
- •1. Понятие и предмет конституционного права России
- •2.Конституционно-правовые нормы, понятие, особенности, виды.
- •3.Конститцуионно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
- •4.Источники конституционного права России как отрасли права.
- •5. Конституционная реформа в России в конце 80-х нач. 90-х год. Хх в. Современные перспективы конституционной реформы России.
- •6. Понятие, предмет, функции, система и источники науки конституц-го права рф.
- •Наука конституционного права
- •Учение о Конституции
- •Функции конституц. Права как отрасли
- •7.Понятие, юридические свойства, виды, формы конституций. Особенности Конституции рф 1993 года
- •8.Принципы, сущность и функции Конституции рф.
- •9.Порядок пересмотра Конституц. Рф, принятия конституционных поправок, изменения ст. 65 Конституц. Рф.
- •10. Реализация Конституции рф: понятие и формы.
- •11.Конституционно-правовая ответственность в рф: понятие и формы.
- •12. Правовая охрана Констит. Рф. Роль Конституц. Суда в охране Констит. Рф.
- •13.К Суд рф: порядок, формирование, структура, компетенция. Поводы и основания к рассмотрению дел в к с.
- •Полномочия Конституционного Суда рф (ч. 2-5 и 7 ст. 125 Конституции рф и ст. 3 Закона о Конституционном Суде):
- •14. Решения к.С рф: понятие, виды, правовые позиции кс.
- •Формы решений Конституционного суда:
- •15. Толкование Конституции рф.
- •16.Основные этапы развития консти-го закон-ва в России.
- •17. Основы конституционного строя: понятие, принципы.
- •18.Конституционная характеристика Российского го-ва.
- •19.Народовластие: понятие, особенности, основные формы.
- •20.Понятие и система институтов прямой (непосредственной) демократии.
- •21. Референдум: история проведения, понятие, виды, правовое регулирование
- •22.Понятие избират-й системы и избира-го права. Избира-ное права как конституц-правовой институт..
- •23. Принципы избирате-го права и проведения референдума в рф.
- •24.Понятие и основные стадии избирательного процесса в рф.
- •25. Конституц-правовой статус кандидатов.
- •26.Предвыборная агитация. Финансирование выборов.
- •27. Понятие обще-ных объединений. Принципы их создания и деяте-ти, права и обяз-ти. Организационно- правовые формы обществ-ных объединений.
- •28. Общественная палата: цели, задачи, состав и т.Д.
- •30. Конституц-но-правовые основы экономических и социальных отношений в рф.
- •31.Понятие и структура основ правового статуса личности, конституционные принципы взаимоотношений между личностью и гос-вом.
- •33. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства рф.
- •34.Основные (конституц-ные) права и свободы человека: понятие, особенности, система. Развитие института прав и свобод человека и граж-на в ссср и России.
- •36. Конституционные свободы совести и свободы вероисповедания в рф.
- •37. Конституционные свободы мысли, слова, массовой информации.
- •38.Констит-ное право на свободу передвижения, выбора м/ж, выезда и въезда в рф.
- •39. Основные политические права и свободы человека и гражданина в рф, понятие и особенности, виды, правового регулирования.
- •40. Конституционное право на собрание, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.
- •41.Основные экономические, социальные и культурные права человека и гражданина в рф, понятие, особенности и виды.
- •42. Конституц. Гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды.
- •43. Система госуд-ных органов по обеспечению прав и свобод человека и граж-на, их компетенция.
- •44.Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •44. Конституционное право человека и гражданина на судебную защиту. Жалоба граждан в Консти-ный Суд рф.
- •46. Конституц-ное закрепление ограничений прав и свобод человека и граж-на. Конституц-ные основы чрезвычайного и военного положения.
- •49. Основы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев.
- •50. Понятие, особенности и принципы гос-го устройства рф.
- •51. Госуд-ный суверенитет: понятие, содержание, гарантии.
- •52. Конституц-правой статус рф.
- •54. Предметы ведения рф: понятие, виды, содержание (ст. 71).
- •55. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф, механизм их реализации.
- •56. Пределы ведения субъектов рф: понятие, виды, содержание.
- •57. Конст. Основы порядка принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта.
- •58.Автономия в России: понятие, виды, правовое регулирование.
- •59.Понятие и принципы админ-территор. Устройства субъектов рф, виды.
- •60.Понятие и система органов гос-ной власти в рф, общие принципы организации и деятельности.
- •61.Президент рф, понятие, конституц-ный статус, прекращение полномочий.
- •62. Фед. Собрание, порядок формирования, структура, компетенция.
- •63. Законод процесс в России: кон-правовые основы, особенности принятия фед. Законов.
- •64. Совет Федерации фс рф: порядок формирования, структура, компетенция.
- •65. Гос. Дума: порядок формирования, структура, компетенция.
- •66. Процедура роспуска Гос. Думы.
- •67.Констит.-правовой статус членов Совета Федерации фс и депутатов Госюм. Думы, основные гарантии их деятельности.
- •68.Правит-во рф, место в системе федер. Органов исполнит. Власти: состав, порядок формирования, компетенция.
- •69. Конституц-правовая ответст-ть Прав-ва рф.
- •70.Конст. Основы судебной власти в рф. .
- •71.Конституц. (уставные) суды субъектов рф.
- •72. Система орг.Гос-ной власти субъектов рф: общие принципы организац. И деят., виды, порядок формир-ния
- •73.Законодат-ые (представ.) органы гос. Власти: структура, ком-ция, правовые акты
- •74. Испол-ые органы гос. Власти субъекта рф: структура, компе-я, правовые акты
- •75.Высшее должностное лицо субъекта рф: правой статус, порядок утверждения, компетенция, ответственность.
- •76. Конституц-ные основы местного самоуправления в рф.
30. Конституц-но-правовые основы экономических и социальных отношений в рф.
Экономическими основами конституционного строя (ст. 8) являются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, а также многообразие и равная защита различных форм собственности (в том числе на землю и другие природные ресурсы).
Статья 7 Конституции РФ провозглашает РФ социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, при этом в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
31.Понятие и структура основ правового статуса личности, конституционные принципы взаимоотношений между личностью и гос-вом.
Под основами правового положения граждан понимается совокупность прав, свобод и обязанностей, закрепленных законодательством государства, а также правовые и иные гарантии их осуществления.
Субъективное право — это юридическая возможность человека и гражданина совершать определенные действия, предусмотренные нормами права, направленные на удовлетворение интересов, материальных и духовных потребностей человека и гражданина. Реализация субъективного права зависит от желания человека, субъективного отношения к нему.
Юридическая обязанность человека и гражданина — это установленная государством мера общественно необходимого поведения лица, исполнять юридическую обязанность лицо должно независимо от своего субъективного отношения (личного желания) к данной норме поведения.
Совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей, а также гарантии их реализации именуются правовым статусом гражданина.
Принципы правового положения граждан:
1. Равноправие граждан. В ст. 6 п. 2 Конституции РФ закрепляется: “Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации”.
Данное положение дополняется ст. 19 Конституции РФ, которая устанавливает, что все равны перед законом и судом. Государство, подчеркивается в п. 2 этой статьи Конституции, гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
2. Неотчуждаемость состоит в том, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, ни одно лицо ни по каким основаниям не может быть лишено конституционных прав и свобод (п. 2 ст. 17 Конституции РФ). Этот принцип проявляется также в конституционной норме, закрепляющей, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства (п. 3 ст. 6 Конституции РФ), а также в ч. 2 ст. 55, устанавливающей, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Непосредственное действие прав и свобод. Согласно ст. 18 “права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием”. Верховенство Конституции РФ и действие данного принципа означают также, что ни один орган в государстве не может издать правовой акт, в котором бы содержались права, свободы и обязанности, противоречащие конституционным или ограничивающие их.
4. Гарантированность прав, свобод и обязанностей. В статье 2 Конституции РФ государство берет на себя признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Статья 7 Конституции РФ, объявляет Российскую Федерацию социальным государством, устанавливает, что его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В пункте 1 ст. 17 Конституции РФ подчеркивается, что в Российской Федерации не только признаются, но и гарантируются права и свободы человека и гражданина. В ст. 80 п. 2 Конституции РФ установлено, что Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 114 Конституции РФ в компетенцию Правительства Российской Федерации входит осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан. Деятельность по обеспечению реального осуществления прав, свобод и обязанностей граждан является важной составной частью работы правоохранительных органов.
5. Соответствие международно-правовым актам. В содержание основ конституционного строя Российской Федерации входит норма о том, что “общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора” (ст. 15 п. 4 Конституции РФ).
Статья 17 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно “общепризнанным принципам и нормам международного права”.
Статья 46 п. 3 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
6.Запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина вытекает из гуманной сущности и назначения Конституции. В общем виде этот принцип закреплен в ст 55 Конституции РФ, которая устанавливает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Это положение дополняется нормой Конституции о том, что “любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения” (п. 3 ст. 15 Конституции РФ).
32. Понятие, содержание, принципы российского гражда-ва. Госуд-ные органы, ведающие делами о граждан-ве, их полномочия.
Под гражданством понимают устойчивую правовую связь физического лица с определенным государством, в силу которой на данное лицо распространяется суверенная государственная власть. как в пределах данного государства, так и вне его границ.
В первой главе Закона о гражданстве “Общие положения” сформулированы принципы российского гражданства.
1. Право каждого на гражданство.
2. Запрет на лишение гражданства и права его изменить.
3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. В силу этого гражданин РФ, совершив правонарушение за границей, подлежит ответственности по законам РФ.
4. Недопустимость высылки гражданина России за ее пределы означает, что ни при каких условиях человек не может быть лишен Родины.
5. Равенство гражданства - в правах, свободах и обязанностях, независимо от оснований приобретения гражданства.
6. Единство гражданства - означает, что каждый гражданин республики в составе РФ одновременно является гражданином России.
7. Допущение двойного гражданства.
8. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей.
9. Защита государством граждан РФ за границей.
10. Сохранение гражданства при заключение и расторжении брака.
Вопросы, связанные с российским гражданством, решают: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел (Министерство внутренних дел РФ — МВД России), и соответствующие органы субъектов РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел (Министерство иностранных дел РФ — МИД России); дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом. В ведении Президента РФ находятся вопросы приема в гражданство в общем порядке; восстановления гражданства в общем порядке; выхода из гражданства в общем порядке; отмены решений по вопросам гражданства. МВД, МИД России и соответствующие органы субъектов РФ устанавливают наличие гражданства у лиц, принимают заявления по вопросам гражданства РФ, проверяют факты и представленные документы, представляют материалы о гражданстве РФ и заключения Президенту РФ в случаях особых обстоятельств, исполняют решения Президента РФ по вопросам гражданства РФ, ведут учет соответствующих лиц (МИД — граждан и других лиц, находящихся за границей), оформляют гражданство РФ. В некоторых случаях упрошенного порядка производства дел о гражданстве РФ они вправе рассматривать заявления о гражданстве РФ, иногда могут принимать решения по вопросам приема в гражданство РФ (при усыновлении и др.) и отменять решения о приеме в гражданство, если будет установлено, что такое решение принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.