- •1.Понятие, функции и принципы государственного управления.
- •2.Понятие административного права, его предмет и метод.
- •3.Административно-правовые нормы: понятие, виды, структура.
- •4.Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
- •5.Источники административного права: понятие и классификация.
- •6.Административное право в системе российского права.
- •7.Понятие науки административного права. Ее предмет и метод.
- •8.Структура административно-правовых норм.
- •Виды административно-правовых норм.
- •Основные способы реализации административно-правовых норм.
- •Понятие и особенности административно-правовых отношений.
- •Структура и виды административно-правовых отношений.
- •Понятие и виды субъектов российского административного права.
- •Понятие административной правосубъектности.
- •Граждане как субъекты административного права.
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие и правовой статус органов исполнительной власти рф.
- •Полномочия Президента в сфере исполнительной власти.
- •Правительство Российской Федерации: состав и порядок формирования; основные вопросы компетенции.
- •Система, структура и организационно-правовые формы федеральных органов исполнительной власти рф.
- •Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •Предприятия и учреждения: административно-правовой статус.
- •Общественные организации как субъекты административного права.
- •Понятие, основные принципы и этапы прохождения государственной службы.
- •Принципы и виды государственной службы.
- •Права государственного служащего.
- •Обязанности государственного служащего.
- •Понятие дисциплинарной и материальной ответственности.
- •Основание дисциплинарной и материальной ответственности государственных служащих.
- •Порядок наложения дисциплинарных взысканий на государственных служащих и возмещения материального ущерба.
- •Понятие и виды форм государственного управления.
- •Методы государственного управления: понятие, виды, особенности.
- •Административно-правовой акт: понятие, признаки, виды.
- •Порядок подготовки, принятия и вступления в законную силу актов органов исполнительной власти.
- •Убеждение как метод государственного управления.
- •Понятие и виды мер административно-правового принуждения.
- •Меры административно-правового предупреждения.
- •Меры административного пресечения.
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
- •Законность и дисциплина в сфере деятельности органов исполнительной власти и способы их обеспечения.
- •Контроль в государственном управлении: понятие и виды.
- •Надзор в государственном управлении: понятие и виды.
- •Обжалование гражданами действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •Понятие и признаки административного правонарушения.
- •Понятие и основные черты административной ответственности.
- •Основания административной ответственности.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Система мер административных наказаний.
- •Понятие, содержание и принципы административного процесса.
- •Стадии административного процесса.
- •Субъекты административного процесса.
- •Понятие, особенности и структура административного процесса.
- •Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях.
- •Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •59.Рассмотрение дел об административных проступках (подведомственность).
- •60.Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •61.Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •62.Назначение административного наказания.
- •63.Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
- •64.Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
- •65.Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
- •66.Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
- •67.Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
- •68.Административные правонарушения в области дорожного движения.
- •69.Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
- •70.Понятие и порядок доставления.
- •71.Административное задержание.
- •72.Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
- •73.Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- •74.Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
- •75.Привод.
- •76.Временный запрет деятельности.
- •77.Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания.
- •78.Исполнение постановления о наложении административного штрафа.
- •79.Исполнение постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения.
- •80.Исполнение постановления об административном аресте.
- •81.Исполнение постановления о лишении специального права.
- •82.Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •83.Назначение административного наказания без составления протокола.
- •84.Роль и место прокуратуры Российской Федерации в соблюдении законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
- •85.Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
- •86.Административная ответственность должностных лиц.
- •87.Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.
- •88.Предупреждение.
- •89.Административный штраф.
- •90.Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
- •91.Лишение специального права, ранее предоставленного физическому лицу.
- •92.Административный арест.
- •93.Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина и лица без гражданства.
- •94.Дисквалификация.
- •95.Административное приостановление деятельности.
- •96.Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.
- •97.Особенности управления в административно-политической сфере.
- •98. Административно-правовые особенности и система управления обороной рф.
- •99.Административно-правовые особенности и система управления в области безопасности рф.
- •100.Органы государственного управления в области юстиции.
- •101.Органы государственного управления в области внутренних дел.
- •102.Органы государственного управления в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
- •103.Органы государственного управления в области здравоохранения и социального развития.
- •104.Особенности и органы управления в области науки и технологий в Российской Федерации.
- •105.Особенности и органы управления в области культуры и искусства.
- •106.Органы государственного управления в области образования и науки рф.
- •107.Органы государственного управления в области промышленности и торговли.
- •108.Органы государственного управления в области финансов рф.
- •109Органы государственного управления в области регионального развития рф.
- •110.Органы государственного управления в области экономического развития рф.
95.Административное приостановление деятельности.
1. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности. (в ред. Федеральных законов от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ) Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. 2. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. 3. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
96.Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.
Статья 4.7. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением
1. В отличие от ст.40 КоАП РСФСР, которая устанавливала возложение обязанности возместить причиненный ущерб в результате совершения административного правонарушения, данная статья наряду с возмещением имущественного ущерба предусматривает и возмещение морального вреда, причиненных административным правонарушением.
2. Рассмотрение вопроса о возмещении причиненного вреда является правом судьи: рассматривая дело об административном правонарушении, он вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Разрешая данный вопрос, судья обязан установить причинную связь между административным правонарушением и имущественным ущербом, вину лица в его нанесении, размеры ущерба, кому он нанесен и т.д.
3. Что же касается споров о возмещении имущественного вреда, то они разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства во всех случаях. Статьей презюмируется право граждан, юридических лиц на возмещение ущерба и со стороны государства, что отвечает гарантиям судебной защиты имущественных прав собственника, предусмотренных Конституцией РФ: каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Примером могут служить действия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ или должностных лиц органов местного самоуправления, направленные на незаконное ограничение свободы торговли, т.е. недопущение на местные рынки товаров из других регионов Российской Федерации либо запрещение вывоза местных товаров в другие регионы Российской Федерации (ст.14.9). У потерпевшей стороны есть возможность возмещения причиненного имущественного вреда. Объем возмещения причиненного ущерба государственными органами и органами местного самоуправления определяется нормами, содержащимися в ГК, а также в отдельных законах. Как правило, в них предусмотрено, что обязанность возмещения причиненного вреда возлагается на органы, должностными лицами которых причинен вред, и что вред возмещается в полном объеме.
4. Согласно ст.151 ГК под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
5. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. При этом суд вправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцу нравственных или физических страданий, поскольку в силу действующего законодательства возмещение морального вреда не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с возмещением имущественного вреда, так и самостоятельно.