- •1. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •2. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •3. Бюджетная политика на разных уровнях управлении
- •1. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •2. Форма правления и ее разновидности.
- •3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
- •1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •2. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •3. Система государственного финансового контроля
- •1. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2. Правовое государство и его принципы.
- •3. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации
- •1. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •3. Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, совр состояние и тенденции развития.
- •1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •1. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •2. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Сущность и признаки права.
- •3. Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •2. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •3. Бюджетная система рф, принципы бюджетного устройства
- •1. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •3. Центральный банк рф: его статус, функции и специфические задачи.
- •1. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •3. Государственный кредит и организация управления гос. Долгом.
- •1. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •3. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф
- •1. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •2. Основные этапы развития политической мысли
- •3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •1. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •3. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •1. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •2. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •1. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
- •1. Собственный капитал
- •Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
- •1. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •1. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •2. Организация государственного управления в субъекте рф.
- •3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
- •Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •2. Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •3.Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •3. Формы и современные методы государственного регулирования экономики
- •3 Осн. Группы методов:
- •1. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •2. Понятие и структура механизма государства.
- •3. Управление и финансирование целевых программ.
- •1. Основные направления реформы гос службы рф.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития рф.
- •1. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •1. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •2. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •3. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф
- •5. По административно-территориальному критерию (Федеральные Округа (были приняты май 2000 г.))
- •1. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •2. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •3. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу
- •3. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения
- •1. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3. Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
2. Организация государственного управления в субъекте рф.
Государственное управление – целенаправленное властное преобразовательное воздействие на объект.
ФЗ №184 от 6 октября 1999 г.Об общих принципах организации зак-х и исполнит органов власти субъектов РФ
Деятельность органов государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) государственная и территориальная целостность РФ;
б) распространение суверенитета РФ на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Систему органов государственной власти субъекта РФ составляют:
законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ;
(чаще всего однопалатный, но нек-е субъекты имеет двухпалатные законодательные органы: в Республике Башкортостан, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Карелии, Республике Саха (Якутии) и Свердловской области)
высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;
иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ.
Высшие должностные лица субъектов РФ с 2005 года назначаются законодательными (представительными) органами субъектов РФ по представлению Президента России. (Указ №1603 от 27 дек 2004 (ред. от 11.02.2006г.)"О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации").
Федерация вправе вмешиваться в управление субъекта, используя право фед принуждения. Фед парламент вправе своим законом распустить законод орган субъекта РФ, а Президент РФ вправе отрешить от должности главу администрации субъекта РФ.
3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
ДКП – сов-ть мер, осущ-х гос-вом по регулир-ю денежного обращ-я и кредита. Субъекты – Мин-во финансов, ЦБ РФ, объект – денежное обращ-е, как сов-ть многочисл-х и разнообр-х денежн. потоков между гражд-ми и орг-ми, а также кредит.
ДКП стала исп-ся как действенный эл-т денежно-кредитн. регул-я, да и ГРЭ в целом с 30-х гг. ХХ в. (Велик. депрессия). Инструменты ДКП (преим-но закреплены в ФЗ «О ЦБ РФ»):
ставка рефинансирования (РФ 8%) – ставка, под кот-ю ЦБ выдаёт кредиты ком-м банкам. По сути – минимальная ставка, под кот-ю в гос-ве выд-ся кредиты. Она опр-ет кредитн. пол-ку банков.
Ставка рефинансир-я опр-ет след. виды гос. пол-ки:
стимулирующая – целенапр-е снижение ставки. Исп-ся в усл-х экон-го кризиса, когда наблюд-ся эконом-й спад, сниж-ся ликв-ть на рынке, уменьш-ся спрос, уменьш-е предл-я, рост безраб-цы. Сокращ-е ставки рефин-ния приводит к тому, что объёмы кредит-я увел-ся, увел-ся денежная масса на рынке, увел-ся спрос, предлож-е, сниж-ся безраб-ца;
сдерживающая – хар-на для стран с высоким экон-м ростом (Китай). Для борьбы с инфляцией необходимо изымать денежную массу с рынка. Такая пол-ка приводит к уменьш-ю ликв-ти, спроса, предл-я.
Гос-во, опред-я ДКП, должно взвешивать, что для него важнее: низкая инфляция или низкая безработица.
ставка резервирования (РФ 2,5%) (ставка нормы по обязательному резервированию). С каждой 1000 р., кот-ю каждый чел-к несёт в банк, открывая или пополняя свой вклад, коммерч. банк должен опр-й % перечислять в ЦБ. Чем выше норма обяз-х резервов, тем больше ЦБ изымает ликв-ть у КБ и сокращ-ет денежн. массу, что прив-т к сниж-ю инфляции. Уменьшая ставку резервир-я ЦБ увелич-ет ликв-ть КБ, что прив-т к увелич-ю денежн. массы, объёмов кредит-я.
эмиссия облигаций ЦБ. ЦБ кредитуется у КБ. Выпуск облиг-ций означает, что ЦБ изымает ликв-ть. При погаш-и облиг-ций ЦБ наоборот увеличив. ден. массу.
валютное регулиров-е. ЦБ за счёт валютных интервенций опред-ет курс своей валюты к иностранной, прежде всего, долл. и евро. Валютные интервенции – это целенапр-я продажа или покупка ЦБ иностранной валюты. Когда гос-во продаёт долл. оно увелич-ет на них спрос и спос-ет насыщ-ю рынка его потр-ти в долл. В итоге это приводит к сниж-ю роста долл. и укрепл-ю национ-й валюты.
курс рубля;
операции на открытом рынке, когда ЦБ продаёт и покуп-ет цен. бум.
ставки опер-ций ЦБ.
Билет № 22