- •1. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •2. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •3. Бюджетная политика на разных уровнях управлении
- •1. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •2. Форма правления и ее разновидности.
- •3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
- •1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •2. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •3. Система государственного финансового контроля
- •1. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2. Правовое государство и его принципы.
- •3. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации
- •1. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •3. Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, совр состояние и тенденции развития.
- •1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •1. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •2. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Сущность и признаки права.
- •3. Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •2. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •3. Бюджетная система рф, принципы бюджетного устройства
- •1. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •3. Центральный банк рф: его статус, функции и специфические задачи.
- •1. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •3. Государственный кредит и организация управления гос. Долгом.
- •1. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •3. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф
- •1. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •2. Основные этапы развития политической мысли
- •3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •1. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •3. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •1. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •2. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •1. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
- •1. Собственный капитал
- •Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
- •1. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •1. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •2. Организация государственного управления в субъекте рф.
- •3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
- •Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •2. Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •3.Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •3. Формы и современные методы государственного регулирования экономики
- •3 Осн. Группы методов:
- •1. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •2. Понятие и структура механизма государства.
- •3. Управление и финансирование целевых программ.
- •1. Основные направления реформы гос службы рф.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития рф.
- •1. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •1. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •2. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •3. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф
- •5. По административно-территориальному критерию (Федеральные Округа (были приняты май 2000 г.))
- •1. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •2. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •3. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу
- •3. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения
- •1. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3. Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
Бюджетные отношения возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти) и связаны с формированием и использованием централизированного фонда денежных средств, предназначенного на удовлетворение общегосударственных потребностей.
Государственный бюджет как экономическая категория выражает си-му эконом. отношений между гос-вом, предприятиями и населением по поводу распределения и перераспределения национального дохода и формирования централизованного общегосударственного фонда ден. средств. Др. словами, это основной финансовый план образования и расходования гос. фонда ден. средств.
Гос. бюджет имеет силу закона.
К основным функциям бюджета относятся следующие:
1) перераспределение нац. дохода и примерно 50% ВВП между территориями, отраслями деятельности и социальными группами населения. Благодаря данной ф-ии происходит концентрация ден. средств в руках гос-ва и их использование с целью удовлетворения общегос. потребностей.
2) гос. регулирование и стимулирование экономики. Из средств бюджета осуществляется финансирование наиболее приоритетных направлений экономики страны. С помощью налогового и кредитного механизма гос-во регулирует экономические отношения в различных отраслях и секторах экономики.
3) финансовое обеспечение государственной политики. Бюджет является основным источником финансирования силовых структур, гос. аппарата управления и контроля, которые призваны осуществлять реализацию государственной политики.
4) контроль за образованием и использованием централизованного фонда ден. средств. Бюджет объективно (через формирование и использование фонда ден. ср-в гос-ва) отображает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики. Благодаря этому свойству бюджет показывает, как поступают в распоряжение гос-ва финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, соответствует ли размер централизуемых ресурсов гос-ва объему его потребностей. Основу контрольной ф-ии составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих показателях бюджетных поступлений.
Билет № 19
1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ – 1) целенаправленная властная преобразовательная деятельность государственных органов и учреждений по реализации политики; 2) процесс реализации функций государственного управления;
Для осуществления государством своих функций необходима система государственных органов. Государственный орган - это звено в системе государственного управления, которое обладает полномочиями в определенных областях деятельности. Ему присущи следующие признаки:
- от имени государства осуществляет его задачи и функции посредством определенного вида деятельности;
- имеет определенную компетенцию, т.е. совокупность задач, функций, прав и обязанностей;
- обладает властными полномочиями;
- характеризуется определенным строением и др.
Россия является федеральным демократическим правовым государством с республиканской формой правления. В основу системы государственного управления России положено два принципа: принцип разделения властей и принцип комплементарности, предполагающий разделение государства на уровни управления.
В зависимости от территориальной сферы деятельности:
1. Федеральные органы госуправления (федеральные органы исполнительной власти), включающие:
-высший орган госуправления общей компетенции - Правительство РФ;
-центральные органы госуправления отраслевой компетенции - министерства РФ;
-центральные органы госуправления межотрасл. компетенции - государственные комитеты РФ;
-центральные органы госуправления по осуществлению специальных исполнительных, контрольных, разрешительных или надзорных функций - федеральные комиссии и службы, российские агентства, федеральные надзоры.
2. Органы госуправления субъектов РФ (органы исполнительной власти субъектов РФ), включающие:
- высший орган госуправления субъекта РФ - орган общей компетенции.
- органы госуправления субъекта РФ отраслевой компетенции - управления, отделы.
- органы госуправления субъекта РФ межотраслевой компетенции - комитеты.
3. Органы муниципального управления (исполнительные органы местного самоуправления) городских, сельских поселений и других территорий, включающие:
-органы МУ общей компетенции - администрации городов, поселков, районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов), других МО;
-органы МУ отраслевой компетенции - управления, отделы городов, районов (уездов);
-органы МУ межотраслевой компетенции - комитеты городов, районов (уездов).