Тема 2. Условия труда на производстве, их классификация и нормирование

1. Условия труда как социально-экономическая категория, классификация факторов, влияющих на формирование условий труда

2. Санитарные нормы и их использование для анализа и совершенствования условий труда

3. Аттестация рабочих мест и оценка состояния условий труда.

4. Льготы и компенсации работникам в зависимости от условий труда. Единая система показателей условий и безопасности труда.

Цель: изучение влияния условий труда на работающих

• В экономической и технической литературе ученые предлагают более 30 определений понятия «условия труда».

Условия труда - это совокупность факторов производственной среды,

(в узком понимании) оказывающих влияние на здоровье и работоспособность

Человека в процессе труда

(ГОСТ 19605-74 «Организация труда. Основные понятия, термины и определения»).

Условия труда - сложное объективное обобщенное явление,

(в широком понимании) формирующееся в процессе трудовой деятельности под

воздействием взаимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организационного и естественно-природного характера, оказывающего существенное влияние не только на здоровье, работоспособность человека и его отношение к труду, на производительность труда и другие экономические результаты, но и на уровень жизни, всестороннее развитие человека (НИИ труда).

На формирование условий труда оказывают влияние следующие факторы:

1 группа: социально-экономические:

1. нормативно-правовые акты (трудовое законодательство, санитарные и другие нормы и правила, формы административного и общественного контроля за их выполнением);

2. экономические (материальное стимулирование, система льгот и компенсация за вредные и тяжелые условия труда);

3. социально-психологические (организация обучения работников, психологический климат в коллективе и др.);

4. общественно-политические (формы движения работников за создание благоприятных условий труда, изобретательство и рационализаторство).

2 группа: организационно-технические

(отражает уровень развития техники и технологии, уровень внедрения и производство достижений НТП. Включает предметы и продукты труда, технологические процессы, уровень механизации, организация производства, труда и управления).

3 группа: природно-климатические

(особенности природной среды, в которой осуществляется трудовой процесс).

Все указанные факторы влияют на формирование условий труда одновременно и в неразрывном единстве, обуславливая наряду с другими параметрами производственную среду.

Классификация факторов, которые влияют на формирование условий труда, помогает на уровне области, объединения, отдельного производства:

• формировать и улучшать условия труда, анализировать их состояние;

• планировать мероприятия по облегчению условий труда;

• разрабатывать проекты оборудования, сооружений, технологических проектов, направленных на улучшение условий труда;

• сосредоточивать (финансовые, материальные, трудовые) ресурсы на облегчение условий труда;

• прогнозировать изменения в условиях труда в связи с изменениями технологий, оборудования, внедрением новых материалов и технологий.

Система элементов условий труда

Система вышеперечисленных факторов действует на человека опосредованно через совокупность элементов, которые непосредственно определяют условия труда на рабочих местах.

Выделяют следующие группы элементов:

1. санитарно-гигиенические (определяют внешнюю производственную среду. К ним относятся: температура воздуха на рабочем месте, атмосферное давление, загазованность, запыленность, наличие токсичных веществ, промышленный шум, освещенность. Все они количественно оцениваются с помощью методов санитарно-гигиенических исследований и нормируются путем установления стандартов, санитарных норм и требований);

2. психофизиологические - обусловлены конкретным содержанием трудовой деятельности и характером данного вида труда. Включают: физическую, динамическую и статическую нагрузку в период смены; рабочее место, рабочую позу и перемещение в пространстве; режим труда и отдыха; монотонность действия. Элементы этой группы, за исключением физических усилий и монотонности, не имеют утвержденных нормативов;

3. эстетические - способствуют формированию положительных эмоций у работника. Включают: художественно-конструктивное качество помещений, гармоничность цветовой комбинации. Количественных оценок элементы этой группы не имеют. Определение эстетического уровня условий труда осуществляется с помощью методов и экспертной оценки;

4. социально-психологические (характеризуют взаимоотношения в трудовом коллективе (социальный климат), создают соответствующий психологический настрой работников). Они также не имеют единиц измерения, норм и стандартов. Но социологические исследования в форме устного опроса, анкетирования создают объективную основу для их измерения и оценки;

5. санитарно-бытовые (обеспеченность профилакториями, медпунктами, столовыми, комнатами гигиены);

6. элементы правового и экономического регулирования.

Классификация условий труда на производстве

Условия труда на производстве дифференцируются в зависимости от фактически определенных уровней факторов производственной среды сравнительно с санитарными нормами, правилами, гигиеническими нормативами, а также с учетом возможного вредного влияния на состояние здоровья работающих.

Распоряжением Кабинета Министров Украины от 26 сентября 2001 г. № 450-р «О новой гигиенической классификации труда и показатели, по которым предоставляются льготы и компенсации работникам, занятым на роботах с вредными и тяжелыми условиями труда» внедрена новая гигиеническая классификация условий труда.

Согласно гигиенической классификации условия труда делятся на четыре класса:

I класс - оптимальные условия - такие условия, в которых не только сохраняется здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня трудоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклимата и факторов трудового процесса. Для других факторов за оптимальные условия принимаются также условия труда, в которых неблагоприятные факторы производственной среды не превышают уровней, принятых за безопасные для населения.

ІІ класс - допустимые условия - характеризуются такими уровнями факторов производственного и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются за время регламентированного отдыха или к началу следующего изменения и не совершают неблагоприятного влияния на состояние здоровья работающих и их потомство в ближайшем и отдаленном периодах.

ІІІ класс - вредные условия - характеризуются такими уровнями вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и способны совершать неблагоприятное влияние на организм работающего и (или) его потомство. Вредные условия по показателям превышения гигиенических нормативов и выражению возможных изменений, в организме работающих делятся на четыре степени:

1-ая степень - условия труда характеризуются такими уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, которые, как правило, вызывают функциональные изменения, выходят за пределы физиологических колебаний и увеличивают риск ухудшения здоровья;

2-ая степень - условия труда характеризуются таким уровнем вредных факторов производственной среды и трудового процесса, который способен вызвать стойкие функциональные нарушения, привести преимущественно к росту производственно-обусловленных заболеваний, возникновение отдельных признаков или легких форм патологии (как правило, без потери профессиональной трудоспособности);

3-я степень - условия труда характеризуются такими уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, которые приводят, кроме роста производственно-обусловленной заболеваемости, к развитию профессиональных заболеваний, как правило, легкой и средней степени тяжести (с потерей трудоспособности в период трудовой деятельности);

4-ая степень - условия труда характеризуются такими уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, которые способны приводить к значительному росту хронической патологии и уровней заболеваемости с временной потерей трудоспособности, а также к развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний с потерей общей трудоспособности.

IV класс - опасные (экстремальные) условия - характеризуются такими уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, влияние которых на протяжении рабочего изменения (или ее частей) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения трудных форм острых профессиональных поражений.

Гигиеническая классификация труда используется для:

• работодателей всех организационно-правовых форм и форм собственности;

• работников с целью получения полной информации об условиях труда на своих рабочих местах;

• учреждений, которые выполняют контроль за соблюдением санитарных норм и правил, гигиеничных нормативов на рабочих местах, а также проводят оценку условий труда при аттестации рабочих мест;

• учреждений, которые осуществляют медицинское обслуживание работающих;

• органов социального и медицинского страхования.