6. Города- государства

Первые города- государства – это поселки (селения), в кот, как предполагают ученые, проживали свободные общинники- земледельцы. Они селились по территориальному признаку, а не по родству и представляли собой соседскую, а не родовую общину.

Город- гос-во был административно- хозяйственным и религиозным центром селения и прилегающей к нему тер-рией. В самом городе проживали постоянно вождь, жрецы, чиновники. Следовательно, город – гос-во был центром управления городской общиной и одновременно центром управления административного лидерства (дворец) и центром идеологического лидерства (храм).

Город- гос-во имел четкую систему территориального расселения, по принципу разделения труда (кварталы оружейников, горшечников, медников, воинов, купцов и т.р.) Типичным средством формирования господствующих слоев, а затем и классов стал наследственный механизм передачи должностей, а власть открывала путь к присвоению прибавочного продукта.

Ф-ции гос управления состояли в следующем:

- управление общинным земледелием

- выполнение общественных ритуалов и обрядов

- защита от военных нападений и организация военных походов против др городов- государств

- создание и распределение общественных фондов на случаи стихийных бедствий, воен нашествий и проч

- рассмотрение и разрешение споров между жителями

- контроль за осуществлением межгосударственного продуктообмена, а затем и товарообмена.

- иные ф-ции.

Многочисленные ф-ции потребовали разветвленного аппарата управления, кот постепенно обособился от основной массы населения, в результате чего появился спец слой людей, кот выполняли только управленческие обязанности. Вместе с тем исчезает практика выборности и сменяемости лидеров.

Т.о., города- государства стали системой нового типа- политическим, структурным и территориальным образованием. Политическим потому, что первоначально город- государство выражал и защищал интересу всего общества, осуществлял внутренние и внешние ф-ции – оборону, военные походы, взимания дани, т.е. занимался политикой. Со временем государство стало выражать интересы лишь стоящих у власти групп и слоев и превратилось в инструмент проведения политики господствующего класса.

Для выполнения своих управленческих ф-ций аппарат государства наделяется властью, в том числе возможностью применить принуждение.

Государство как территор-ное образование подразумевает переход населения к оседлому образу жизни и объединения по территориальному, а не по родовому признаку.

Т.о., можно сделать вывод, что государство возникает объективно, в силу внутренних потребностей организации жизни общинников- земледельцев и перехода первобытного общества от присваивающей к производящей экономике. Государство образуется постепенно, в течение длительного времени. В принципе общество, как это было на раннем этапе его развития, может существовать без государства, но государство невозможно без общества.