9.3. Сбор, хранение и транспортировка отходов

Надлежащая организация сбора, хранения и транспортировки от­ходов вносит большой вклад в оздоровление ОС. В США, где норма накопления, например, твердых бытовых отходов (ТБО) в 2-3 раза выше, чем в Беларуси, на их удаление и обезвреживание расходуется около 10 млрд. долларов в год, причем больше половины этих средств идет на сбор и транспортировку.

В Беларуси существующая схема сбора ТБО включает следующие операции: 1) в зоне много­этажной застройки сбор производится в металлические контейнеры, устанавливаемые на специальной контейнерной площадке или у выхода мусоропроводной шахты. Основные недостатки контейнеров состоят в значительной их массе, малой кор­розионной стойкости и относительно высокой стоимости; не обеспе­чиваются надлежащие меры санитарии; 2) с целью вывоза ТБО при­меняют спецтранспорт:

• с различными механизмами загрузки-выгрузки отходов, харак­тером процесса уплотнения отходов;

• с различной вместимостью кузова: мини-мусоровозы (7-10 м³), средние (16-45 м³) и большегрузные (более 45 м³);

• для вывоза отходов из жилых зданий и общественных органи­заций, а также для вывоза крупногабаритных отходов.

Сбор ТБО в целом происходит достаточно эффективно, имеются мусоровозы различной вместимости, четко выполняется график вывоза. Однако, как правило, при­ходится вывозить мусор на дальние расстояния. Так, среднее по стра­не расстояние вывоза ТБО составляет 15 км, а в крупных городах с населением более 500 тыс. жителей оно возрастает до 20-45 км и более.

Следует всячески форсировать сортировку и селективный сбор ТБО, причем при любом способе транспортирования. Это более слож­ный путь, но в то же время выгодный с экономической и экологичес­кой точек зрения. Кроме того, следует вернуться к существующей не­когда практике: приему у населения вторсырья. Для этого необходимо разработать соответствующую нормативную базу и ввести систему эко­номического стимулирования.

В ряде стран, например в Швеции, применяют пневматический транспорт для удаления мусора из мусоропроводов по подземным ка­налам до станции переработки, которая обслуживает несколько зда­ний. Здесь мусор прессуют для уменьшения объема и перегружают в мусоровозы.

В некоторых странах (США, Великобритания, Италия и другие) применяется сплав в канализацию дробленных отходов из квартир, до­мов, гостиниц и т. п. Для этого у раковин устанавливаются механичес­кие дробилки, из которых измельченный мусор вместе со сточной во­дой удаляется в канализацию, где он обезвреживается в специальных очистных установках. Указанный метод имеет большие преимущества перед вывозной системой, поскольку позволяет удалять быстро разла­гающуюся часть отходов сразу же после образования. Эксплуатируются также системы удаления мусора, в которых его пневматическая транс­портировка сочетается с дроблением и сплавом в канализацию.

Хранение экологически опасных веществ и отходов состоит в их содержании в объектах размещения отходов в целях последующего захоронения, обезвреживания или использования. Нарушение правил хранения радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов может выражаться, например, в содержании отходов вне объектов их размещения.

Под захоронением (складированием) экологически опасных веществ и отходов сле­дует понимать изоляцию отходов, не подлежащих дальнейшему ис­пользованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Согласно закону «Об отходах производства и потреб­ления», место и способ хранения отхода должны гарантировать:

• отсутствие или минимизацию влияния размещаемого отхода на природную среду;

• исключение риска возникновения опасности для здоровья лю­дей;

• недоступность для посторонних лиц хранимых высокотоксич­ных отходов;

• предотвращение потери отходом свойств вторичного сырья (в перспективе) вследствие неправильного сбора или хранения;

• минимизацию риска возгорания отхода;

• недопущение замусоривания территории;

• обеспечение удобства проведения инвентаризации отходов и контроля за обращением с отходами;

• обеспечение удобства вывоза отходов с места их хранения.

При невозможности утилизации отходов производства на самом предприятии допускается их складирование. При этом различают сле­дующие основные способы складирования:

• временное хранение на производственных территориях на от­крытых площадках или в специальных помещениях (цехах, складах, в резервуарах и др.);

• временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по пе­реработке и обезвреживанию отходов (хранилищах, накопите­лях), а также на промежуточных пунктах сбора и накопления (терминалах, в речных и морских портах и др.);

• складирование вне производственной территории;

• на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, отвалах пустой породы, терриконниках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комп­лексах по их переработке и захоронению.

Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается. В закрытых складах, используемых для временного хра­нения отходов I-II классов опасности, должна быть предусмотрена изо­ляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках.

При временном хранении отходов на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) следует соблюдать следующие условия:

• временные склады и открытые площадки должны располагать­ся с подветренной стороны по отношению к жилой застройке, т. е. должна учитываться роза ветров;

• поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых при­емников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (брезентом, навесом);

• поверхность площадки должна иметь искусственное водоне­проницаемое и химически стойкое покрытие (керамическая плитка, асфальт, керамзитобетон и др.);

• по периметру площадки должны быть предусмотрены обваловка и обособленная сеть ливнестоков либо с автономными очи­стными сооружениями, либо предусмотрено ее присоединение к локальным очистным сооружениям;

• исключение поступления загрязненного ливнестока с указан­ной площадки в общегосударственную систему дождевой ка­нализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки.

Нарушение правил при захоронении заключается, например, в за­хоронении отходов: на территориях городских или иных поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон; на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснаб­жения; в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях возникновения угрозы загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ; вне специально предназначенных для этого пунктов их размещения или без надежной изоляции от ОС.

Транспортировка радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов представляет собой их перемещение в простран­стве, предпринятое с любыми целями, на любом виде транспорта.

При транспортировке должны выполняться следующие правила:

• транспортирование опасных отходов должно осуществляться при наличии паспорта опасных отходов, специально оборудо­ванных и снабженных специальными знаками транспортных средств, соблюдении требований безопасности к транспорти­рованию опасных отходов на транспортных средствах, наличии документации с указанием количества транспортируемых опас­ных отходов, цели и места назначения их транспортирования;

• при транспортировке указанных отходов должна соблюдаться система согласованных мер по недопущению транспортных происшествий и аварий, требования к упаковке, маркировке и транспортным средствам и др.

В соответствии с нормативными документами опасные грузы подразделяются на классы (табл. 9.5.).

Таблица 9.5.

Классификация опасных грузов

Класс опасности груза	Наименование груза
I	Взрывчатые вещества
II	Газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением
III	Легковоспламеняющиеся жидкости
IV	Легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающи­еся вещества; вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой
V	Окисляющие вещества и органические пероксиды
VI	Ядовитые вещества и инфекционные вещества
VII	Радиоактивные материалы
VIII	Едкие и (или) коррозионные вещества
IX	Прочие опасные вещества

Предотвращение чрезвычайных ситуаций при перевозках опасных грузов включает в себя ряд организационных и технических мероприятий. Так, к организаци­онным относятся следующие мероприятия:

• допуск к транспортировке опасных грузов только надлежащим образом подготовленных и проинструктированных лиц;

• детальная разработка маршрута и режима транспортировки, ко­торая должна учитывать особенности пути следования, предус­матривать остановки для периодического контроля техничес­кого состояния транспортного средства и крепления груза;

• проверка соответствия перевозимого груза перевозочным до­кументам, наличие маркировки, знаков опасности и аварийной карточки;

• проверка прохождения контрольных пунктов маршрута;

• разработка надежной системы оповещения должностных лиц и организаций, которые могут быть привлечены для ликвида­ции аварийных ситуаций.

К техническим мерам по обеспечению безопасности транспорти­рования опасных грузов относятся:

• обеспечение технической исправности транспорта;

• сохранение целостности транспортной тары и обеспечение ее надежного крепления к транспортному средству;

• наличие необходимых средств связи, пожаротушения, нейтра­лизации, индивидуальной защиты. Важно, чтобы указанные средства были предварительно апробированы.

Соответствующие должностные лица в случае получения инфор­мации о возникшей ЧС обязаны оперативно:

• разработать план ликвидации аварийной ситуации, определить надлежащие силы и средства;

• организовать оказание первой медицинской помощи постра­давшим и при необходимости провести эвакуацию населения, проживающего в опасной зоне;

• провести тщательную разведку очага поражения, определить границы опасной зоны, обеспечить ее ограждение и оцепление.