2.2. Анализ рынка алкоголя

Производство и оборот этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции на сегодня регламентируют 11 федеральных законов, и 23 постановления и распоряжения правительства Российской Федерации, из которых 17 приняты в течение 2006-2008 годов.

Сектор экономики по производству и обороту этилового спирта, алкогольной продукции области, в связи с изменениями действующего законодательства, за последние четыре года также претерпел значительные изменения в части структуры и количества хозяйствующих субъектов.

Таблица 1

Показатели деятельности промышленных предприятий алкогольной отрасли за 2009-2012 гг. (9 месяцев)

№ п\п	Наименование показателей	2009 г.		2010 г.		2011 г.	2012 г.
1	Объем промышленного производства: Спирт, тыс.дал Алкогольная продукция, тыс.дал.	180,7 980	131,8 717,4		2,07 (технический спирт) 553			0 593,5
2	Изменение объемов производства алкогольной продукции, %		-26,7% к 2009 г.		-43,6% к 2009 -23% к 2010			-39% к 2009 -17,% к 2012 +7,3 к 2011 г
3	Количество промышленных предприятий	8	7		5			3
4	Численность работающих в промышленном секторе	1123	837		634			450

Анализ представленных показателей свидетельствует о ежегодном снижении объемов производства алкогольной продукции, которые в значительной степени связаны с изменением действующего законодательства.

Так, в 2010 году, в связи с внесением изменений в ч.2 Налогового кодекса РФ произошло падение объемов производства на 43,5%.

С 1 января 2010 г. отменена маркировка региональными марками вин виноградных натуральных, вин шампанских, произведенных на территории Российской Федерации, т.е. для данной продукции отменен режим налогового контроля в рамках акцизного склада. Это привело к увеличению ввоза из-за пределов области виноградных вин, шампанских и игристых вин в 2 раза и снижению объемов производства данной продукции ЗАО «Московский виншампанкомбинат» с 208 тыс.дал в 2009 г. до 93 тыс.дал в 2010 г., т.е. более чем в 2 раза.

Увеличение ставок акциза на вина нетрадиционные крепкие на 82% привело к повышению цен на вина нетрадиционные и снижению объемов их закупки. В результате, также, снизились объемы производства.

В 2011 году снижение объемов производства связано с изменениями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, а именно, изменением требований к размеру уставного капитала, и вынужденными простоями заводов – производителей алкогольной продукции в январе – феврале 2011 г. в связи с несвоевременным получением федеральных специальных марок нового образца для маркировки алкогольной продукции. Новые марки начали поступать на заводы только в феврале - марте 2011 г.

Изменения законодательства в части отмены режима акцизных складов с 1 января 2010 года способствовали росту ввоза алкогольной продукции из-за пределов области, снижению доли местных заводов в общем объеме закупаемой продукции с 39,7% до 30%, а, следовательно, снижению объемов производства.

Кроме того, 2010 году не прошли перелицензирование и прекратили деятельность ряд предприятий Московской области, ранее производившых алкогольную продукцию.

В 2012 году увеличились объемы производства алкогольной продукции на 7,3 % к аналогичному периоду 2011 года, но уровень 2009 года по-прежнему не достигнут (2009 – 980 тыс. дал, 2010 - 593.5 тыс. дал). Одним из положительных моментов отмены системы акцизных складов и аккредитации для московских заводов явилось открытие границ других областей и увеличение объемов поставок за пределы области. Объем алкогольной продукции, поставленной екатеринбургскими заводами в другие регионы составил 25% от произведенной. Это, в свою очередь, способствовало росту объемов производства к аналогичному периоду 2010 года.

На сегодня, основными хозяйствующими субъектами, формирующими ситуацию на алкогольном рынке области, являются 2 завода – изготовителя (ЗАО «Московский виншампанкомбинат», ООО «Российская ВиноВодочная компания», а также Московский филиал Сарапульского ликеро-водочного завода), 44 организации оптовой торговли и 1381 организация розничной торговли.

Таблица 2

Показатели деятельности организаций оптовой торговли за 2009-2012 гг. (9 месяцев)

№ п\п	Наименование показателей	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	Количество организаций оптовой торговли	48	44	33	41
2	Количество организаций оптовой торговли, ввозящих алкогольную продукцию на территорию области	1 ГУП	1 ГУП	33	41
3	Количество организаций оптовой торговли регионов России, ввозящих алкогольную продукцию на территорию Московской области	0	0	10	40
4	Объем поставок алкогольной продукции в розничную сеть организациями оптовой торговли, тыс.дол в т.ч. доля алкогольной продукции екатеринбургских заводов, %	1907 51,4	1809 39,7	1864,9 27	2011,7 21

Количество организаций осуществляющих оптовые поставки алкогольной продукции на территорию Одинцово менялось в течение последних 4 лет в зависимости от изменений законодательства.

С отменой системы акцизных складов с 01.01.2010 г. число оптовых организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции на территорию города, возросло до 38, в 2011 году - до 41.

Объемы ввоза алкогольной продукции из-за пределов области оптовыми организациями колеблются по годам.

За 9 месяцев 2012 г. оптовые организации Московской области ввезли из-за пределов области 1914,7 тысяч декалитров алкогольной продукции, что на 13,3% меньше, чем за аналогичный период 2011 года.

Объясняется это тем, что, в связи с изменениями законодательства в части ограничения по срокам реализации алкогольной продукции со старыми марками (до 1 сентября 2011 г.), в 2011 году были очень большие поставки в розницу.

В следствие мер, предпринимаемых в отношении алкогольной продукции Молдовы и Грузии, произошло снижение объемов закупки импортной продукции в 1 квартале 2011 г. на 41%, в 1 полугодии – на 21%, за 9 месяцев – 5,8%

При этом, за 9 месяцев 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом 2011 года ввоз оптовыми организациями Московской области алкогольной продукции Российского производства уменьшился на 14,6%.