- •1. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •2. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •3. Бюджетная политика на разных уровнях управлении
- •1. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •2. Форма правления и ее разновидности.
- •3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
- •1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •2. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •3. Система государственного финансового контроля
- •1. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2. Правовое государство и его принципы.
- •3. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации
- •1. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •3. Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, совр состояние и тенденции развития.
- •1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •1. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •2. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Сущность и признаки права.
- •3. Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •2. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •3. Бюджетная система рф, принципы бюджетного устройства
- •1. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •3. Центральный банк рф: его статус, функции и специфические задачи.
- •1. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •3. Государственный кредит и организация управления гос. Долгом.
- •1. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •3. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф
- •1. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •2. Основные этапы развития политической мысли
- •3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •1. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •3. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •1. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •2. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •1. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
- •1. Собственный капитал
- •Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
- •1. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •1. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •2. Организация государственного управления в субъекте рф.
- •3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
- •Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •2. Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •3.Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •3. Формы и современные методы государственного регулирования экономики
- •3 Осн. Группы методов:
- •1. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •2. Понятие и структура механизма государства.
- •3. Управление и финансирование целевых программ.
- •1. Основные направления реформы гос службы рф.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития рф.
- •1. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •1. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •2. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •3. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф
- •5. По административно-территориальному критерию (Федеральные Округа (были приняты май 2000 г.))
- •1. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •2. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •3. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу
- •3. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения
- •1. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3. Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
Финансы – не деньги, а выраженные в денежной форме отношения между экономич. субъектами по поводу формиров., распред., использов. денежных фондов.
Органы госуд. и муниципальной власти, которые от имени государства регулир. финансовые отношения образуют в совокупности финансовый аппарат (Мин Фин, ЦБ Рф, Фед.Налог.Служба и тп).Финансовый аппарат, регулирующий финансовые отношения в обществе посредством финансового механизма образует понятие «финансовая система общ-ва».
Фин.си-ма РФ вкл. в себя 6 звеньев:
1)госуд.бюджет(роспись доходов и расход. Гос-ва),
2)внебюджетн.фонды(средства фед.прав-ва и местных властей,связанные с финансир. расходов,не включ. в бюджет))(пенсион,обяз.мед страхов,…),
3)кредитный рынок(часть финансового рынка, образующая рынок ссудного капитала)
4)валютный рынок (сфера, где совершается купля-продажа иностранной валюты, чеков, векселей, аккредитивов по рыночным ценам, зависящим от спроса и предложения.),
5)фондовый рынок (рынок ценных бумаг; часть финансового рынка, связанная с эмиссией и куплей-продажей титулов собственности и долговых обязательств),
6)страхов.рынок (система экономических отношений, возникающих по поводу купли-продажи специфического товара "страховое покрытие" в процессе удовлетворения общественных потребностей в страховой защите.)
Под финансовым механизмом понимается совокупность методов и приемов, посредством которых финансовый аппарат регулирует финансовые отношения.Он включ.
1.Мониторинг за состоянием финансов,
2.правовое регулир. финансовой системы,
3.контроль за финан. деятельностью субьетов хозяйствования.
Финансовый механизм может быть: директивный (методы регулирования финн. отношений: прогнозирование, планирование, регулирование, учет, контроль, анализ) и рыночный (методы рег-я финн. отношений: стимулирование, лицензирование, квотирование, гос. закупки, конкурсы, аукционы).
Системы финансов (госуд.фин-сы, региональн, муниц,финн-сы предприят, фин-сы граждан) во всех странах примерно одинаковые, а вот финансовые системы принцип. отлич.,прежде всего в сферах финансового механизма и финансового аппарата.
Финансовый аппарат рф:
1.Министерство финансов РФ;
2. Фед. налоговая служба, Фед. служба страхового надзора, Фед. служба финансово-бюджетного надзора.
3.Фед. казначейство - организация исполнения и контроль за исполнением фед. бюджета по доходам и расходам, регулирование фин. отнош. между фед. бюджетом и гос. фед. внебюджетными фондами.
4. Счетная палата – контроль.
Билет № 3
1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
Метод управления — это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных целей.
Слово «метод» греческого происхождения (methodos — в переводе означает способ достижения какой-либо цели). Через методы управления реализуется основное содержание управленческой деятельности.
Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их направленность, содержание и организационную форму. Направленность методов управления выражает их ориентированность на конкретную систему (объект) управления. Содержание — это специфика приемов и способов воздействия. Организационная форма — специфическое воздействие на реально сложившуюся ситуацию. Это может быть прямое (непосредственное) или косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих условий) воздействие.
В практике управления, как правило, одновременно применяют различные методы и их сочетания (комбинации), которые органически дополняют друг друга, находятся в состоянии динамического равновесия.
Можно выделить следующие методы управления:
организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях;
экономические, обусловленные экономическими стимулами;
социальные и социально-психологические, применяемые с целью повышения социальной активности людей;
самоуправление как разновидность саморегулирования социальной системы.
Организационно-административные методы - это методы прямого воздействия, носящие директивный, обязательный характер. Они основаны на дисциплине, ответственности, власти, принуждении. К числу организационных методов относят организационное проектирование, регламентирование и нормирование. Распорядительные методы реализуются в форме: приказа, постановления, распоряжения, инструктажа, команды, рекомендации.
Объективной основой использования организационно-административных методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Задача организационно-административной деятельности состоит в координации действий подчиненных. Важно определить оптимальное сочетание, рациональное соотношение организационно-административных, экономических и социальных методов.
Экономические методы управления представляют собой способы достижения экономических целей управления (средства) на основе реализации требований экономических законов. Под экономическими методами в современном значении понимается экономический расчет, основанный на сознательном использовании всей системы экономических законов и категорий рыночной экономики.
Социальные методы управления связаны со способами достижения социальных целей общества не только экономическими, организационно-административными способами мотивации человеческого поведения, но и непосредственно: через постановку социальных целей, повышение качества жизни, укрепление социальных организаций, повышение социальной зрелости общества, его отдельных структур, управленцев, в первую очередь. Данные методы основаны на использовании социально-психологических механизмов, действующих в коллективе, в состав которого входят формальные и неформальные группы, личности с их ролями и статусами, связанными системой взаимоотношений и социальных потребностей и др. Социальные методы включают широкий спектр методов социального нормирования, социального регулирования, морального стимулирования и др.
Психологические методы управления направлены на регулирование отношений между людьми путем оптимального подбора и расстановки персонала. К ним относятся методы комплектования малых групп, гуманизации труда, профессионального отбора и обучения и др. Таким образом, социально-психологические методы управления прежде всего отличаются своей мотивационной характеристикой, определяющей направление воздействия.
Так же методы управления можно классифицировать по уровням упраления:
-Федеральные, региональные, местные
-Формальные/ Не формальные