- •1. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •2. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •3. Бюджетная политика на разных уровнях управлении
- •1. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •2. Форма правления и ее разновидности.
- •3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
- •1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •2. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •3. Система государственного финансового контроля
- •1. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2. Правовое государство и его принципы.
- •3. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации
- •1. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •3. Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, совр состояние и тенденции развития.
- •1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •1. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •2. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Сущность и признаки права.
- •3. Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •2. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •3. Бюджетная система рф, принципы бюджетного устройства
- •1. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •3. Центральный банк рф: его статус, функции и специфические задачи.
- •1. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •3. Государственный кредит и организация управления гос. Долгом.
- •1. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •3. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф
- •1. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •2. Основные этапы развития политической мысли
- •3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •1. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •3. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •1. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •2. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •1. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
- •1. Собственный капитал
- •Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
- •1. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •1. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •2. Организация государственного управления в субъекте рф.
- •3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
- •Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •2. Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •3.Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •3. Формы и современные методы государственного регулирования экономики
- •3 Осн. Группы методов:
- •1. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •2. Понятие и структура механизма государства.
- •3. Управление и финансирование целевых программ.
- •1. Основные направления реформы гос службы рф.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития рф.
- •1. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •1. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •2. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •3. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф
- •5. По административно-территориальному критерию (Федеральные Округа (были приняты май 2000 г.))
- •1. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •2. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •3. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу
- •3. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения
- •1. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3. Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
2. Сущность и признаки права.
Право - система юр. норм.
- официально признанные возможности, которыми располагает физ. или юр. лицо (граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья, имущество).
Право - это обусловленная природой чел-ка и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью гос. принуждения.
Право построено на трех «китах». Это нравственность, гос-во, экономика. Право возникает на базе нравственности как отличный от нее метод регулирования; гос-во придает ему официальность, гарантированность, силу; экономика - основной предмет регулирования, первопричина возникновения права.
Специфика права: в центре его находятся отдельный чел-к с его интересами и потребностями, его свобода. Сущность права проявляется в том, что право регулирует общественные отношения в интересах общества в целом и в интересах определенных социальных сил. Соотношение этих интересов может быть различным в разные периоды развития общества. В современных обществах приоритет имеют интересы всего общества.
Право в общесоц-ном смысле – это признаваемая в обществе, соц-но оправданная возможность (свобода) определенного поведения, т.е. возможность совершать какие-то социально значимые действия, притязать на что-то, требовать соответствующего поведения от других. Право в общесоц. смысле по сути своей явл. естественным правом. Оно возникает само по себе, естественным путем и никем не устанавливается.
Право в юр. смысле – это установленные или санкционированные гос-вом, гос. властью, нормы, которые обязательны для всех членов общества и действие которых гарантируется государством, а также закрепленная в этих нормах свобода, возможность определенного поведения.
Сущность права - это обусловленная материальными и соц-но-культурными условиями жизнедеят-ти об-ва, хар-тером классов, соц. групп населения, отдельных индивидов общая воля как результат согласования, сочетания частных или специфич. интересов, выраженная в з-не либо иным способом признаваемая гос-вом и выступающая вследствие этого общесоц-ным масштабом, мерой (регулятором) поведения и деят-ти людей.
Соответствие права согласованным интересам или общей воле придает ему реальность, а, в конечном счете, соц-ный вес. И, напротив, если нормативные требования не выражают общей воли, то никакими механизмами, в том числе принудительной силой гос-ва, нельзя обеспечить их полное исполнение.
Признаки (совок-ть основных черт права, придающих ему хар-тер специфич. системы нормативного регулирования):
Нормативность права: право состоит из норм. Нормы права – определённые правила поведения. Они адресуются людям и их орг-циям и призваны регулировать, упорядочивать общественные отношения. Нормы права являются неперсонифицированными правилами поведения, т.к. адресуются неопределенному множеству людей и орг-ций, рассчитаны не на конкретные отношения, случаи, а на неопределенное число одинаковых, типичных отношений и случаев.
Общеобязательность присуща только праву. Нормы права в отличие от других норм поведения обязательны для тех, кому они адресуются. Всякий, кто подпадает под действие правовой нормы, должен поступать в соответствии с её предписанием, иначе может быть наказан.
Системность - право есть упорядоченная, внутренне согласованная система норм. Вследствие присущей праву системности оно представляет целостные образования, дифференцированные на специфические группы норм. Обеспечивается закрепление и охрана регулируемых отношений.
Государственно-волевой хар-тер права: оно в отличие от права в общесоц. смысле возникает не само по себе, а по воле гос-ва. Нормы позитивного права либо непосредственно устанавливаются гос-вом, его органами, либо возникают в результате гос-ного санкционирования, когда гос-во или признаёт в кач-ве правовых какие-то неправовые нормы (например, обычаи), или разрешает устанавливать нормы права определенным негос-ным орг-циям. Волевой хар-тер позитивного права проявляется еще и в том, что в его нормах в кач-ве гос-ной выражена воля или всего общества, или какой-то его части.
Формальная определенность - подавляющее большинство правовых норм письменно, формально закреплено в различных официал. док-тах (з-нах, кодексах, договорах) или других источниках (напр., священных книгах). Это делает правовые нормы доступными для восприятия и придает им известную четкость и определенность.
Гарантированность - гос-во, создав правовые нормы, вместе с тем и гарантирует их, обеспечивая возможностью принуждения. Для этого в нормах права предусматриваются различные меры воздействия, которые гос-во может применить к тем, кто отступает от требований правовых норм, не выполняет содержащиеся в них предписания.
Право не тождественно з-ну. Законодат-во выступает одной из форм выражения права. Закон (иной нормативный акт гос-ва), не отвечающий идеям права, его природе, ценностям и приоритетам личности, может в установленном порядке признаваться недействительным и, следовательно, в этом случае правом не является.