
- •Пит. 1. Місцеве самоврядування як конституційно-правовий інститут та основні теорії місцевого самоврядування.
- •Пит.2 Становлення місцевого самоврядування в Україні.
- •Пит. 3 Європейська хартія місцевого самоврядування.
- •Пит.4 Поняття, система та основні принципи та повноваження місцевого самоврядування в Україні.
- •Принципи місцевого самоврядування в Україні:
- •Пит.5. Конституційно-правові та матеріально-фінансові основи місцевого самоврядування.
- •Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування.
- •1. Податок на доходи фізичних осіб, зокрема:
- •Субвенції - це кошти, які виділяється з державного бюджету на певний строк для фінансування конкретних програм з метою соціально-економічного вирівнювання відповідних територій.
- •Пит.6 Форми діяльності територіальних громад.
- •Порядок формування органів самоорганізації населення:
- •Достроково органи самоорганізації населення припиняє свої повноважень в разі:
Субвенції - це кошти, які виділяється з державного бюджету на певний строк для фінансування конкретних програм з метою соціально-економічного вирівнювання відповідних територій.
Кошти державного бюджету, що передаються у вигляді дотацій, субвенцій,
затверджуються у законі про Державний бюджет України для кожного відповідного місцевого бюджету згідно з Бюджетним Кодексом України.
Кошти, передані державою у вигляді дотацій, субвенцій, можуть розподілятися обласними, районними (міськими в містах обласного значення) радами між відповідними місцевими бюджетами та використовуватися для фінансування спільних проектів відповідних територіальних громад.
По-четверте, до доходної частини місцевого бюджету включаються кошти, необхідні для фінансування витрат, пов’язаних зі здійсненням органами місцевого самоврядування повноважень органів державної виконавчої влади та виконанням рішень органів державної виконавчої влади.
Доходи місцевого бюджету зараховуються до:
загального фонду місцевого бюджету;
спеціального фонду місцевого бюджету.
Перелік надходжень до загального і спеціального фондів місцевого бюджету зазначений у Розділі ІІІ Бюджетного Кодексу України. У складі надходжень спеціального фонду місцевого бюджету, крім інших надходжень (наприклад, збір за першу реєстрацію транспортного засобу, що зараховується у розмірі: 30 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів та 70 відсотків - до бюджету міста Сімферополя і бюджетів міст - обласних центрів у разі реєстрації транспортних засобів на території цих міст; 50 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів та 50 відсотків - до міських, селищних і сільських бюджетів у разі реєстрації транспортних засобів на відповідній території; 60 відсотків - до бюджету міста Києва і 40 відсотків - до обласного бюджету Київської області у разі реєстрації транспортних засобів у місті Києві; 100 відсотків - до бюджету міста Севастополя у разі реєстрації транспортних засобів у місті Севастополі.
70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків), окремо виділяються надходження бюджету розвитку (Ст. 71 Бюджетного Кодексу України).
Органи місцевого самоврядування можуть утворювати цільові фонди, які є складовою спеціального фонду відповідного місцевого бюджету.
Видатки, які здійснюються органами місцевого самоврядування на потреби територіальних громад, їх розмір і цільове спрямування визначаються відповідними рішеннями про місцевий бюджет.
Видатки, пов'язані із здійсненням районними, обласними радами заходів щодо забезпечення спільних інтересів територіальних громад, - відповідними рішеннями про районний та обласний бюджети.
Видатки місцевого бюджету здійснюються із загального та спеціального фондів місцевого бюджету.
У складі витрат спеціального фонду місцевого бюджету виділяються витрати бюджету розвитку. Кошти бюджету розвитку спрямовуються на реалізацію програм соціально-економічного розвитку відповідної території, пов'язаної із здійсненням інвестиційної діяльності, здійснення інших заходів, пов'язаних з розширеним відтворенням, а також на погашення місцевого боргу.
Перевищення залишку коштів загального фонду місцевого бюджету над оборотним залишком бюджетних коштів на кінець бюджетного періоду становить вільний залишок коштів місцевих бюджетів, який використовується на проведення витрат місцевого бюджету згідно із змінами до рішення про місцевий бюджет.
У разі коли вичерпано можливості збалансування місцевих бюджетів і при цьому не забезпечується покриття видатків, необхідних для здійснення органами місцевого самоврядування наданих їм законом повноважень та забезпечення населення послугами не нижче рівня мінімальних соціальних потреб, держава забезпечує збалансування місцевих бюджетів шляхом передачі необхідних коштів до відповідних місцевих бюджетів у вигляді дотацій та субвенцій.