізували економіку і влада	Активне державне регулювання національної економіки для стимулювання споживчого попиту і пропозиції, запобігання криз та безробіття і т.д.
Конкуренція	Є	Ні	Є
Тіньова економіка	Відсутній	Присутній	Тільки на заборонений державою товар (наркотики)
Координація	Роль координації дій економічних суб'єктів і розміщення благ в економіці виконує ринковий механізм, і, перш за все, система цін	Правила та параметри економічної поведінки, і відповідне розміщення благ визначаються впливом командуючою (керуючої) підсистеми, якою є, держава	Роль координації дій економічних суб'єктів і розміщення благ визначається і ринковим механізмом і державним регулюванням.
Ціноутворення	орієнтується на запобігання спаду у виробництві	Держава встановлює постійні (фіксовані) ціни	Гнучкі ціни
Заробітна плата	Встановлюється в процесі конкуренції при співвідношенні попиту та пропозиції на ринку праці	Адміністративне встановлення заробітної плати	Встановлюється в процесі конкуренції при співвідношенні попиту та пропозиції на ринку праці, але держава встановлює мінімальну заробітну плату
Соціальні гарантії	Соціальна незахищеність громадян у випадках безробіття, хвороби і старості	Гарантоване працевлаштування, безкоштовна медицина і освіта, соціальне забезпечення	Створення державних і приватних фондів соціального страхування та соціального забезпечений