- •1. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •2. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •3. Бюджетная политика на разных уровнях управлении
- •1. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •2. Форма правления и ее разновидности.
- •3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
- •1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •2. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •3. Система государственного финансового контроля
- •1. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2. Правовое государство и его принципы.
- •3. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации
- •1. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •3. Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, совр состояние и тенденции развития.
- •1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •1. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •2. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Сущность и признаки права.
- •3. Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •2. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •3. Бюджетная система рф, принципы бюджетного устройства
- •1. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •3. Центральный банк рф: его статус, функции и специфические задачи.
- •1. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •3. Государственный кредит и организация управления гос. Долгом.
- •1. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •3. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф
- •1. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •2. Основные этапы развития политической мысли
- •3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •1. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •3. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •1. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •2. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •1. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
- •1. Собственный капитал
- •Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
- •1. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •1. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •2. Организация государственного управления в субъекте рф.
- •3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
- •Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •2. Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •3.Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •3. Формы и современные методы государственного регулирования экономики
- •3 Осн. Группы методов:
- •1. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •2. Понятие и структура механизма государства.
- •3. Управление и финансирование целевых программ.
- •1. Основные направления реформы гос службы рф.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития рф.
- •1. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •1. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •2. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •3. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф
- •5. По административно-территориальному критерию (Федеральные Округа (были приняты май 2000 г.))
- •1. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •2. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •3. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу
- •3. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения
- •1. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3. Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
Муниципальное хоз-во это совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих на территории муниципального образования хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение коллективных (общественных) потребностей его населения.
Муниципальное хоз-во отличается от гос-ного достаточно широкими правами в области производственной деят-ти, и прежде всего в области распоряжения собственными ресурсами, а от частного хозяйства общественным хар-тером использования результатов деят-ти.
Управленческая деят-ть органов МСУ включает в себя вопросы как общего взаимодействия органов МСУ с хозяйствующими субъектами вне зависимости от формы собственности, так и более глубокого регулирования хоз-ных отношений для муниципал. предприятий и учреждений. В связи с этим в основу определения данного понятия должна быть положена цель управленческой деят-ти органов МСУ, а именно реализация общественных интересов, отнесенных к ведению МСУ.
Муниципал. управление деят-ть органов МСУ, направленная на удовлетворение общественных интересов, осуществляемая в определенных законом формах посредством муниципал. хоз-ва.
Основной признак классификации элементов муниц. хоз-ва - роль и место элемента в реализации общественных потребностей:
- муниципал. предприятия, деят-ть которых полностью подчинена интересам населения МО;
- результаты деят-ти МП (прибыль или конкретные товары, услуги) направляются на удовлетворение общественных нужд;
- иные предприятия и учреждения, чья деят-ть частично связана с реализацией общественных интересов населения МО. Эти предприятия вынуждены участвовать в реализации общественных интересов в силу нормативного (в виде налагаемых законодат-вом обязанностей) или общественного (добровольного) принуждения;
- органы МСУ (субъект, координирующий деят-ть этих разнородных по природе субъектов, в интересах населения муниципал. упр-я).
Предметы ведения МСУ:
- Основное благоустройство (производство энергии для коммунальных нужд, территория и земельное хоз-во, планировка и перепланировка территории, строительство общественных и частных зданий, озеленение, создание и эксплуатация жилищного фонда).
- Благоустройство в узком смысле слова (внутригородские пути сообщения, городской транспорт и связь, уличное движение, освещение, отопление муниципал. зданий).
- Благоустройство в широком смысле слова (водоснабжение, очистка, санитарные мероприятия, мед. помощь, эпидемиологическая безопасность, похоронные услуги, орг-ция питания, соц. помощь, местная торгово-промышленная, ценовая политика, общественное призрение, юр. помощь, мировое судейство, пожарная и общественная безопасность, дошкольное воспитание и народное образование, развитие культуры, охрана нравственности).
Инфраструктура включает также: природные ресурсы (земля, недра); инженерные сети; коммуникации (дороги, вокзалы ж/д); связь; транспорт источники тепла, газо и водоснабжения; жилищный фонд; сферу услуг и развлечений; доступность офисных сооружений; обеспеченность квалифицированными кадрами; уровень правовой защиты населения, собственности и предпринимательства; соц. сферу (школы, детские сады, здравоохранение, спорт и т.д.).
Факторы, оказывающие влияние на специфику орг-ции муниципал. хоз-ва:
Во-первых, природный и географич. факторы. Условия жизни в разных частях РФ сильно отличаются, в зависимости от природных условий в значительной степени определяются основные занятия населения и условия их жизни, хар-тер поселений и способы хозяйствования.
Мун предприятия собственностью пользуются на правах хоз ведения, часть прибыли направляют в мун бюджет. Мун учреждения пользуются собственностью мун-та на праве оперативн. упр-я.
Права собственности: Владеете, Распоряжаетесь, Пользуетесь. Права операт. упр-я: Реализуете все права собственности, но в ограниченном масштабе, закрепленном правовым актом. Права хоз. ведения: Владеете, Распоряжаться не можете, Пользуетесь в огран. Границах.
Проблемы МХ в совр. РФ:
1) недостаточность финансирования (90% МО – дотационные, износ осн фондов МХ – 70%).
2) проблема кадров (нет желающих заниматься мун деятельностью)
3) забюрократизированность органов МСУ