37. Государственные органы занятости и их полномочия.

38. Свобода труда в свете Конституции Российской Федерации.

КРФ устанавливает принципы и основные положения ТЗ: свобода выбора деятельности, свобода сферы применения труда (ст.37): - труд свободен - каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду - выбирать род деятельность, профессию Принцип свободы труда нашел отражение в ст.23 Всеобщей декларации прав человека и в др. законах (общефедеральных, региональных, местных). Свобода труда - только гр принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производит творч труду и реализовать его может путем заключения ТД.

Работодатель также свободен в выборе другой стороны. ст.8 ч.1 ст.34 ч.1,2 ст.35 КРФ; ч.1 ст. 22 ТК На основании статей в целях оптимального согласования интересов работод и лица желавшего заключить ТД работод в целях эффективной эк деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно и под свою ответственность может принимать необходимые кадровые решения (подборки кадров, прием и увольнение персонала)

Работодатель не обязан заключать с конкретным лицом ищущим работу ТД, а это его право. Для того чтобы определить право это или обязанность необходимо сразу установить делалось ли работод какое-нибудь объявление о том, что у него есть вакантные места. -- Если устанавилось то включаются права работника. Ложиться обязанность по подборку кадров. Потенциальному работнику не может отказать, не обосновав свой отказ. Может отказать только по деловым или личностным качествам. -- Если освободилась вакансия/работа, но не было информирования, то работод имеет право оставлять данное место.

1. Конституция рф о свободе труда.

В ст. 37 Конституции РФ провозглашены свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на получение вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, право на отдых и запрещение принудительного труда.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина должны стать высшей ценностью, охрана которых объявлена обязанностью государства. Данная конституционная норма позволяет применить предписания трудового законодательства, наиболее полно отражающие права и свободы человека и гражданина в сфере труда.

В ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровье людей.

39. Понятие и содержание трудового договора.

ТД - соглашение м/у работод и работником в соответствии с которым работод обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, установленные ТЗ, КД, лна, соглашениями и в полном размере выплачивать работнику з/п своевременно и в полном объеме. А работник обязуется лично выполнять трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего распорядка установленные у данного работод ст.11 ТК - ЭТО ОПРЕДЕЛЕННАЯ ГАРАНТИЯ ДЛЯ РАБОТНИКА Работник имеет право на отпуск, на выходные дни, привлечен сверхурочной работе можно в определенных случаях, предусмотренных ТК и с согласия работника и т.д. Специфические признаки ТД: 1) при ТД всегда личное выполнение работником трудовой функции по определенной профессии, должность, определенной квалификации и такая должность должна быть внесена в штатное расписание Труд работника - процесс труда, когда изо дня в день выполняется трудовая функция 2) подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, он должен соблюдать дисциплину труда, распоряжения работод., выполнять условия труда 3) обязанность работод обеспечить работнику нормальные условия труда, которые соответствуют ТЗ 4) обязанность работод своевременно и в полном размере выплачивать работнику з/п не ниже МРОТ (Не реже, чем 2 раза в месяц; в полном объеме и не ниже МРОТ) 5) риск случайной гибели несет работодатель

Указанные отличия позволяют установить, что работник получает право на соответствующие гарантии и компенсации (получение пособия по временной нетрудоспособность)

Содержание ТД (ст.57) - сведения о сторонах договора и совокупность (!) всех его условий, которые были определены соглашением сторон в соответствии с действующим законодательством. Ст.57 устанавливает определенные требования к содержанию ТД. В них по сравнению с КЗОТ произошли некоторые изменения

Согласно ч.1 ст.57 ТД должен содержать сведения о работника и о работодателе. Для работника: обязательно указывается ФИО в соответствии с документами, которые удостоверяют личность работника, сведения о самих документах. Для работодателя юр.лица: должно быть указано полное наименование, орг-пр форма, почтовый и юридический адрес организации.

Если ТД подписывает представитель работодателя, тогда обязательно устанавливает ФИО и основания, которое позволяет ему действовать от имени работодателя (как правило - устав). В соответствии со ст.53 ГК юр лицо приобретает права и юр обязанности через свои органы. Руководителем организации признается физ лицо, которое осуществляет руководство организации

Если ТД заключает работодатель физ лицо указывается ФИО, домашний адрес, идентификационный номер налогоплательщик (если ИП без образования юр лицо)

Все это дает основания говорить о том, что эти сведения д б указаны в ТД

Если обратится к ч.3 ст.57 то она допускает, что если при заключении ТД не были включены какие-либо сведения (!) это не будет являться основанием для признания ТД не заключенным или его расторжении. ТД должен быть дополнен этими сведениями. Для этого не требуется дополнительного письменного соглашения Перечень сведений носит информационный характер В соответствии со ст.57 все условия по которым договариваются стороны делятся на: 1 - обязательные 2 - дополнительные

 В теории ТП принимается общепринятая классификация всех условий ТД

1) Непосредственные (договорные) - те, которые могут определяться соглашением сторон

- обязательные - условия по которым стороны должны при заключении ТД достичь обязательного соглашения и зафиксировать в ТД

-- МЕСТО РАБОТЫ - организация, юр лицо, которое имеет определенное наименование и юр адрес. Работник может выполнять свою тр функция как по МН юр лица, так и в структурных подразделениях. В каждом конкретном случае при заключении ТД место выполнения трудовой функции должно быть обозначена (в доп условиях следует уточнить структурное подразделение) это необходимо для ограничении права работодат незаконно переводить работника с одного местах работы на другое

-- ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ - выполнение работы по опред профессии, должности в соответствии со штатным расписанием и с указанием квалификации --- профессия - вид трудовой деятельности, определяется характером и целью тф, например, профессия: преподаватель --- специальность - более дробное деление профессии, одна из разновидностей; всегда зависит от навыков, например: врач-терапевт --- должность - установленный комплекс обязанностей и соответствующих им прав, который определяет место работника в организации --- организационно-распорядительный документ в котором закрепляется должностной и численный состав организации и фонд з/п При фиксировании есть особенности. Необходимо учитывать п.2 ст.52 (в соответствии с законом ...связано предоставление определенных льгот и компенсаций, то наименование этих должностей и специальностей должны соответствовать специальностям в тарифно-квалификационном справочнике)

ПП 31.10.2002 787 о порядке утверждения единого тарифно-квалификационного справочника ... И должностей руководителей, специалистов и служащих Согласно п.1 ПП единый квалификационный справочник должен содержать характеристики основных видов работ. На их основе разрабатывается в организациях должностная Инструкция, где определяется круг обязанностей, которые должен выполнять работник. Содержит 3 раздела (что должен знать работник, чтобы выполнять трудовую функцию; основные трудовые обязанности; квалификационные требования)

-- ДАТА НАЧАЛА РАБОТЫ - определяется определенным календарным днем и работник должен приступить к работе со дня, определенным в ТД. Если не оговорен срок начала работы, то работник должен приступить к работе на след рабочий день после подписания ТД Ч.1 ст.61 ТК предусматривает вступление ТД в силу не только со дня подписания, а также в случае фактического допущения к работе с ведома или по поручению работод или его представителя (должным образом ТД не оформляется, а представитель работод допускает работника к работе; в течение 3 дней работод обязан заключить ТД)

Бывают случаи, когда работник не приступил к работе, работод не знает причин невыхода => работод вправе аннулировать ТД. Если у работника были уважительные причины, то работнику должно выплачиваются с первого дня больничного пособие по временной нетрудоспособности. При аннулировании ТД, на экземпляре работника работод должен это зафиксировать Если заключается срочный ТД, то обязательно вносится срок его действия и обстоятельства, которые послужили основанием для заключения срочного ТД Срочный ТД по общему правилу заключается, когда отношения не Мб заключено на неопределенный срок (ч.1 ст.59); по соглашению сторон (ч.2 ст.59)

-- УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА - з/п устанавливается ТД в соответствии с действующими у данного работод системы оплаты труда (ст.135) ЛНА, которые устанавливают систему оплаты труда признаются работод с учетом мнения представительного органа . Если у работника фиксированная з/п в ТД необходимо отразить все составляющие части (надбавки, стимулирующие выплаты; устанавливается место выдачи). Условия оплаты труда не Мб ухудшена по сравнению с действующим ТЗ. Если в ТД есть ссылка на ЛНА, то работник должен с ним ознакомится под роспись (оплата труда осуществляется в соответствии со штатным расписанием; премии выплачиваются в соответствии с положением о премиях)

-- РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕН ОТДЫХА - если режим труда и отдыха отличается от общих правил, действующих у данного работод, то он фиксируется в тексте ТД (при установлении по соглашению сторон неполного рабочего времени; ненормированный рабочий день; сменная работа) одно из важнейших и КОМПЕНСАЦИИ ЗА ТЯЖЕЛУЮ РАБОТУ И С ВРЕДНЫМИ И ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА - включается как обязательное, если работник принимается ..., указывается характеристика условий труда на рабочем месте. Характеристика (ст.209) составляет совокупность факторов ...которые непосредственно составляют... Оценка определяется на основании аттестации рабочих мест. На основании ее результатов принимается решение о предоставлении работнику соответствующих гарантий и компенсаций.

Характеристика условий труда дает основание использовать законодательство... В соответствии со ст.219 ТК размер компенсации работникам занятых на ... устанавливается ПП с учетом мнения российской трехсторонней комисси по регулированию соц-тр отношений А доп гарантии и компенсации работод может устанавливать и КД и ЛНА в соответствии со своим фин положении (может фиксироваться в ТД)

-- УСЛОВИЯ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ХАРАКТЕР РАБОТЫ - разъездной характер, подвижной, в пути. Обязательное отражение в ТД. Перечень данных должностей должны утверждать мы или устанавл КД, ЛНА, ТД. Возмещение указанных расходов

-- ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦ СТРАХОВАНИИ - Производные условие, не требует согласия сторон для включения в ТД перечень обязательных условий не является исчерпывающим.

Если при заключении ТД не были включу к-Л сведения (!), они могут быть внесены в ТД, не требуют доп письменного соглашения. Если же не оговорены обязательные условия, необходимо письменное соглашение, будет оформляется как приложение, неотъемлемая часть - дополнительные - условия, которые устанавливаются в ТД по инициативе работника или работода и не включение из в ТД не влияет на его заключение ТД будет считаться заключенным, то возникнут. Но если ни одна из сторон не заявит достижения соглашения по другим условиям, но они будут включены, то такое условие будет обязательным, и в одностороннем порядке может быть отменено

Доп условия могут быть включены по усмотрению сторон. Стороны все равно должны прийти к определенному соглашению. -- уточнение места работы -- испытание для работников (для проверки соответствия работника поручаемой работе)

Включение условия об испытательном сроке делает его обязательным условием, если оно включено. !!Соглашение между сторонами Мб принято до заключения ТД!! При фактическом допущении может быть установлен, если есть письменное соглашение работника и работодателе. В период испытания на работника распространяется все ТЗ, о труде, ЛНА, КД, соглашения В срок не засчитывается период временной нетрудоспособности и когда фактически отсутствовал на работе -- о неразглашении охраняемой законом тайне (гос., служебной, коммерческой) -- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного срока если обучение проводилось за счет средств работодателя (общее правило - 5 лет). Работодатель как юр лицо может заключить ученический договор) -- доп условия страхования работника -- уточнение прав и обязанностей как работника, так и работодателя (раньше относилось к существенным (обязательным)) Перечень открытый Главное, чтобы условия не ухудшали положения работника 2) Производные - те, о которых стороны не договариваются так как они уже определены в ТЗ С момента заключения ТД эти условия уже в силу закона становятся обязательными (ст.21-22 - не надо дописывается в ТД, они уже действуют, поскольку закреплены в ТЗ)