1.3. Узагальнення інформації про видатки загального та спеціального фондів у звітності бюджетної установи

Фінансова звітність підприємств, організацій та установ України повинна бути достовірною. Інформація, наведена у фінансовій звітності, є достовірною, якщо вона не містить помилок та перекручень. Фінансова звітність повинна містити інформацію про всі проведені операції та події, які відбулися у звітному періоді. Звітним періодом для складання фінансової звітності є бюджетний період, який становить один календарний рік, що починається 1 січня і закінчується 31 грудня одного року, якщо не буде визначено інший період.

Фінансові звіти розпорядники та одержувачі бюджетних коштів і зведені фінансові звіти головні розпорядники бюджетних коштів складають у гривнях з копійками. Форми фінансової звітності заповнюються за всіма передбаченими позиціями, графами, рядками. За відсутності даних незаповнені статті прокреслюються або заповнюються нулями.

Проставлення додаткових кодів економічної класифікації видатків, які не включені до відповідних форм фінансової звітності, не допускається [24, c.100].

Фінансова звітність, яку складають бюджетні установи, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, за 2011 рік містить такі форми, які значно відрізняються від форм, що складаються суб’єктами підприємницької діяльності як за складом так і номенклатурою показників.

Форма №1 „Баланс” складається на підставі звірених даних аналітичного та синтетичного бухгалтерського обліку на кінець кварталу та року. Залишки на рахунках обліку на початок року повинні бути тотожні відповідним даним на кінець року в Балансі за попередній рік. Кожна установа складає єдиний Баланс за всіма рахунками, про всі операції за всіма коштами загального і спеціального фондів, за всіма видами бюджетів.

У Балансі видатки загального та спеціального фонду можуть відображатися у Розділі ІІІ активу „Витрати”. Проте найчастіше усі фактичні видатки і витрати бюджетної установи, проведені у звітному періоді, підсумковими оборотами в кінці року списуються на результати виконання кошторису за рік, тобто записів у графі 4 „На кінець року” не повинно бути [27, c. 430-433].

„Звіт про надходження та використання коштів загального фонду” (форма №2д, №2м) складається установами, що отримують кошти загального фонду державного або місцевих бюджетів про отримані і використані асигнування згідно з кошторисом та планом асигнувань. Звіт складається за кожним кодом програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету або тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів у розрізі кодів економічної класифікації видатків бюджету та класифікації кредитування бюджету. Крім того, складається зведений звіт форми №2д, №2м за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету або за всіма кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів. У розглядуваному звіті видатки установи розділено на декілька категорії: поточні видатки (КЕКВ 1000), капітальні видатки (КЕКВ 2000), нерозподілені видатки (КЕКВ 3000), надання внутрішніх (КЕКВ 4110) та зовнішніх кредитів (КЕКВ 4210) [50, c. 198].

У графі 8 “Касові видатки” відображається сума касових видатків загального фонду бюджету в розрізі кодів економічної класифікації видатків та класифікації кредитування бюджету, тобто видатків, що проведені шляхом перерахування коштів з реєстраційних (поточних) рахунків установи, відкритих в органах Державного казначейства України (установах банків) за всіма операціями. Видатки зменшуються на суми, що надійшли на реєстраційні (поточні) рахунки на відновлення касових видатків, які були проведені в поточному році.

У графі 9 “Фактичні видатки” наводиться сума фактичних видатків, тобто дійсних витрат, що оформлені та підтверджуються відповідними документами, у тому числі видатків за несплаченими рахунками кредиторів, за нарахованою заробітною платою, за стипендіями тощо, мінус суми відновлених касових видатків, проведених у поточному році, на які коригуються фактичні видатки. У цій графі наводиться сума курсової різниці при проведенні переоцінки зобов'язань, узятих в

Поточні видатки установи у звіті наводять в розрізі таких видатків:

- видатки на товари і послуги (КЕКВ 1100): оплата праці працівників бюджетних установ (КЕКВ 1110); нарахування на заробітну плату (КЕКВ 1120); придбання предметів постачання і матеріалів, оплата послуг та інші видатки (КЕКВ 1130); видатки на відрядження (КЕКВ 1140); матеріали, інвентар, будівництво, капітальний ремонт та заходи спеціального призначення, що мають загальнодержавне значення (КЕКВ 1150); оплата комунальних послуг та енергоносіїв (КЕКВ 1160); дослідження і розробки, видатки державного (регіонального) значення (КЕКВ 1170);

- виплата процентів (доходу) за зобов’язаннями (КЕКВ 1200);

- субсидії і поточні трансферти (КЕКВ 1300): субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) (КЕКВ 1310); поточні трансферти органам державного управління інших рівнів (КЕКВ 1320); поточні трансферти населенню (КЕКВ 1340); поточні трансферти за кордон (КЕКВ 1340).

Капітальні видатки установи поділяються на:

- придбання основного капіталу (КЕКВ 2100): придбання обладнання і предметів довгострокового користування (КЕКВ 2110); капітальне будівництво (придбання) (КЕКВ 2120); капітальний ремонт (КЕКВ 2130); реконструкція та реставрація (КЕКВ 2140);

- створення державних запасів і резервів (КЕКВ 2200);

- придбання землі і нематеріальних активів (КЕКВ 2300);

- капітальні трансферти (КЕКВ 2400): капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям) (КЕКВ 2410); капітальні трансферти органам державного управління інших рівнів (КЕКВ 2420); капітальні трансферти населенню (КЕКВ 2430); капітальні трансферти за кордон (КЕКВ 2440); капітальні трансферти до бюджету розвитку (КЕКВ 2450) [50, c. 200].

Про надходження і використання коштів спеціального фонду установи, які отримують кошти державного бюджету або місцевих бюджетів, складають у розрізі кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету або в розрізі кодів тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів такі форми звітності:

- „Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами” (№4-1д, №4-1м);

- „Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ” (№4-2д, №4-2м);

- „Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду” (№4-3д, №4-3м);

„Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами” (форма №4-1д, №4-1м) складається установами, що мають право, відповідно до законодавства України, отримувати плату за послуги, надання яких пов'язане з виконанням основних функцій та завдань бюджетної установи; кошти, що отримуються бюджетними установами від господарської та/або виробничої діяльності; плату за оренду майна бюджетних установ; кошти, що отримуються бюджетними установами від реалізації майна [48, c.167].

„Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ” (форма №4-2д, №4-2м) складається установами, що отримують гранти та дарунки, благодійні внески, а також кошти на виконання окремих доручень. Сюди також відносяться інвестиції, що згідно із законодавством України отримують бюджетні установи, у тому числі на будівництво житла. Ці кошти не мають постійного характеру та плануються лише у випадках, що попередньо визначені рішеннями Кабінету Міністрів України або за вже укладеними договорами.

За надходженнями у вигляді грантів, дарунків, благодійних внесків та інвестицій зміни до кошторисів уносяться у міру їх надходження відповідно до законодавства України.

„Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду” (форма №4-3д, №4-3м) складається установами, які за розподілами головних розпорядників бюджетних коштів отримують кошти, що відносяться до інших надходжень спеціального фонду бюджету за кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету, тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів у розрізі кодів економічної класифікації видатків бюджету та класифікації кредитування бюджету. У вищенаведених звітах видатки спеціального фонду також відображається як касові та фактичні.

У графі “Касові видатки” відображається сума касових видатків спеціального фонду бюджету за відповідним джерелом надходжень у розрізі кодів економічної класифікації видатків бюджету та класифікації кредитування бюджету, тобто видатків, що проведені шляхом перерахування коштів зі спеціальних реєстраційних рахунків, відкритих у органах Державного казначейства України [3, c. 371].

У графі “Касові видатки – у т.ч. спрямовано на погашення заборгованості загального фонду” відображається сума касових видатків спеціального фонду бюджету, що були направлені на погашення заборгованості загального фонду бюджету

У графі “Фактичні видатки” відображаються фактичні видатки бюджетної установи за звітний період у розрізі кодів економічної класифікації видатків бюджету та класифікації кредитування бюджету.

У графі “Фактичні видатки – у т.ч. проведені за видатками загального фонду” відображаються суми фактичних видатків спеціального фонду, що проведені на погашення зобов'язань за видатками загального фонду бюджету

Отже, в першому розділі бакалаврської кваліфікаційної роботи нами розглянуто класифікацію видатків бюджетних установ, формування кошторису доходів та видатків, а також здійснено аналіз законодавчо-нормативної бази, що регулює питання обліку видатків.