• Санитарные нормы и их использование для анализа и совершенствования условий труда

Общие положения и требования, которые регламентируют условия труда на предприятиях и организациях, определены законодательством о труде. Согласно этим положениям и требованиям разрабатываются и периодически пересматриваются специальные правила, нормы и инструкции по охране труда и производственной санитарии. Большинство нормативов и рекомендаций для условий труда устанавливаются на уровне государственных стандартов (Государственные санитарные нормы производственного шума, ультразвука и инфразвука - ГСН 2.3.6037-99, Государственные санитарные нормы производственной общей и локальной вибрации - ГСН 3.3.6039-99, Государственные санитарные нормы микроклимата производственных помещений ГСН 3.3.6042-99 и т.п.). Санитарные нормы, установленные для предприятий, определяют правила, требования, положения, которые регламентируют условия труда. Они представлены в виде различных документов: справочников, сборников норм и правил, инструкций, постановлений, законодательных актов.

Выделяют такую классификацию санитарных норм:

• по назначению - проектирование промышленных предприятий, организация технологических процессов, санитарного состояния предприятий, техники безопасности и производственной санитарии, нормы для отдельных видов производственных вредностей;

• относительно обязательности к применению - обязательные и рекомендованные;

• в зависимости от влияния условий труда на организм человека - оптимальные и допустимые;

• в зависимости от сферы применения - общие и отраслевые;

• в зависимости от срока действия - постоянные и временные.

Согласно санитарным нормам все промышленные объекты в зависимости от степени вредности и опасности для населения делятся на пять классов. Для каждого из них установленная санитарная зона, минимальное допустимое расстояние между промышленным объектом, жилыми сооружениями, культурно-профилактическими учреждениями. Так, для предприятий І класса санитарно-защитная зона устанавливается 1 000 м, для П - 500 м, для ІІІ - 300 м, для ІУ - 100 м и для V класса - 50 м.

К І, ІІ, ІІІ классу принадлежат предприятия химической и металлургической промышленности, некоторые предприятия по добыче руды, производства строительных материалов, к 1У - предприятия по обработке древесины, предприятия текстильной, легкой, пищевой промышленности, к V классу - предприятия металлообрабатывающей промышленности без литейных процессов, мебельные фабрики, типографии и т.п.

Согласно норм определяются предельно допустимый уровень производственного фактора (ПДУ), предельно допустимая концентрация (ПДК), допустимый уровень производственного фактора.

Предельно допустимый уровень (ПДУ) производственного фактора - это уровень производственного фактора, действие которого при труде определенной продолжительности за время всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению состояния здоровья в процессе труда или в отдаленные периоды жизни настоящего и следующих поколений.

Предельно допустимая концентрация (ПДК) означает концентрацию, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе на протяжении 8 ч. или другой продолжительности, но не более 41 ч. в неделю на протяжении всего рабочего стажа не вызывает заболеваний или отклонений в состоянии здоровья.

Допустимый уровень производственного фактора - это уровень производственного фактора, действие которого при работе установленной продолжительности на протяжении всего трудового стажа не приводит к травме или заболеванию, но может вызвать редчайшие быстротечные ощущения, изменения функционального состояния организма, которые не выходят за пределы физиологической способности приспособления.

В связи с тем, что любой трудовой процесс выполняется в настоящих условиях, санитарные нормы тесно взаимосвязаны с нормами труда. Поэтому при физиологическом обосновании норм труда необходимо учитывать реальные условия и возможность сокращения факторов производственной среды, которые неблагоприятно влияют на организм работника.

Влияние неблагоприятных условий на организм работника ограничивает в нормах труда определение необходимого времени регламентированного отдыха. При этом санитарные нормы являются своего рода эталоном, с которым сопоставляют различные варианты условий выполнения работ. В зависимости от степени влияния условий труда на организм работника определяют продолжительность рабочей смены и режим внутрисменного отдыха, который, в свою очередь, определяет нормы времени и выработки. Санитарные нормы широко применяют при анализе условий труда и внедрении мероприятий по их улучшению.

При анализе условий труда фактическое значение температуры и влажности воздуха, шума и вибрации и других элементов сопоставляется нормативам, т.е. существующим санитарным нормам. Такое сопоставление дает возможность определить рабочие места на участке с неблагоприятными условиями, дифференцировать условия и характер труда по степени вредности и опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные, определить индекс соответствия фактических условий нормативным (а) по формуле:

где - фактическое значение элемента условий труда;

- нормативное значение элемента условий труда.

Разработка на предприятиях планов улучшения условий труда проводится на основе санитарных норм.

Проверка санитарного состояния промышленных предприятий и организаций органами санитарного надзора осуществляется на основе санитарных норм.

Санитарные нормы имеют динамический характер и изменяются в зависимости от изменения производственных условий, окружающей среды и других факторов. Совершенствуют санитарные нормы на основе научно-технического прогресса вследствие употребления мероприятий по улучшению условий труда, возникновение технических, организационных и экономических возможностей соблюдения и совершенствования соответствующих норм. Санитарные нормы и правила утверждаются уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.