Билет №2

1.Общественный строй Киевской Руси.

Князья во главе с великим князем Киевским. Находились на вершине социальной лестницы, были главными правителями, воеводами, законодателями, судьями. Основными источниками доходов князя и дружины сначала была военная добыча. В середине 11 – начале 12 вв. возникла княжеская вотчина (как феодал, собственник земли, князь получал с нее доход). С середины 11 в. появляются удельные княжества, отчины (Смоленское, Черниговское и пр.). Князь имел дружину.

Старшая дружина. В число дружинников входили княжеские бояре: воеводы, наместники областей, которые сплачивались вокруг князя-предводителя. Существовала и «нарочИтая чадь» - дети бывших местных князей, старейшины. Князь наделял их боярскими вотчинами.

Младшая дружина. В нее входили рядовые воины, жившие вместе с князем. Из них формировалась администрация княжеских вотчин, они выполняли различные поручения князя, ходили с ним в военные походы.

Шел процесс консолидации класса феодалов и оформления для него привилегий.

Свободное население составляли купцы-гости, которые осуществляли торговые операции на Руси и за ее пределами, а также «люди».

Община. Основным населением Древней Руси являлись свободные общинники - люди  В Древней Руси земледельческая община вервь составляла экономическую и социальную основу общества. Она отвечала за общественный порядок на своей территории перед государством (за труп, обнаруженный на ее территории, она должна была заплатить или найти и выдать убийцу), платила штраф-виру за своих членов, владела землей, которую периодически распределяла между семьями. За владение, т.е. распоряжение и пользование землей общинники платили дань князю, который постепенно воспринимался ими как верховный собственник всей земли. Главой верви был выборный староста.

Зависимое население. В княжеских селах и боярских вотчинах работали зависимые люди. Смерды - крестьяне, жившие на земле князя, платившие оброк и выполнявшие разные работы. ЗАкупы - разорившиеся общинники, шедшие в кабалу за получение ссуды, купы. Отрабатывая долг, закуп мог трудиться и на земле своего господина, но при этом он сохранял свое хозяйство. Рядовичи – люди, поступившие на службу по договору.

Холопы или челядь – рабы. Рабов-пленников называли “челядь”. Они были полностью бесправны. Люди, ставшие рабами по другим причинам (самопродажа в рабство, женитьба на рабе, сбежавший закуп и др.), назывались холопами.

Различные формы и степени зависимости, существующие в древнерусском обществе, значительное преобладание в нем свободных людей свидетельствует о его сложном переходном характере.

Вопрос о социально-политическом строе Древней Руси является дискуссионным. Соловьев, Ключевский говорили о том, что древнерусское общество отличалось от западноевропейского, другие историки (Греков, Рыбаков, Тихомиров) рассматривали Древнюю Русь как раннефеодальное государство (имелись элементы, характерные для первобытнообщинного и рабовладельческого строя).

2.Чрезвычайное законодательство СССР в период Великой Отечественной войны 1941-1945гг.

Великая Отечественная война вызвала большие изменения в системе государственного и правового управления. Хотя правовая система, сложившаяся в довоенный период, в основном сохранилась и после вступления СССР в войну, однако формирование чрезвычайных органов, появление новых специальных законодательных актов не могло не сказаться на системе права и правового регулирования.

22 июня 1941 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О военном положении», а 29 июня ЦК ВКП(б) и СНК СССР обратились к партийным и советским органам с директивой, в которой была изложена в общей форме программа мероприятий Коммунистической партии и государства по борьбе с агрессорами. В этом документе указывалось, необходимо искоренить благодушие и беспечность, обеспечить укрепление дисциплины, мобилизировать все силы на разгром фашистов.

Были созданы специальные чрезвычайные органы. Таким высшим чрезвычайным органом в стране стал Государственный Комитет Обороны СССР. В руках ГКО была сосредоточена вся власть в государстве, его постановления имели силу законов военного времени.

На организацию государственного управления в годы войны сказывалось и введение в тех или иных случаях в различных районах страны специальных режимов и, прежде всего, в соответствии о Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении». Была мобилизация людей и всех возможных ресурсов .

Также одной из важнейших задач была массовая подготовка защитников Родины. Постановления Государственного Комитета Обороны «О подготовке резервов в системе Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского Флота» от 18 сентября 1941 года - обязательному обучению подлежали все мужчины в возрасте от 16 до 50 лет.

Контроль за этими и другими важнейшими решениями оборонного характера был организован Совнаркомом СССР.

Указ от22 июня 1941 года наделял военные власти правом привлекать население к трудовой повинности,

В феврале 1942 года был принят указ «О мобилизации всего трудоспособного населения для работы на производстве и строительстве», трудовая повинность была введена ещё в июне 1941 года. В сфере сельского хозяйства в апреле 1942 года постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) был повышен обязательный минимум трудодней для колхозников (как взрослых, так и подростков). Также принимается другое постановление о мобилизации городского населения на сельскохозяйственные работы в колхозах, совхозах и МТС. Закон, с одной стороны, стимулировал более интенсивное использование земель (в частности, пустующих) колхозами, а с другой—проводил политику огосударствления колхозов. В системе управления экономикой большая роль принадлежала Госплану СССР. Повысилась роль текущего планирования. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли вскоре после начала войны мобилизационный народно-хозяйственный план на 4 квартал этого года. На 1942 год был утверждён план по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. В августе 1943 года - план развития экономики Урала. Позже стали приниматься планы восстановления и развития народного хозяйства в освобождённых от оккупантов районах страны. В принятом в августе 1943 года постановлении ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от немецких оккупантов» предусматривались меры, направленные на развитие земледелия, жилищного строительства, скотоводства, на установление налоговых льгот организациям и лицам. Организация восстановительных работ была возложена на Комитет при СНК СССР по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от оккупантов

Происходили изменения и в уголовном законодательстве. Так в июне 1941 года принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения». Антисоветские слухи квалифицировались как контрреволюционная агитация. В ноябре 1943 года был принят указ «Об ответственности за разглашение государственной тайны или за утрату документов, содержащих государственную тайну». С апреля 1943 года для специальных субъектов уголовного права («фашистских преступников и их пособников») вводятся особые меры наказания—смертная казнь через повешение и каторжные работы.

Появилась тенденция к расширению гипотез многих статей Уголовного кодекса. Много внимания законодательство уделяло борьбе с хищениями. В июле 1943 года принимается Указ об ответственности за хищение горючего.. Вводились нормы, предусматривающие наказание за убой скота, поломку сельскохозяйственной техники и прочие.

Происходили различные изменения и в других областях советского права. Особая система военной юстиции регламентировалась июльским (1941 года) указом «О военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении и в районах военных действий». В июле 1944 года принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР, предусматривающий ряд мер помощи беременным, одиноким и многодетным матерям (пособия, отпуска, ясли). В марте 1945 года Указом Президиума Верховного Совета СССР вносятся изменения в порядок наследования по закону, круг наследников расширился.

В период Великой Отечественной войны правовая и государственная система СССР подверглась значительным изменениям. Не малую роль в приспособлении этой системы к суровым условиям военного времени сыграло чрезвычайное законодательство того периода. Оно сделало её более гибкой, более соответствующей требованиям.