Тема 6. Правила (стандарты) аудиторской деятельности

6.1. Общие положения

Правила (стандарты) аудита. В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» под правилами (стандартами) аудита понимаются единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации. Выполнение аудиторскими организациями (индивидуальными аудиторами) требований правил (стандартов) традиционно считается гарантией качества оказываемых услуг. Учебно-методические центры разрабатывают учебные программы подготовки и аттестации аудиторов, основываясь на требованиях правил (стандартов). При недоброкачественном проведении аудиторской проверки правила (стандарты) служат основанием определения меры ответственности аудиторских организаций (аудиторов).

Цель правил (стандартов). Основной целью правил (стандартов) является обеспечение, как аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов), так и пользователей аудиторских услуг единообразным пониманием основных принципов и целей аудита, прав и обязанностей аудиторов, методов и приемов формирования и выражения независимого аудиторского мнения.

Группы правил (стандартов). Все правила (стандарты) могут быть разделены на три группы:

• общие правила (стандарты) - определяют требования к профессионализму, квалификации и независимости аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов);

• правила (стандарты) проведения проверки - устанавливают требования к процедуре осуществления проверки: порядок планирования, оценки системы внутреннего контроля, получения аудиторских доказательств и проч.;

• правила (стандарты) составления отчета - определяют виды отчетов аудиторов, требования к отчетности клиента, к аудиторскому заключению, а также разграничение функций аудитора и администрации аудируемого лица.

По принадлежности аудиторские стандарты подразделяются на внешние и внутренние.

Значение аудиторских стандартов. Разработка и применение аудиторских стандартов позволяет аудиторам лучше понять особенности процесса проверки, взаимоотношений с клиентами, способствует постоянному повышению уровня профессионализма аудиторов, внедрению в практику аудита научных достижений и др.

6.2. Внешние правила (стандарты)

Внешние правила (стандарты) устанавливают общие принципы организации и регулирования аудиторской деятельности: масштабы проверки, виды отчетов аудиторов, вопросы методологии и пр. Внешние стандарты включают в себя федеральные (национальные) и международные стандарты.

Международные стандарты аудита. Разработкой стандартов на международном уровне занимается Международный комитет аудиторской практики. Повышенный интерес общественности к международным системам стандартизации, как в сфере аудиторской деятельности, так и в сфере бухгалтерского учета объясняется сложившейся ситуацией на мировом рынке, а именно общекультурное стремление к синтезу и интеграции. В настоящее время издано 45 международных стандартов, которые периодически пересматриваются и изменяются хотя и незначительно.

В мировой практике аудита международные стандарты применяются по-разному: одни страны на их основе разрабатывают собственные стандарты (Россия, Индия), другие используют их в качестве национальных (Кипр, Нигерия); в развитых странах, таких как США, Великобритания международные стандарты принимаются профессиональными организациями к сведению.

Международные аудиторские стандарты действуют при проведении независимого аудита и в случае необходимости могут применяться аудиторами при осуществлении ими сопутствующей деятельности. Однако данные стандарты не доминируют над национальными стандартами, разработанными в той или иной стране. В целом применение международных аудиторских стандартов оказывает позитивное влияние на развитие, совершенствование аудиторской деятельности, повышение качества проведения аудиторских проверок, а также способствует внедрению лучших достижений аудиторской практики в национальные системы аудита.

Федеральные стандарты аудиторской деятельности. Федеральные правила (стандарты) разрабатываются федеральным органом государственного регулирования аудиторской деятельности, утверждаются Правительством Российской Федерации. Требования данных стандартов являются обязательными для всех аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов), осуществляющих проверку и оказывающих сопутствующие услуги за исключением положений, которые носят рекомендательный характер.

Содержание федеральных правил (стандартов). Федеральные правила (стандарты) включают следующие разделы: общие принципы (цель и необходимость разработки стандарта, сфера применения, объект стандартизации, взаимодействие с другими стандартами); основные понятия и определения, используемые в стандарте; сущность стандарта; практические приложения (таблицы, схемы и т.п.).