Вопрос 1. Защитная функция профсоюзов.

Защитная ф-ия профсоюзов — целенаправленная прав. деят. по защите труд. прав и законных интересов работников, охране их от нарушений, по восстановлению нарушенных прав, по установлению более высокого уровня условий труда и быта работников. Эта ф-ия профсоюзов проявляется ими на всех этапах прав. регулирования: при создании норм ТП; при их применении и охране от нарушений; при восстановлении нарушенных прав; при привлечении к ответственности ДЛ - нарушителей. Она также направлена и на защиту профсоюзов от нарушений, т.к. лишь имея права профсоюз может осуществлять защиту социально-труд. прав и интересов работников. Защитная ф-ия профсоюзов в основном реализуется в 4 организационно-прав. формах: в форме участия профсоюзов в отношениях соц. партнерства, включая отношения по установлению условий труда на предприятиях; в форме участия профсоюзов в применении установленных условий труда на предприятии; в форме участия профсоюзов в разрешении труд. споров; в форме осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда. Для реализации защитной ф-ии профсоюзы наделены соответствующими правами, т. е. имеют отраслевую правосубъектность. В науке ТП принято выделять общую и отраслевую правосубъектность профсоюзов. Хохлов выделяет также спец. правосубъектность профсоюза. При этом труд. правосубъектность явл. основной, т.к. именно в сфере ТП главным образом реализуется защитная ф-ия профсоюзов.

25. Классификация прав профсоюзов.

Классификация прав профсоюзов 1) по сфере их деятельности

2) по степени обязанности

3) по степени их самостоятельности

4) по содержанию

5) по кругу лиц, чьи права и интересы они защищают

В соответствии с ФЗ о профсоюзах профсоюзным организациям предоставляются следующие права: право на представительство и защиту соц-труд прав и интересов работников (основное право), право на содействие занятости, на ведение коллективных переговоров, заключение КД и соглашений, контроль за их выполнением, на участие в урегулировании ТС как коллектив, так и индивидуальных, право на информацию, на участие в подготовке и повышении квалификации профессиональных кадров.

Право профсоюза на участие в разрешении ТС Для такой защиты работников, их соц-трудовых прав, члены профсоюза могут организовывать юр службы и консультации. В случае нарушения законодательства, вправе обращаться с заявлением для защиты трудовых прав работников во все органы, которые рассматривают ТС.

До 1992 профсоюзы были в составе органов, которые рассматривали ТС (обязательно участие членов профсоюзов в комиссиях; примирительных комиссий). С 1992 данное право не закрепляется. Роль профсоюзов ослабла. ст.382 закрепляет, что органами по рассмотрению ИТС являются .... ст.391 предоставляет право обратиться с заявлением в суд для защиты работника, если он не согласен с решение комиссии по ТС; когда работник, минуя комиссию, обращается в суд и представительство может осуществлять член соответствующего профсоюза;

КТС: вправе принимать участие в защите коллективных интересов, могут представлять интересы

ИмеЯ право на организацию забастовку, профсоюз может возглавлять забастовку. Вправе созывать и требовать информацию о работодателе, которая затрагивает интересы работников, может запрашивать специалистов

ст.411 может приостановить забастовку. Но в ТК установлена обязанность профсоюза, который возглавляет, немедленно информировать участников о решении суда о признании забастовки незаконной. Если не сообщил, то профсоюз несет материальную ответственность - ст.4...

ст.370 закрепляет право профсоюзов на осуществление контроля за соблюдение ТЗ и иных НПА о труде. Для осуществления контроля профсоюзы могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов. Профсоюзные инспекторы в установленном порядке имеют беспрепятственное право посещать работодателей в целях контроля и получать от них информацию, связанную с защитой трудовых прав работников. Полномочия инспекторов: имеют право проводить независимую экспертизу условий труда, экспертизу безопасности труда, получать любую информацию от руков и иных д л о состоянии условий и охраны труда, если обнаружены нарушения, то обязаны направлять работод выявленные нарушения и требовать в кратч сроки устранить их, принимать участие в комиссиях по испытаниям..., принимать участие в разработке проектов законов.