51. Госуд-ный суверенитет: понятие, содержание, гарантии.

Согласно статье 4 Конституции суверенитет РФ распространяется на всю её территорию. К РФ и федеральные законы имеют верховенство власти на всей территории РФ, которая обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Государственный суверенитет РФ - это обусловленное волей многонационального российского народа исключительное свойство государственной власти РФ, в силу которого государство обладает всеми правами, необходимыми для осуществления его функций (внешних и внутренних), а также независимостью от других государств и верховенством на своей территории.

Положение ч. 1 ст. 3 Кон-ции РФ о многонациональном народе России как о единственном источнике власти следует рассматривать как норму, в силу которой российский народ является источником верховной, суверенной власти. В то же время, в качестве непосредственного источника власти субъектов РФ наряду с многонациональным народом России, выступает население каждого отдельного субъекта РФ.

Носителем (субъектом) государственного суверенитета в РФ является сама РФ, Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Под суверенными правами РФ, составляющими юридическое содержание ее суверенитета, следует понимать такие права Российского государства, которыми оно наделяет себя своей волей, и в реализации которых получают конкретное воплощение полновластие и независимость государства. Субъекты РФ не обладают суверенными правами в силу отсутствия у них основания таких прав - суверенитета.

Суверенные права:

внутренние реализуются в основном на территории РФ (права по принятию и изменению конституционного и иного законодательства, применению правового принуждения, обладанию вооруженными силами, взиманию налогов и т.д.),

внешние суверенные права проявляются в отношениях с другими суверенными государствами, иными субъектами международных отношений (заключение международных договоров и соглашений; участие в международных организациях; решение вопросов войны и мира; осуществление деятельности в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе; осуществление юрисдикции в отношении российских граждан, находящихся за пределами государственной территории)

Гарантии суверенитета РФ: юридические, политические, экономические и духовные гарантии. Юридические гарантии - это средства обеспечения суверенных свойств государственной власти РФ, которые закрепляются в нормах права. Все иные гарантии - политические, экономические, духовные, т.п., представляют собой факторы, условия, сопутствующие функционированию государства и оказывающие непосредственное влияние на возможность реализации его суверенитета.

52. Конституц-правой статус рф.

Согласно ч. 1 ст.66 К РФ статус республики определяется К-цией РФ и конституцией республики. Территория РФ включает в себя территорию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ (ч.2 ст. 67). В силу ст. 68 К РФ государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Столицей РФ является город Москва (ст. 70). Компетенция РФ закреплена в ст. 71 К РФ. Согласно ст. 75 К РФ денежной единицей РФ является рубль. Единое гражданство, Вооруженные Силы.

53. Кон-правовой статус субъектов РФ.

Согласно ч. 2 ст.66 К РФ статус субъектов (края, области и т.д.) определяется К-цией РФ и уставом субъекта. Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта республики (ч. 5 ст. 66).. Границы между субъектами могут быть изменены с их взаимного согласия (ч. 3 ст. 67). В силу ст. 68 К РФ республики вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с государственным языком РФ. РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития (ст. 68), гарантирует права коренным малочисленным народам (ст. 69). Согласно ст. 77 К РФ субъекты РФ самостоятельно устанавливают систему органов государственной власти субъекта, органы исполнительной власти субъектов по соглашению с федеральными органами исполнит-ной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий (ст. 78).