
- •1. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •2. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •3. Бюджетная политика на разных уровнях управлении
- •1. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •2. Форма правления и ее разновидности.
- •3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
- •1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •2. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •3. Система государственного финансового контроля
- •1. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2. Правовое государство и его принципы.
- •3. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации
- •1. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •3. Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, совр состояние и тенденции развития.
- •1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •1. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •2. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Сущность и признаки права.
- •3. Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •2. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •3. Бюджетная система рф, принципы бюджетного устройства
- •1. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •3. Центральный банк рф: его статус, функции и специфические задачи.
- •1. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •3. Государственный кредит и организация управления гос. Долгом.
- •1. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •3. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф
- •1. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •2. Основные этапы развития политической мысли
- •3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •1. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •3. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •1. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •2. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •1. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
- •1. Собственный капитал
- •Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
- •1. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •1. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •2. Организация государственного управления в субъекте рф.
- •3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
- •Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •2. Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •3.Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •3. Формы и современные методы государственного регулирования экономики
- •3 Осн. Группы методов:
- •1. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •2. Понятие и структура механизма государства.
- •3. Управление и финансирование целевых программ.
- •1. Основные направления реформы гос службы рф.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития рф.
- •1. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •1. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •2. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •3. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф
- •5. По административно-территориальному критерию (Федеральные Округа (были приняты май 2000 г.))
- •1. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •2. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •3. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу
- •3. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения
- •1. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3. Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
Под конфликтом в совр-й науке понимают противоборство сторон, пресл-х несовместимые интересы. Конфликт – это и крайняя степень противоречий между ст-ми и одновременно сп-б разреш-я этих противоречий. Сам по себе факт наличия противоречий ещё не означает наличия конфликта. Конфликт возник-ет при непоср-м воз-вии, формул-нии противоположных интересов, наконец, отстаивание этих инт-в.
Под полит-м конфликтом понимают противоб-во между ст-ми, преслед-ми противоположные полит-е инт-сы. (Пол-ка – целенапр-я деят-ть по получ-ю, удерж-ю, использ-ю гос-й власти; деят-ть по формул-ю и отст-ю соб-х инт-в). Природа конфликта множ-на, сущ-ют разные ист-ки полит-х конфликтов. Важнейший – стремл-е людей к власти, а также огран-ть власти и невозм-ть её разд-я на части. Власть не явл-ся самоцелью для под-го больш-ва людей. Люди стрем-ся к власти, чтобы обл-ть теми возм-ми, теми рес-ми, кот-е эта власть даёт (прежде всего, эконом-ми и матер-ми, а также орг-ми, прав-ми, инф-ми). Эти рес-сы очевидно огран-ны, а претендентов на них много. Именно эта огр-ть явл-ся первопричиной полит. конфл-в.
В то же время полит-е конфликты разгор-ся в общ-ве между разл-ми дей-ми лицами, полит-ми акторами и по некот-м др-м причинам. Например, из-за различия ценностных подходов или вселдствие проблемы идентичности (проблема отнес-я чел-ком себя к опр-й нац-й или религ-й гр-пе). Посл-я проблема хар-на для стран с высокой долей эмигрантов. Это порождает этнич-е конфл-ты.
Итак, прирда полит-х конфл-в множеств-на. Она опр-ся огран-ю полит рес-в, проблемой идент-ти и различием в цен-х подходах.
Стр-ра полит-х конфл-в:
Стороны конфл-та. След-но, можно выделить межличн-й, межгруп-й, межгос-й, межэтнический (тер-ная основа).
Предмет конфл-та – то ради чего ст-ны конфликтуют.
Мотивы – ради рейтинга, рост уваж-я, статуса народа, удовл-я личных инт-в.
Конфл-е дей-я – предприн-ся ст-ми (критика, насильств. дей-я).
Внешняя среда, в рамках кот конфл-ют ст-ны.
Итог конфл-та. Посл-я полит. конфл-та.
Полит. конфл-т – динамич-е явл-е, начин-ся с формулир-я инт-в и перех-т в конфл-ю стадию при происх-нии инцидента (соб-я, вызыв-е усиление против-й), далее этап эскалации – усил-е напр-ти, кот-й на заверш-й стадии заверш-ся (компромисс, конфр-ция, победа).
Полит. конфликт – форма конкур-й борьбы между разл-ми акторами. Имеют положит-е ст-ны: спос-ют выявл-ю недост-ков в орг-х, в реш-ях, прин-х властями. Они спос-ют разв-ю конкур-ции, кот-я в свою очередь спос-ет разв-ю орг-ции, общ-ва.
3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
ФЗ №395-1 от 2декабря 1990г. (ред. 07.02.2011) «О банках и банковской деятельности»
Банк – кредитная орг-я; юрид. лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии ЦБ РФ имеет право осуществлять банковские операции (привлечение во вклады денежных средств физ. и юрид. лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физ. и юрид. лиц).
Банковская система РФ включает в себя Банк России, кредитные организации(банки), а также филиалы и представительства иностранных банков.
Банк России - юр. лицо, главное кредитное учреждение РФ. В его задачи входит валютное регулирование, эмиссия рубля, лицензирование и надзор за деятельностью коммерческих банков, управление государственным долгом России, управление золотовалютным резервом страны, устанавливает ставку рефинансирования ЦБ РФ, по которой кредитует коммерческие банки.
Кредитная организация – юрид. лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии Центрального банка РФ и (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции.
Иностранный банк - банк, признанный таковым по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован.
К банковским операциям относятся:
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2) размещение указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8) выдача банковских гарантий;
9) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
сделки:
1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;
4) осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
6) лизинговые операции;
7) оказание консультационных и информационных услуг.
Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью.
В современном обществе банки занимаются самыми разнообразными видами операций. Они не только организуют денежный оборот и кредитные отношения; через них осуществляется финансирование народного хозяйства, страховые операции, купля-продажа ценных бумаг, а в некоторых случаях посреднические сделки и управление имуществом. Кредитные учреждения выступают в качестве консультантов, участвуют в обсуждении народнохозяйственных программ, ведут статистику, имеют свои подсобные предприятия.
Роль посредника в кредите, означает трансформацию сбережений в кредиты (займы) производственным и другим фирмам, которые вкладывают полученные средства в новые здания, оборудование и другие средства производства.
Роль гаранта – поддержка своих клиентов, выражающаяся в уплате их долгов, когда клиенты не могут погасить их сами;
Роль в осуществлении платежей – ведение кассы банками, то есть прием денег от клиентов, открытие и ведение счетов, хранение наличных денег, осуществление платежей за товары и услуги по поручению клиентов банков и т. п.;
Роль организации, предоставляющей агентские услуги – управление собственностью и ее защита, выпуск и погашение цен. бумаг клиента по поручению последнего;
Роль в развитии безналичных расчетов и сокращении непроизводительных издержек обращения;
Политическая роль – выполнение функций проводника политики государства, направленной на регулирование развития экономики и достижение социальных целей.
Таким образом деятельность и развитие банков и кредитных учреждений нельзя рассматривать в отрыве как от производства, обращения и потребления материальных и нематериальных благ, так и от политики, права, идеологии, науки, культуры, образования, социальных и нравственных ориентиров, которыми руководствуются члены общества. Банки органично вплетены в общий механизм регулирования хозяйственной жизни, тесно взаимодействуют с бюджетной и налоговой системой, системой ценообразования, с политикой цен и доходов, с условиями внешнеэкономической деятельности.
Билет № 20