- •1. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •2. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •3. Бюджетная политика на разных уровнях управлении
- •1. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •2. Форма правления и ее разновидности.
- •3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
- •1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •2. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •3. Система государственного финансового контроля
- •1. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2. Правовое государство и его принципы.
- •3. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации
- •1. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •3. Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, совр состояние и тенденции развития.
- •1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •1. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •2. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Сущность и признаки права.
- •3. Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •2. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •3. Бюджетная система рф, принципы бюджетного устройства
- •1. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •3. Центральный банк рф: его статус, функции и специфические задачи.
- •1. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •3. Государственный кредит и организация управления гос. Долгом.
- •1. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •3. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф
- •1. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •2. Основные этапы развития политической мысли
- •3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •1. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •3. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •1. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •2. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •1. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
- •1. Собственный капитал
- •Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
- •1. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •1. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •2. Организация государственного управления в субъекте рф.
- •3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
- •Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •2. Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •3.Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •3. Формы и современные методы государственного регулирования экономики
- •3 Осн. Группы методов:
- •1. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •2. Понятие и структура механизма государства.
- •3. Управление и финансирование целевых программ.
- •1. Основные направления реформы гос службы рф.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития рф.
- •1. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •1. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •2. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •3. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф
- •5. По административно-территориальному критерию (Федеральные Округа (были приняты май 2000 г.))
- •1. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •2. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •3. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу
- •3. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения
- •1. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3. Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
Финансы – это совокупность всех материальных ресурсов, которые находятся во владении субъекта экономики: индивида, организации, бизнеса или государства.
Финансовая политика - это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование для осуществления государством его функций.
Субъект ФП явл-ся органы закон и исполн власти, к-е определяют и утверждают ее основные напрвления Объект ФП – совокупность фин отношений и фин. ресурсов.
Цель финансовой политики заключается в увеличении объема финансовых ресурсов.
Финансовая политика включает следующие направления:
1) налоговую политику. Она должна быть направлена на создание приемлемых как для государства, так и для участников рынка условий налогообложения, обеспечивающих улучшение финансового положения реального сектора экономики. (реформирование нал. законодательства; пересмотр существующих налоговых и таможенных льгот; ужесточение налогового администрирования; реструктуризация пеней и штрафов по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды и др.)
2) бюджетную политику Важн задача - разрешение бюджетного кризиса. (проведение ревизии фед целевых программ с целью их оптимизации; введение экспортных пошлин в целях обеспечения обслуживания и погашения внешнего долга; централизация всех доходов и средств фед бюджета на счетах органов Фед казначейства; реструктуризация гос. долга; принятие мер по перечислению дивидендов на акции, находящиеся в гос.собственности, прибыли Банка России в фед бюджет и др.)
3) денежно-кредитную политику. Важн задача - преодоление банковского кризиса, восстановление доверия к банковской системе и стимулирование организованных сбережений населения. (сглаживание колебаний курса рубля к иностранным валютам; пополнение валютных запасов государства и снижение оттока капиталов за границу; усиление таможенного контроля и др.)
4) институциональные преобразования (вовлечение в оборот объектов незавершенного строительства; приватизация предприятий как единого имущественного комплекса; инвентаризация фед недвижимости и создание единого реестра фед собственности; передача в доверительное управление пакетов акций, принадлежащих государству и др.)
5) инвестиционную политику (повышение роли Бюджета развития РФ как источнику финансового обеспечения государственной инвестиционной политики; привлечение прямых иностранных инвестиций; развитие ипотечного кредитования; создание условий для организованного накопления и инвестирования сбережений населения)
6) социальную политику (сдерживание роста безработицы и создание условий для расширения занятости; разработка механизмов компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения, в том числе дифференцированную индексацию пенсий и поэтапную индексацию ставок и окладов работников бюджетной сферы; выплата в полном объеме тек. з/п работникам бюджетной сферы, ден. довольствия военнослужащим, других гос. соц. трансфертов, а также выполнение графика погашения задолженности по таким группам из фед. бюджета др.)
Для реализации финансовой политики необходимо:
снижение социальной напряженности;
оздоровление государственных финансов;
восстановление нормального функционирования банковской сферы;
сбалансированность товарных и денежных потоков;
разумное расширение финансово-экономической самостоятельности регионов в рамках единого федеративного государства;
искоренение финансовых злоупотреблений и коррупции.
Особенности ФП на современном этапе.
ФП строится на среднесрочный период – 3 года.
Не наблюдается постоянства в проведении ФП (повышение страховых взносов во внеб фонды, затем принимается решении снижения).
В усл-х кризиса:
-снижение налога на прибыль до 20% .(до 1 января 2009 года составлял 24 %): 2 % — зачисляется в федеральный бюджет, 18 % — зачисляется в бюджеты субъектов РФ.
-валютная интервенция для стабилизации курса рубля (значительное разовое целенаправленное воздействие ЦБ РФ на валютный рынок и валютный курс, продажей или закупкой банком крупных партий иностранной валюты).
-снижение ставки рефинансирования(% ставка, под которую ЦБ РФ выдает кредиты коммерческим банкам) до 8% (13%)
-повышение финансовой ликвидности банк системы (кредитование на трл руб Сбербанк (500млрд), ВТБ (300 млрд), Россельхоз (200 млрд)).
-финансовая поддержка биржи (гос-во стало само скупать акции, 160млрд)
-поддержка бизнеса (кредиты на льгот усл-х крупному и малому бизнесу).
Билет № 15