V. Буржуазия в свободе предпринимательства.

К концу XIX - началу XX вв. буржуазия становится самым экономически могущественным классом, и политическая бес­правность и зависимость все больше беспокоит наиболее ак­тивных и крупных представителей третьего сословия. Буржуа­зия постепенно приходит к мысли, что, получив реальную власть, хотя бы на местах, она лучше защитит свои интересы, чем бюрократическая машина центральной власти. Складыва­ются и основные требования буржуазии: пересмотр налоговой системы, при которой собственность буржуазии была бы обло­жена налогом одинаково с дворянской; устранение правитель­ственной регламентации предпринимательской деятельности; ликвидация или сокращение казенного хозяйства; увеличение роли самой буржуазии при разработке экономических программ по стимулированию частного предпринимательства. После по­ражения Столыпина октябристы1 сделали главными, требова­ниями расширение прав городского и земского самоуправления и распространение земства на неземские губернии при сохра­нении основ прежней избирательной системы (помещики - в земствах, буржуазия - в городских думах). Буржуазия просит уже свободы предпринимательства и действий, а не льгот. На VIII съезде предпринимателей (1914 г.) обсуждались не только частные вопросы увеличения средств земств и городов, но и какой быть России - дворянско-помещичьей или буржуазной. Было осуждено казенное предпринимательство за счет налого­плательщиков и сделана попытка расследования деятельности синдикатов "Продамет", "Продауголь". Правительственный контроль за промышленностью вызывал все больший протест среди представителей буржуазных кругов. Например, подверга­лось критике правило обращаться за каждой покупкой земли в Совет Министров. В своей речи Рябушинский говорил, что приходится ездить в Петербург "на поклон, как в ханскую став­ку". "Если, - говорил с трибуны съезда Ю. Гужон, - торговля и промышленность будут находиться под гнетом полиции или полицейской идеи, то в России делать будет нечего", грозя ис­ходом частного капитала. Прямым вызовом власти звучали сло­ва Рябушинского о том, что "наша великая страна сумеет пере­жить свое маленькое правительство"1.

Но и среди промышленников, и особенно в среде помещи­ков были другие настроения и требования. Аграрии требовали расширения государственно-капиталистического хозяйства, призванного ограничить растущую мощь частного капитала, правый Совет съездов промышленности и торговли настаивал на том, чтобы правительство отказалось от "несвойственного власти и вредного для населения предпринимательства" и в то же время использовало казенные заказы в качестве "эконо­мического регулятора", обеспечивающего стабильный рынок сбыта для отечественной промышленности. Учитывая такие настроения, правительство старалось отстранить обществен­ность не только от решения политических, но и социальных вопросов. Примером может служить поведение власти во время голода 1911 г., когда неурожай захватил примерно 20 губерний, в том числе и те, где было распространено хуторское и отруб­ное хозяйство. Царизм и сам оказался застигнутым врасплох, и не давал общественным организациям придти на помощь. Ми­нистерство внутренних дел старалось отстранить от руководства продовольственной компанией даже правые земства. Прави­тельство препятствовало деятельности врачебно-санитарных пунктов Пироговского общества, не разрешало Вольному эко­номическому обществу сбор средств в пользу голодающих. А недовольство обездоленных людей обращалось на "эксплу­ататоров", которые виноваты в народных бедствиях.