Основные показатели государственного бюджета:
доходы;
официальные трансферты;
расходы;
кредитование минус погашение (чистое кредитование);
профицит (превышение доходов над расходами) и дефицит (превышение расходов над доходами).
Доходы включают в себя обязательные безвозвратные платежи, поступающие в бюджет. Доходы делятся на текущие и капитальные. Текущие доходы включают налоги и неналоговые поступления.
Налоги — обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи, взыскиваемые государственными органами с целью удовлетворения государственных потребностей.
В налоги включается также прибыль, переводимая фискальными экспортными и импортными государственными монополиями, а также прибыль от государственных монопольных закупок и продаж иностранной валюты (доходы акцизного типа).
Неналоговые поступления включают возмездные поступления (доходы от собственности, сборы, поступления от продажи товаров, услуг и случайных продаж, кассовую прибыль ведомственных предприятий) и некоторые безвозмездные потоки платежей (штрафы, текущие частные пожертвования).
Официальные трансферты представляют собой безвозмездные, невозвратные, необязательные поступления, имеющие нерегулярный, единовременный, добровольный характер в виде субвенций, дарений, репараций, которые получены от других органов государственного управления (отечественных и зарубежных) или международных организаций.
Расходы включают все невозвратные платежи независимо от того, являются они возмездными или безвозмездными и для каких целей осуществляются, текущих или капитальных.
Кредитование минус погашение (чистое кредитование) характеризует операции органов государственного управления с финансовыми требованиями других секторов, осуществляемыми в целях проведения государственной политики. В данную категорию включают предоставление ссуд и приобретение акций за вычетом сумм полученных кредитов, выручки от продажи акций либо возврата собственного капитала.
Дефицит (или превышение расходов над доходами) государственного бюджета исчисляется как сумма доходов и полученных трансфертов за вычетом суммы расходов и чистого кредитования.
Дефицит = (Заимствование — Погашение) + Уменьшение остатков ликвидных финансовых средств.
Для характеристики финансовых потоков, осуществляемых при посредстве государства, используется целая система статистических показателей, в которую наряду с показателями государственного бюджета могут быть включены:
доля доходной и расходной части государственного бюджета в ВВП (характеризует масштабы перераспределительных процессов, осуществляемых посредством государственного вмешательства);
структура доходной и расходной части в разрезе институциональных единиц, видов доходов и расходов и других классификационных признаков;
относительные показатели выполнения бюджетного плана по доходам и расходам в целом, в том числе в разрезе консолидированного, федерального и территориальных бюджетов, а также видов и целевого использования доходов и расходов.
Показатели налоговой статистики
Сущность системы налогообложения состоит в изъятии государством в свою пользу части ВВП в виде обязательных взносов. Налоговая система РФ представляет собой совокупность всех налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых государственными органами всех уровней в установленном порядке на территории страны. Фискальная политика призвана обеспечить своевременность и полноту поступления в бюджеты всех уровней страны достаточного количества средств для финансирования государственных расходов. При снижении объемов налоговых поступлений в бюджет возникают затруднения с выплатой заработной платы бюджетным работникам, финансированием социальных программ и т.п.
При статистическом изучении данных налоговой сферы используют следующие показатели:
Абсолютные
• налогооблагаемая база, в качестве которой могут выступать прибыль институциональных единиц, добавленная стоимость товаров, операции с ценными бумагами и т.п., что определено в соответствующих разделах Налогового кодекса РФ;
ставка налогообложения, устанавливаемая Налоговым кодексом РФ и сопутствующими нормативными актами;
объем начисленных налоговых платежей по видам налогов, бюджетным уровням, субъектам РФ;
объем поступивших налоговых платежей по видам налогов, бюджетным уровням, субъектам РФ;
• суммы недоимки, отсроченных налоговых платежей и реструктурированной задолженности.
Относительные
структура налоговых платежей по различным признакам;
структура налоговой задолженности;
• соотношение собранных налоговых платежей и ВВП
• налоговая нагрузка на регионы и/или субъекты федерации и прочее;
• показатели вариации и сезонности поступления налогов в бюджеты различных уровней, по субъектам федерации и т.п.
