Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_po_konstitutsionnomu_33_33_33.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
166.31 Кб
Скачать

21. Референдум: история проведения, понятие, виды, правовое регулирование

Референдум - голосование граждан по важнейшим вопросам государственного или местного значения. Референдум является высшим непосредственным выражением власти народа.

Виды: референдумы РФ, референдумы субъектов РФ и местные референдумы.

Референдум РФ - всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.

Референдум субъекта РФ - голосование граждан РФ, постоянно или преимущественно проживающих на территории субъекта РФ по важным вопросам государственного значения.

Местный референдум - голосование граждан РФ (а при наличии соответствующих международных договоров - также и иностранных граждан) постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения.

Референдум РФ проводится в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О референдуме РФ" (1995), другими федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (2002), другими федеральными законами (федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам, в противном случае действует федеральный конституционный закон). Референдум субъекта РФ и местный референдум проводятся в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", другими федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, а местный референдум - также в соответствии с уставом муниципального образования.

Ещё советские конституции предусматривали возможность проведения референдума. Однако их положения о референдуме (как и многие другие) были чистой декларацией. За все время существования советской власти ни разу не был принят какой-либо закон, регламентирующий проведение референдума.

С началом в 1989 - 1990 годах, процесса демократизации, вопрос о возможности проведения референдума, то есть непосредственного выяснения мнения народа по наиболее важным вопросам развития страны, встал в практическую плоскость. В 1990 году почти одновременно были приняты законы о референдуме СССР и РСФСР.

Первый и последний референдум СССР был проведен 17 марта 1991 г. лишь в 9 из 15 союзных республик. Одновременно с союзным референдумом, в РСФСР 17 марта 1991 г. был проведен и республиканский референдум о введении поста Президента РСФСР, в результате которого в России был введен пост Президента, избираемого всенародным голосованием. 12 декабря 1993 г. одновременно проводились выборы депутатов Федерального Собрания и референдум по проекту новой Конституции Российской Федерации. После принятия Конституции Российской Федерации 1993 г., референдум Российской Федерации не проводился ни разу. Однако, несколько раз попытки инициировать всероссийский референдум предпринимались.

Референдум назначается и проводится в соответствии с законодательством. Ограничения для вопросов, выносимых на референдум, и обстоятельства, исключающие проведение референдума, устанавливаются Федеральным конституционным законом "О референдуме РФ", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам РФ, имеющим право на участие в референдуме, и иным субъектам. Назначение референдума осуществляется уполномоченным органом государственной власти. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным, действует на соответствующей территории и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме может быть отменено или изменено только на новом референдуме или признано недействительном в судебном порядке.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]