30. Понятие, цели, принципы и методы гос. Регулир-я вэд

Правовая основа системы гос. регул-ния получила закрепление в З-не «О гос. регул. внешнеторговой деятельности». В преамбуле З-на закреплены цели ВЭД: обеспечение нац. безоп-ти; стимулирование развития нац. экономики; обеспечение благоприятных условий для внешнеторг. деятел-ти. Основ-м видом ВЭД выступ. внешнеторговая деят-ть. Гос. регул-ние внешнеторг. деятельности – система мер установленных гос-вом в целях осущ-ния внешнеторговой политики, основанных на использовании экон-х и админ-ых методов в соот. с зак-вом РБ. Принципы: - реализации внешнеторговой политики как составной части внеш. политики РБ; - обеспечения нац. безопасности РБ; - единства таможенной терр. РБ; приоритета экон-х мер гос. регул-я внешнеторг. деят-ти; - применения в отношении другого гос-ва (группы гос-в) мер гос-го регул-я внешнеторг. деят-ти с учетом взаимности; - обоснованности и объективности применения мер гос. регулир-я внешнеторг. деят-ти; - гарантирования права на судебную защиту прав, свобод, и законных интересов участ-в внешнеторг. деят-ти; - гласности в применении мер гос. регулиров. внешнеторг. деят-ти и др. Методы: 1) таможенно-тарифное регулир-е; 2) нетарифное регулир-е; 3) запреты и ограничения внеш. торговли услугами и объектами интеллек-ой собств-ти; 4) меры экон-го и админ-го хар-ра содействующие развитию внешнеторговой деят-ти (сбор, обработка, хранение и распространение внешнеторгов. информ-ии; конкретные гос. мероприятия по развитию внешне й торговли и др.) Понятие «гос. регулир-е ВЭД» употребляется в шир. и узком смысле. В широком смысле – все формы деятел-ти гос-ва и его органов по упорядочению ВЭД, и внешнеэк. связей, включая заключение м/нар. соглашений, разработку нац-го закон-ва, а также правоприменитнльную деят-ть в рассматриваемой сфере. В узком – конкрентная управленческая (административная) деят-ть компетентных гос. органов по выдаче лицензий, определению квот, регистрации внешнеторг. контрактов и т.п., направленная на реализацию действующего внешнеэк-го зак-ва.

31. Порядок проведения расслед-я, предш-го принятию спец защитн-х, антидемпин-х и компенсации-х мерВ соотв со ст. 19 З-на о гос регулировании внешнеторг дея-ти, в целях защиты эк. интересов РБ при осущ внешней торговли товарами могут прим-ся меры по огранич-ю импорта товаров поср-вом введения антидемпи-ых, компенс-ых, спец. защитных мер в соотв с зак-вом.  Прим-е таких мер рег-ся спец З-ном о мерах по защите эк. интересов РБ при осущ внешней торговли товарам Указ-ые меры прим-ся по предст-ию Правительства През. РБ по рез-там спец рассл-ия, кот пров-ся респ-им органом гос. управления, опред-ым для каждого случая Президентом либо Правительством. Инициатором проведения рассл-ия и, соответ-но, принятия защитных мер может выступать отрасль эк-ки либо иной субъект граж-го права, вступающий от ее имени. Виды мер:1. Спец-ые 2.антидемпинговые 3.компенс-ые.Спец. защитные меры прим-ся, если устан-но, что импорт товара осущ в РБ в таком возросшем колич-ве и на таких условиях, что прич-т серьезный ущерб отрасли бел э-ки, произв-й аналогичный или конку-ий товар, или создает угрозу его причинения. В кач-ве спец мер З-ном опр-ны:1.введение специальной импортной квоты в объеме сргод. объема импорта за 3ий период, предшеств-ий подаче заявления о применении специальных защит-х мер; 2.введение спец. и временной спец. пошлин, кот взимаются с дан товара сверх устан-ых тамож-х пошлин Такие меры вводятся на срок, опред-ый с учетом интересов нац э-ки и всех обстоят-в дела, однако не более 4х лет со дня введения мер или со дня их последн пересмотра. Спец. защитные меры не прим-ся в отнош-и товара, происх из наименее развитых стран, кот предост-ны тарифные преференции РБ. Антидемпинговые меры прим-ся, если уст-но, что демпинг-ый импорт товара прич-т мат-ый ущерб отрасли бел э-ки, произв-ей аналог товар, или создает угрозу его прич-я. Товар счит-ся предм-м демпинг-го импорта, если его экспор-ая цена ниже норм-ой цены товара, слож-ся при обычном ходе торговли. Орган, пров-ий антидемп-ое расследование, должен доказать наличие мат-го ущерба отрасли бел э-ки, произв-ий аналог-ый товар. До завершения расслед-ия м\б введена временная ( до 4 месяцев) антидемп-ая пошлина, если у расслед-го органа имеются основания констатировать наличие демпинг-го импорта и связ. с ним ущерба бел эк-ке. М\б подразделен на постоянный (агрессивный) и разовый (пассивный).Услов-м постояного демпинга явл-ся сегментация рынка, т. е. раздел-е его на несколько частей. Постоянный демпинг связ. с проведением пол-ки вытеснения конкурента за счет низких цен; впослед-ии предпр-е обычно снова повышает цены, доводя их до величины, превыш-ей первонач-ую цену разоренных конкурентов. Разовый демпинг возн-т всвязи с необх-ью избав-ся от случ-го избытка товара путем его распродажи на внешнем рынке по низким ценам. Для нац эк-ки наибол. Опасен постояный демпинг, поскол он ведет к разорению нац. Произв-лей с последующ «перекачкой» монопольной прибыли иностр-ым произв-лям. Компенс-ые меры прим-ся, если устан-но, что импорт товара, при пр-ве (экспорте) кот использ-сь специфич субсидии ин-го г-ва, прич-т мат-ый ущерб отрасли бел. э-ки, производящ аналогич-й товар, или создт угрозу его причине-ия. При этом входе  расслед-я д\б устан-но, что: 1.субсидия, предос-ая ин. г-вом, явл-ся специфич; 2.размер специфич. субсидии превышает 5% ст-ти товара; 3.специфич субсидия была направлена на возмещение расходов произв-ля или экспортера, связ. с осущ-ем основной дея-ти, и предост-сь неоднократно. Компенс-ая пошлина взимается сверх ставки тамож-ой пошлины ставка ее не должна превышать размера устан-ой ин-ым г-вом субсидии в расчете на единицу соотв-го товара при импорте его в РБ. Как и в случае применения иных мер защитного хар-ра, до окончания расслед-ия м\б применена временная компенс-ая пошлина, вводимая не ранее чем через 60 дней с начала расслед-я на срок не более 4 месяцев с соблюд-ем условий, предусм-ых Законом.

32.Порядок разрешения коммерч. споров (КС) МАС при БелТПППорядок рассм-я хоз. споров в МАС при БелТПП и МАС европейских, а также других стран мира в основе своей одинаков, поскольку регулируется нац. законами, кот. соотв-т единому образцу – Типовому закону ЮНСИТРАЛ о м\дн коммерч арбитраже (принят Комиссией ООН по праву м\дн торговли в 1985 г.). Бел. з-н «О м\дн арбитражном (третейском) суде» тоже основан на этом образце. Судей для рассмотрения м\дн споров выбирают сами стороны    Расходы, связанные с рассм-ем дела в МАС при БелТПП, явл-ся одними из самых низких в мире. Например, при цене иска до 10.000 евро арбитражный сбор в МАС при БелТПП составляет, с учетом предусм-го зак-вом РБ НДС, 826 евро, в аналогичном суде соседней страны – 1 400 долларов США. МАС при БелТПП нах-ся в Минске, то есть на перекрестке путей из Западной Европы в СНГ, а также с Севера на Юг. Поэтому здесь удобно рассм-ть и действительно рассм-ся споры, в кот обе стороны явл-ся зарубеж-ми (например, истец из Ирландии, а ответчик из России или Казахстана; истец из Украины, а ответчик из Латвии). В таких случаях экономятся путевые расходы сторон.Дело в МАС при БелТПП рассм-ся, не позднее 6 мес со дня формирования состава суда. Этот срок существенно сокращается, если истец берет на себя расходы по доставке сторонам судеб корреспонденции специальной почтой.Решения МАС при БелТПП обычно исполняются добровольно. На тер РБ их принудительное исполнение осущ-ся в порядке, кот установлен для решений нац гос судов. В соответствии с Нью-Йоркской конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958г. они признаются и исполняются также в 135 иностранных государствах. В составе суда имеется Информационно-консультационный центр, в кот бесплатно разъяснят порядок испол-ия решений МАС при БелТПП и помогут оформить необх-ый для этого пакет документов Обращаться в опред-ый МАС можно только приналичии  сог-ия между сторонами о передаче спора (в том числе внутрен-го) на  рассмотр-ие именно этого суда. Обычно соглашение имеет вид арбитражной оговорки, кот включ-ся в договор как одно из его условий.

33.Запреты и огранич-я внешней торговли Т и У, объектами ИС.Внешняя торговля отдельн-и видами товаров, услуг и объектов интелектуал-ой собствен-ти м\б запрещена или ограничена мерами, принятие кот необх-мо для участия РБ в м\дн санкциях в соотв-ии с Уставом ООН. В целях защиты внешнего фин. полож-я и поддерж-я равновесия платежного баланса РБ Президент РБ может принять реш-е о введении мер огранич-я внешней торговли Т, У и объект-ми ИС. Такие меры ввод-ся или усилив-ся в случае, если необх-мо: 1.остановить серьезное сокращ-е золотовалютных резервов РБ или предотвратить угрозу серьез-го сокращ-я золотовалют-х резервов РБ; 2. Достигнуть разумного темпа увеличения золотовалют-х резервов РБ, если золотовалютные резервы незначительны.Указ-ые меры ввод-я на срок, кот необходим для достижения поставленных целей, с учетом м\дн обязат-в РБ.Президент РБ при введении мер огранич-я внешней торговли Т, У и объектами ИС, опр-т гос орган РБ, ответств-ый за реализацию таких мер. Реш-е о введении мер огранич-я внешней торговли Т, У и объектами ИС, приним-ся Президентом РБ по совместному представлению Прав-ва РБ и Нац банка РБ.