Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_k_GOSam.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.07 Mб
Скачать

45. Организация мсу в городских округах.

Муниципальное об­разование — городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория городов федераль­ного значения. Обязательными признаками любых муниципальных об­разований являются следующие: наличие единой населенной территории, в пределах которой осуществляется местное самоуправление; устав му­ниципального образования; обособленная муниципальная собствен­ность; местный бюджет; органы местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона. Сравнительный анализ муницип. управления на примере городов Астрахань, Волгоград и Элиста. 1. Астрахань – единое муниципальное образование. Представительный орган – Астраханский городской совет с численностью – 24 депутата. Исполнительный орган – администрация г.Астрахани. Мэр руководит исполнительным и законодательным органами в городе. Мэр формирует администрацию города. 2. Волгоград – единое муниципальное образование. Представительный орган – Волгоградский городской совет народных депутатов, по уставу состоит из 24 депутатов, по новым выборам – 48 депутатов. Представительным органом руководит председатель, который избирается представительным органом из числа депутатом. Исполнительный орган - администрация г.Волгограда. Руководитель администрации – глава администрации, который избирается населением города. Глава формирует администрацию и назначает глав администраций районов. По сути глава администрации г.Волгограда занимается управлением, главы районов г.Волгограда осуществляют управление и самоуправление. 3.Элиста – единое муниципальное образование. Представительный орган- Элистинское городское собрание с численностью -11 депутатов. Исполнительный орган – мэрия г.Элисты. Мэр избирается из состава депутатов депутатами. Мэр руководит представительным и исполнительным органами в городе. Мэр может исполнять функции представителя Президента по г.Элисте. В Элисте 2 руководителя: 1- назначается, 2- избирается. Назначенный выполняет госуд.функции, избираемый – муниц. функции. Основные проблемы – нет реализации воли населения. Самоуправление практически не осуществляется, поэтому не получается эффективной организации жизни. Население не допускают к принятию участия в решении вопросов. Составной частью системы местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселе­ний, не являющихся муниципальными образованиями, микро­районов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для само­стоятельного и под свою ответственность осуществления собствен­ных инициатив в вопросах местного значения непосредственно на­селением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. К таким органам относятся советы или комитеты микрорайо­нов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенных пунктов, советы или комитеты улиц, кварталов, домов. Эти органы могут осуществлять экономическую деятельность, иметь и самостоятельно использовать финансовые ресурсы, образуемые за счет доходов от экономической деятельности, добровольных взносов и пожертвований, других поступлений. Органами местного самоуправления в городах, сельских поселениях. других населенных пунктах являются выборные и другие органы местного самоуправления - собрание представителей (дума, муниципальный комитет и т.п.), глава местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т.п.). Вся власть, осуществляемая в городе, делится на две части. Первая часть - это вопросы местного значения, решаемые в городе органами местного самоуправления (Глава города, Администрация, городская дума). Вторая часть вопросов относится к компетенции органов государственной власти и делится на вопросы федерального и областного уровней управления.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]