Бюджетная классификация рб

1.Понятие бюджетной классификации, её состав и роль в исполнении бюджета

2.Классиф доходов бюджета

3.Классиф расходов бюджета

4.Классиф финн-ия дефицита бюджета, видов внешнего и внутр гос долга

1.Бюдж классификация явл систематизированной группировкой доходов, расходов и источников финн-ия дефицита бюджета гос целевых бюджетных фондов, внебюдж фондов, внебюдж ср-в бюджетных орг-ий, основанной на их эк хар-ке и обеспечивающей республиканскую и междунар сопоставимость показателей бюджетов.

Бюдж классификация призвана обеспечить группировку доходов и расходов, единообразие их классификации и возм-ть объед-ия доходов по видам и расходов по мероприятиям и целевому назн-ию, что явл обязательным условием бюджета.

Бюдж классификация рб включает в ся:

- классиф доходов бюджета

- функциональную программную эк и ведомственную классиф расходов бюджета

- классиф финн-ия дефицита бюджета

- классиф видов гос долга

2.Классиф доходов бюджета явл группировкой доходов бюджета, к-ая основывается на норм актах РБ, определяющих источники их форм-ия.

5 уровней бюдж классиф доходов: группы; подгруппы; виды; разделы; подразделы

Группы доходов состоят из подгрупп, к-ые подразд на виды и включают в ся разделы и подразделы)

Группы доходов:

- налоговые доходы;

- взносы на гос соц страх-ие;

- ненал доходы

- безвозмездные поступления

Налоговые доходы подразд на след подгруппы:

- налоги на доходы и прибыль;

- налоги на фон зарплаты;

- налоги на собст-ть;

- налоги на товары и услуги;

- нал доходы внешнеэк деят-ти;

- др налоги, сборы (пошлины) и иные обяз платежи.

Налоги на доходы и прибыль подразд на след виды:

- налоги на доходы, уплачиваемые физ лицами

- налоги на доходы и прибыль, уплачиваемые орг-ями

- налоги на доходы и прибыль, уплачиваемые орг-ями и ИП

3.Функциональная классифи расходов – группировка, отражающая направление ср-в на вып-ие осн ф-ий гос-ва. (здравоохранение, образование)

4 уровня функц-ой классиф расходов:

1.Раздел (определяет расходование ср-в на вып-ие ф-ий гос-ва)

2.Подраздел (конкретизирует в пределах раздела напр-ие ср-в в опр области)

3.Вид (детализирует расходование ср-в в пределах подразделов)

4.Параграф (применяется для детализации расходования ср-в на конкретные мероприятия и напр-ия деят-ти)

Программная классиф расходов явл группировкой расходов бюджета по бюджетным прогам и подпрогам.

Она сост из двух урвней:

- бюдж проги

- подпроги, детализирующи расходы в рамках бюджетных прог

Эк классиф расходов явл группировкой расходов по их эк содержанию.

4 цровня эк классиф:

1.Категория расходов (текущие расходы; капитальные расходы)

2.Статья (закупка товаров и оплата услуг, капитальные вложения и т.д.)

3.Подстатья (зарплата рабочих и служащих или приобретение оборудования)

4.Элемент расходов (детализирует предыдущие)

Под эк классификации занимает 7 знаков:

- категория расходов – 1 знак

- статья – 2 знака

- подстатья – 2 знака

- элемент расходов – 2 знака

Ведомственная классиф отражает распр-ие ср-в по гос органам и орг-ям, являющимся распорядителями ср-в.

Вед классиф утв-ся к.п. как классификационная с-ма, состоящая из одного уровня – глава, к-ая имеет трёхзначный код.

Пример: 002 Мин-во ин ддел РБ; 003 Мин-во юстиции РБ.

4.Классиф финн-ия дефицита бюджета явл группировкой источников финн-ия, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета, исходя из видов и форм долговых обязательств.

Стр-ра кода классиф финн-ия дефицита бюджета имеет 4 уровня (7 знаков):

1.Вид (1 знак)

2.Источник (2 знака)

3.Тип источника (2 знака)

4.Детализация (2 знака)

Виды источников

- внутреннее финн-ие дефицита (группировка заёмных ср-в, привлекаемых от резидентов РБ)

- внешнее финн-ие дефицита (группировка заёмных ср-в, привлекаемых от нерезидентов РБ)

Источниками внешнего финн-ия дефицита бюджета явл:

1.Кредиты междунар финн орг-ий

2.Кредиты ин гос-в

3.Гос ЦБ, формирующие внешний гос долг

4.Операции по гарантиям Прав-ва РБ по внешним займам

Классиф видов гос долга РБ явл группировкой внешних гос займов и внктр гос займов исходя из видов кредиторов и форм долговых обязательств

Внутр долговые обязательства классифиц на:

- обяз-ва Прав-ва РБ, оформленные как внутр гос долг

- обяз-ва по гос ЦБ (гос краткоср облигации; гос долгоср облигации)

- обяз-ва, подлежащие исполнению по выданным гарантиям прав-ва РБ по внутр займам

- прочие обяз-ва Прав-ва РБ

Внешние долговые обязательства классифиц на:

- кредиты, привлечённые от нерезидентов (междунар фин орг-ии, ин гос-ва и иные ин кредиторы)

- гос ЦБ, размещённые на внешних финн рынках

- обяз-ва, подлежащие исполнению по выданным гарантиям Прав-ва РБ по внешним займам

Код классиф фин-ия гос долга занимает 3 знака, пример:

100 – внутр гос долг РБ

120 – гос ЦБ

121 – гос краткоср облигации

122 – гос долгоср облигации

123 – векселя, выданные от имени РБ

124 – прочие гос ЦБ

200 – внешний гос долг РБ

Теорет основы гос бюджета

1.Понятие бюджета, необ-ть и условия его возн-ия. Специфика распределительных отн-ий, составляющих содержание бюджета

2.Бюджет как историческая категория. Объективные предпосылки зарождения бюджета

3.Особ-ти бюджета как финн плана. Бюджет как централизованный фонд ден ср-в, его отличие от др фондов ден ср-в.

В Теории финансов

Роль бюджета в рег-ии соц-эк процессов

1.Развитие научных взглядов на роль гос бюджета. З-н Вагнера и его проявление

2.Бюдж механизм рег-и воспроизводственных процессов

3.Формы и м-ды бюдж рег-ия эк и соц процессов

1.Взгляды на бюджет, как на регулятор воспроизводственного процесса складывались не сразу.

В эк лит-ре доперестроечного периода отсутствует всесторонняя оценка роли бюджета в воспроизводственных процессах.

Длит время бюджет рассматривался лишь с точки зрения централизованного ден фонда и отождествлялся с народно-хоз планом.

Только в конце 80-х нач 90-х развитие рын отн-ий заставило взглянуть на бюджет, как на гл инструмент гос рег-ия.

Немецкий экономист Вагнер ещё в 18 в проанализировав ход развития ряда западных стран, переживавших рост промышленности пришёл к выводу, что соц прогресс вызвал растущую гос активность, к-ая в свою очередь привела к росту правительственных расходов.