ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 1

• Ограниченные ресурсы. Категории, составляющие ограниченные ресурсы.

Экономические ресурсы — это совокупность различных элементов производства, которые могут быть использованы в процессе создания материальных и духовных благ и услуг. Экономические ресурсы включают: -природные ресурсы; -трудовые(население в трудоспособном возрасте); -материальные(все созданные человеком средства производства, являющиеся результатом производства); -финансовые(денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства); -информационные(научная, научно-техническая, проектно-конструкторская, статистическая, технологическая, а также др. виды интеллектуальных ценностей, необходимых для создания экономического продукта);

Ограниченность ресурсов— экономическое понятие, выражающее конечность, редкость, дефицитность ресурсов, доступных человеку и человечеству в каждый конкретный момент, относительную их недостаточность в сравнении с безграничными человеческими потребностями, для удовлетворения которых эти ресурсы употребляются.

В широком смысле ограничены, прежде всего, способности человека взять имеющиеся в природе в изобилии свободные материальные ресурсы,при том, что в перспективном плане строго дефицитными могут быть лишь невоспроизводимые условия — время и лучшие естественные ресурсы.

Эта ограниченность относительна и она означает, что ресурсов, как правило, меньше, чем необходимо для удовлетворения всех потребностей при данном уровне экономического развития. Вследствие ограниченности ресурсов объём производства ограничен. Общественное производство не способно произвести весь объём товаров и услуг, который общество хотело бы получить. Ограниченность ресурсов относительна и потому, что исторически определенный уровень научно - технического прогресса (НТП) определяет границы использования того или иного ресурса (например, глубина переработки нефти). Поскольку наши потребности безграничны, а наши ресурсы ограничены, мы не в состоянии удовлетворить все наши потребности. Приходится решать какие товары и услуги необходимо производить, а от каких в определенных условиях следует отказаться. Проблема ограниченности ресурсов: производство автомобилей в мире растет с каждым годом, однако желающих приобрести их значительно больше. Для увеличения производства автомобилей требуется больше металла, резины. двигателей, и т.д., а имеющиеся ресурсы ограничены. Все виды экономических ресурсов, находящихся в распоряжении человечества в целом, отдельных стран, предприятий, семей, ограничены и в количественном и в качественном отношении. Их заведомо недостаточно для удовлетворения всей гаммы человеческих потребностей. В этом и заключается принцип ограниченности, редкости ресурсов. Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно, т.е. оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из ограниченного числа ресурсов. Чтобы этого добиться, оно должно обеспечить и полную занятость населения, и полный объем производства.

• Лицензирование деятельности предприятий.

Общие сведения о лицензированиии

Большое количество видов предпринимательской деятельности, которыми можно заниматься на территории РФ, подлежат лицензированию. Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию на местном уровне.

В соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ "О геодезии и картографии" от 26.12.1995 года производство топографо-геодезических и картографических работ осуществляется юридическими лицами Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации) на основании лицензий.

Лицензия является официальным документом установленного образца, который разрешает выполнение указанных в нем видов работ в течение установленного срока, а также определяет условия их осуществления.

Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется в целях государственного регулирования и проведения единой технической политики в этой области, а также обеспечения защиты интересов государства и потребителей при производстве и использовании топографо-геодезической и картографической продукции.

В состав геодезической и картографической деятельности входят различные виды топографо-геодезических и картографических работ.

Лицензированию подлежит производство топографо-геодезических и картографических работ (геодезические, астрономо-геодезические, гравиметрические, топографические, топографо-геодезические в составе маркшейдерских работ и инженерных изысканий, аэрокосмосъемочные, картографические, картоиздательские работы, а также создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем).

Лицензирование топографо-геодезических и картографических работ (далее именуются — работы) осуществляют органы государственного геодезического надзора Российской Федерации (Управление го­сударственного геодезического надзора и территориальные инспекции государственного геодезического надзора), входящие в состав Федерального агентства геодезии и картографии

Лицензии на производство видов работ выдаются организациям, в уставе которых предусмотрено осуществление этих видов работ и которые имеют квалифицированных специалистов со стажем работы в указанной области не менее 3 лет, а также необходимые приборы и оборудование, службу контроля за качеством выпускаемой продукции.

Лицензии выдаются на срок до пяти лет, отдельно на каждый вид деятельности.

Соискатель лицензии подает заявку по установленной форме в ли­цензирующий орган, где указывает:

• наименование и форму собственности предприятия, почтовый адрес, номер расчетного счета и отделения банка (физические лица указывают фамилию, имя, отчество и паспортные данные);

• вид деятельности и ее специализацию;

• на какой срок запрашивается лицензия;

• территорию и место действия лицензии;

• дату подачи заявки и подпись соискателя.

К заявке прилагаются:

• сведения о субъекте лицензирования, заявление на виды работ;

• копия предыдущей лицензии (если таковая была);

• копия свидетельства о регистрации;

• копия устава предприятия;

• производственная структура предприятия, положение об инженерно-издательском, проектном подразделении (копия);

• данные о постоянном квалификационном составе специалистов, включая копии приказов и контрактов;

• перечень наиболее важных работ, выполненных ранее (если они имеются);

• информация о состоянии технической базы, включая справки о метрологической аттестации приборов;

• сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля качества и приемки работ;

• перечень проектных работ, выполненных ранее (если они имеются);

• заключение одного из специализированных базовых экспертных центров (СЭБЦ), которыми являются крупные геодезические организации, обладающие правом экспертной оценки деятельности соискателя лицензии;

• копии заключения органов госэкспертизы или отзывы заказчиков;

• копия платежного поручения об оплате лицензионного сбора.

Лицензионный орган в течение 15 дней рассматривает вопрос о выдаче лицензии и принимает решение — выдать ее или в выдаче отказать. В последнем случае соискатель может обжаловать отказ в судебном порядке.

Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются за плату, размер которой устанавливается Федеральным агентством геодезии и картографии с учетом всех расходов, непосредственно связанных с рассмотрением и выдачей лицензии.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения от организации заявления со всеми необходимыми документами.

Если для принятия решения требуется проведение дополнительной, в том числе независимой, экспертизы, решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.

В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, осуществляющего лицензирование работ, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен на 30 дней.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующих видов работ.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другой организации запрещается. Выданная лицензия действительна на всей территории Российской Федерации.

Лицензия содержит:

• наименование органа, выдавшего лицензию;

• наименование и юридической адрес владельца лицензии;

• место осуществления данного вида деятельности;

• регистрационный номер, дату выдачи и срок действия лицензии.

В случае изменения наименования, адреса или банковских реквизитов без изменения видов деятельности лицензирующий орган производит перерегистрацию лицензии.

При ликвидации организации выданная ей лицензия теряет юри­дическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования организации, утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок со дня такой реорганизации (изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, ус­тановленном для ее получения. До переоформления лицензии организация осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в, случае утраты лицензии - на. основании временного разрешения, выдаваемого органом, осуществляющим лицензирование работ. Органы, осуществляющие лицензирование работ, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случае:

• представления лицензиатом соответствующего заявления;

• обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения (переоформления) лицензии;

• нарушения лицензиатом условий выполнения работ, указанных в лицензии;

• ликвидации организации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

Органы, осуществляющие лицензирование работ, ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.

Характерной особенностью деятельности топографо-геодезических и изыскательских организаций является необходимость выполнения работ в самых разнообразных регионах страны, порой далеких от места регистрации и лицензирования. Поэтому сложилась практика регистрации лицензий организаций в лицензионно-экспертных управлениях местных администраций. Для такой регистрации необходимо представить следующие документы:

• заявление о регистрации;

• нотариально заверенную копию лицензии;

• справку о постановке на учет в Государственной налоговой инспекции;

• справку о постановке на учет в налоговой инспекции по месту регистрации объекта работ;

• заключение (копию) СЭБЦ, полученное при получении лицензии.

При необходимости могут быть запрошены дополнительные уточняющие материалы.

Контроль за соблюдением организациями условий, предусмотренных в лицензиях, осуществляют органы государственного геодезического надзо­ра Российской Федерации.

Организации при осуществлении видов работ, предусмотренных в ли­цензиях, руководствуются соответствующими нормативно-техническими документами, утвержденными Федеральным агентством геодезии и картографии России или согласованными с ним.

В соответствии с законом Российской Федерации "О государственной тайне" предприятия, учреждения и организации допускаются к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, только при наличии соответствующей лицензии, выдаваемой органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Учитывая, что большинство топографо-геодезических и картографических работ имеют режимный характер, наличие такой лицензии в предприятиях и организациях обязательно.

Размер платы за рассмотрение заявлений о выдаче лицензий на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государст­венную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществ­лением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, составляет 10 минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.11.2006

N705 «О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии». лицензирование деятельности в области геодезии и картографии осуществляется на основании раздельных лицензий. Порядок получения лицензий рассмотрен ниже.

Лицензирование геодезической деятельности

Лицензирование геодезической деятельности осуществляется Федеральным агентством геодезии и картографии. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении геодезической деятельности, являются [8]:

• соблюдение порядка организации геодезических работ, технических требований к ним, норм и правил их выполнения;

• использование ранее созданных субъектами геодезической деятельности геодезических материалов и данных при выполнении геодезических работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

• безвозмездная передача одного экземпляра копий созданных геодезических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды с сохранением авторских прав;

• соблюдение правил использования и обеспечения сохранности полученных во временное пользование геодезических материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, а также их возвращения в установленные сроки;

• соблюдение требований по охране пунктов государственных геодезических сетей;

• употребление в созданных геодезических материалах и данных нормализованных наименований географических объектов;

• отображение в издаваемых (составляемых) геодезических материалах и данных выходных сведений в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами.

Лицензионными условиями осуществления геодезической деятельности являются:

• наличие в штате юридического лица – соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по специальности "геодезия" и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет;

• наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица – соискателя лицензии (лицензиата) или у руководителя структурного подразделения юридического лица, выполняющего работы, относящиеся к геодезической деятельности, у индивидуального предпринимателя – соискателя лицензии (лицензиата) высшего профессионального или среднего профессионального образования по специальности "геодезия" и стажа работы по специальности не менее 3 лет;

• наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании геодезических приборов и оборудования, необходимых для проведения заявленных геодезических работ;

• обеспечение лицензиатом контроля за соответствием качества выполняемых геодезических работ требованиям нормативно-технических документов в области геодезической деятельности.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган следующие документы:

• заявление о предоставлении лицензии и соответствующие документы (копии документов);

• копии документов, подтверждающих наличие у указанных выше лиц, высшего профессионального или среднего профессионального образования по специальности "геодезия", а также копии или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающие стаж работы этих лиц по соответствующей специальности;

• копии документов, свидетельствующих о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании геодезических приборов и оборудования, необходимых для проведения заявленных геодезических работ;

• копии документов, свидетельствующих об организации системы контроля за соответствием качества выполняемых геодезических работ требованиям нормативно-технических документов в области геодезической деятельности.

Срок действия лицензии на осуществление геодезической деятельности составляет 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для ее переоформления.

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 2

• Категории нормируемого времени в топографо-геодезическом производстве.

Нормирование труда позволяет определить количество необходимого труда и является важнейшим условием его рационального стимулирования. Количественным показателем меры труда является рабочее время общественно необходимое для производства данного продукта или выполнения определённой работы. Величина рабочего времени, необходимого для изготовления определённого изделия зависит от многих факторов, воздействующих на продолжительность процесса, и связана с различными сторонами использования рабочей силы, производственного оборудования, предметов труда и уровнем организации производства и тру да. Необходимое рабочее время изменяется с каждым изменением производительных сил труда. Своё конкретное выражение оно находит в норме труда.

При нормировании труда применяются следующие виды норм труда:

- нормы времени,

- нормы выработки,

- нормы обслуживания

- нормы численности.

Норма времени - установленная величина, которая показывает рабочее время, необходимое для выполнения единицы продукции или единицы работы работником или бригадой соответствующей квалификации в конкретных технико-организационных условиях.

Норма выработки - установленный объём работы (количество единиц продукции) который работник или бригада соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени в определённых организационно-технических условиях.

Между нормой времени и нормой выработки существует обратно-пропорциональная зависимость. Если обозначить продолжительность смены через Т, норму времени через Нвр, а норму выработки через Не, то эта зависимость определяется выражением:

Не = Т/Нвр или

Нвр = Т/Не.

Установленная законом продолжительность рабочего времени (смены) и нормы выработки являются обязательной мерой труда, закреплённой в нормативных документах, и определяют продолжительность и производительность труда.

При определении рабочего времени как общественно необходимого для изготовления того или иного изделия нужно принимать во внимание не индивидуальную интенсивность труда, а исходить из учёта достигнутого общественного уровня интенсивности труда. Нормальная общественно необходимая интенсивность труда, это интенсивность, которая обеспечивает как достижение необходимого уровня производительности труда, так и рациональное использование и развитие физических и умственных способностей трудящихся.

Норма обслуживания показывает, сколько работников необходимо для обслуживания определённой машины, какого-либо производственного оборудования или автоматической линии, или сколько единиц данного оборудования должен обслуживать при нормальных условиях один работник.

Норма численности - установленная численность работников определённого профессионального и квалификационного состава необходимая для выполнения конкретного объёма работ. Для топографо-геодезического производства это состав бригады полевого подразделения.

Нормы труда устанавливаются на отдельную операцию или группу взаимосвязанных операций. Укрупнённые (комплексные) нормы устанавливаются на единый взаимосвязанный комплекс работ. Нормы бывают местные (заводские), разрабатываемые предприятиями для собственных нужд, и отраслевые ( единые), разрабатываемые отраслевыми центрами по нормированию труда. Единые нормы труда разрабатываются на работы, выполняемые по единой технологии в аналогичных условиях производства в одной или ряде отраслей, и являются обязательными для нормирования труда работников на всех предприятиях с соответствующими видами работ.

Как уже указывалось, нормы труда должны устанавливаться исходя из экономически наиболее выгодных технико-организационных условий, которые можно создать на данном рабочем месте. Эти условия должны обеспечить наименьший расход живого и овеществлённого труда. При установлении технических условий на практике исходят из имеющейся документации (конструкционные чертежи и технологические карты ), из анализа данных о физическом состоянии оборудования и приборов, а также из квалификации работников. Организационные условия определяются следующими элементами:

- организацией рабочего места и его обслуживанием;

- общими условиями производства, то есть принятой системой планирования и управления;

- организацией технического обслуживания и ремонта оборудования;

- условиями технического контроля.

Специфика организации и проведения топографо-геодезических работ предопределила необходимость такого дополнительного элемента нормирования, как категория трудности. Под категорией трудности понимают совокупность факторов ( в основном физико-географических особенностей в районе проведения работ), требующих дополнительного качества и количества трудовых затрат на выполнение единицы работ. Словесное описание этой совокупности факторов называют характеристикой категории трудности. Если описание категорий трудности не даёт полного представления о трудоёмкости работы, эти характеристики заменяются или дополняются графическими эталонами (картосхемами).

При установлении норм применяются два метода: опытно-статистический (суммарный) и аналитически-расчётный.

С помощью суммарного метода опытно-статистические нормы устанавливаются опытным нормировщиком на основе использования статистических данных о выполнении норм на аналогичных работах в прошлом. При этом методе отсутствует анализ операций по их составным частям. Кроме того, вычисленные по этому методу нормы отражают некий фактически достигнутый уровень производительности труда на предприятии по данному процессу, который включает в себя все затраты времени, в том числе и непроизводительные (простои по вине производителя, потери из-за организационных неполадок и нарушений производственной дисциплины).

При аналитическом методе нормирования осуществляют тщательное исследование технологического процесса по отдельным операциям и составляющим его элементам, определяют затраты рабочего времени на каждую операцию при конкретных организационно-технических условиях (а для топографо-геодезического производства и природных условиях). Одновременно с установлением норм аналитическим методом разрабатываются и организационные мероприятия по наиболее рациональному использованию оборудования по мощности и по времени. Норма, установленная на основе этого метода, является технически обоснованной. Кроме технического обоснования при нормировании необходимо учитывать также экономическую, социальную и физиологическую стороны трудовой деятельности с целью создания благоприятных условий работы и обеспечения творческого характера труда. Нормы с учётом указанных факторов являются научно обоснованными.

Таким образом технически и научно обоснованные нормы, как следует из вышесказанного, являются передовыми, мобилизующими мерами по совершенствованию производства. При этом нормы времени, выработки, численности, обслуживания составляют подвижную величину меры труда, а рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои функции - величина относительно постоянная.

Рабочим временем считается установленная законодательно продолжительность рабочего дня (смены). Всё рабочее время подразделяется на нормируемое и ненормируемое.

К нормируемому рабочему времени относят такие затраты времени, которые по своему характеру необходимы для выполнения производственного процесса. Нормируемое время включается в состав технических норм времени. В топографо-геодезическом производстве нормируемое время подразделяется на следующие категории:

• время подготовительно-заключительных работ ( Тпз ), куда входит получение задания, инструктаж, подготовка ( поверка) инструментов, сдача готовой продукции ( результатов измерений) и т.д.;

• время оперативной работы ( Топ ), то есть выполнения всех операций, входящих в нормируемый процесс;

• время технологических перерывов ( Ттп ), то есть затраты времени, обусловленные технологическим процессом и техническими инструкциями, например акклиматизация инструмента. установленное время дня для измерений и т.д.;

• время перерывов на отдых ( То ),то есть регламентированный перерыв в работе для личной гигиены и восстановления работоспособности. Обеденный перерыв в рабочее время не входит.

К ненормируемому рабочему времени относят затраты времени, не входящие в нормируемый процесс, а также непредвиденную работу. В полевых условиях к ненормируемому рабочему времени относят переходы и переезды на рабочие места, простои из-за неблагоприятных погодных условий (туман, дождь, флуктуация атмосферы и т.д.). К непредвиденной работе относят отыскание центров и реперов, прорубка визирок и т.д. На некоторых высокоточных полевых работах простои, вызванные неблагоприятными погодными условиями, учитываются при разработке категорий трудности (астроопределения, триангуляция 1 класса).

Нормирование труда выполняет ряд важнейших функций:

• оно является основой производственного планирования на всех уровнях ( предприятие, экспедиция, партия, бригада) и на всех стадиях производства ( перспективное, текущее, оперативное );

• оно является основой рациональной организации труда;

• оно является основой организации оплаты труда;

• оно является средством учёта труда отдельных работников и трудовых коллективов.

Пересмотр и введение новых норм выработки в сторону их увеличения должно производиться администрацией по согласованию с профсоюзами и только при совершенствовании техники и технологии, улучшении организации труда и структуры производства. При этом должны быть учтены социальная, физиологическая и экологическая сторона труда.

• Издержки производства. Явные и неявные издержки.

Издержки производства— затраты, связанные с производством товаров. В бухгалтерской и статистической отчетности отражаются в виде себестоимости. Включают в себя:материальные затраты, расходы на оплату труда, проценты за кредиты.

Природа издержек. В силу действия феномена редкости всех видов ресурсов, производство без некоторых издержек вообще невозможно, так как любое решение о производстве чего-либо вызывает необходимость отказа от использования тех же ресурсов для производства каких-то иных вещей. Таким образом, все издержки представляют собой альтернативные, или вмененные, издержки. Альтернативные издержки производства являются главным препятствием, с которым сталкивается предприятие в процессе реализации своих возможностей максимизации прибыли.

Помимо крайне общего утверждения, что производство «всегда чего-то стоит», было бы полезно более точно знать, сколько именно стоит производство того или иного товара приданных обстоятельствах. Между тем вопрос «сколько» имеет подчас несколько ответов, так как само понятие издержек имеет несколько значений. В число альтернативных издержек, с которыми сталкиваются предприятия, входят выплаты рабочим, инвесторам, владельцам природных ресурсов. Все эти выплаты осуществляются с целью привлечь факторы производства, отвлекая их тем самым от альтернативных вариантов применения. В число альтернативных издержек предприятия входят также платежи другим предприятиям за поставки комплектующих частей, полуфабрикатов и деловых услуг. Эти издержки можно классифицировать множеством способов.

Один способ - установление отличий между явными и неявными издержками.

Явные издержки - это альтернативные издержки, принимающие форму прямых (денежных) платежей поставщикам факторов производства и промежуточных изделий. В число явных издержек входят зарплата рабочим, жалованье менеджеров, комиссионные выплаты торговым фирмам, выплаты банкам и другим поставщикам финансовых услуг, оплата транспортных расходов и многое другое. Как бы ни был длинен этот перечень, все-таки явными издержками не исчерпываются все виды альтернативных издержек, которые несет предприятие.

Неявные (имплицитные) издержки - это альтернативные издержки использования ресурсов, принадлежащих владельцам предприятия или находящихся в собственности предприятия как юридического лица. Эти издержки не предусмотрены контрактами, обязательными для явных платежей, и потому остаются неполученными в денежной форме. Так, если владелец предприятия руководит им не получая зарплаты, он тем самым теряет возможность получать жалованье, работая где-нибудь в другом месте. Другой пример - если предприятие использует принадлежащее ему здание (т. е. экономически реализует свое право собственности ), оно тем самым отказывается от возможности получения денежных платежей за сдачу этого здания кому-нибудь в аренду. Обычно предприятия не отражают свои имплицитные издержки в бухгалтерской отчетности, но от этого они не становятся менее реальными.

Прибыль и рента. Установление различий между явными и неявными издержками необходимо для понимания того, что экономисты понимают под прибылью, составляющей основную цель деятельности любого предприятия. Экономисты используют термин прибыль для обозначения разности между совокупным доходом предприятия и его явными и неявными издержками. Эту разность называют чистой экономической прибылью. Не следует путать чистую экономическую прибыль с двумя другими значениями термина прибыль.

Прежде всего, понятие экономической ренты шире понятия прибыль. Понятие прибыль обычно используется в связи с деловой деятельностью предприятия, в то время как ренту может создать любой фактор производства. Например, сверхвысокие доходы профессиональных спортсменов и рок-звезд могут быть справедливо названы экономической рентой, а не прибылью. Кроме того, часто проводится разграничение между процессами поиска прибыли и поиска ренты. Поиск прибыли обычно ассоциируется с предпринимательской деятельностью. Предприниматели изыскивают прибыль путем выявления наилучших способов использования факторов производства. Товары и услуги, создаваемые с помощью этих факторов, приобретенных по рыночным ценам, обладают большей стоимостью или же заключают в себе меньшие издержки, чем продукция конкурентов. Таким образом, поиск прибыли означает нахождение путей создания новой стоимости. Поиск ренты - это изыскивание путей увеличения своих доходов через механизмы, ограничивающие конкуренцию.

Различие между прибылью, полученной предпринимателями, и рентой, полученной лицами, участвующими в процессе поиска ренты, не является раз и навсегда определенным. Как в том, так и в другом случае мы имеем дело с доходами, превосходящими альтернативные издержки.

Еще один важный метод классификации издержек основывается на учете временных интервалов, на протяжении которых принимаются те или иные производственные решения.

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 3

1. Основные проблемы, присущие различным моделям экономических систем.

В современном мире всем экономическим моделям (системам) свойственны семь основных "экономических болезней".

I. Инфляция - (повышение общего уровня цен). Экономисты различают два вида инфляции:

а) инфляция спроса - когда экономика тратит больше, чем производит, тогда слишком много денег охотится за малым количеством товаров.

б) инфляция, вызванная ростом издержек производства. У такой инфляции два самых важных признака: увеличение номинальной зарплаты и увеличение цен на сырье и энергоносители.

Инфляция может быть медленной (ползучей), безудержной (галопирующей), стремительно ускоряющейся (гиперинфляция).

Катастрофическая гиперинфляция почти всегда является следствием безрассудного увеличения правительством денежной массы.

В краткосрочном плане инфляция вызывает рост цен и увеличение выпуска товаров.

В долгосрочном - происходит только рост цен.

2. Безработица. Существует три типа:

а) функциональная безработица, связанная с поиском или ожиданием работы, когда рынок труда из-за неповоротливости функционирования не приводит в соответствие рабочие места и количество рабочих рук.

б) Структурная безработица, когда рабочая сила реагирует медленнее, чем изменяется структура рабочих мест.

в) Циклическая безработица, вызванная спадом производства (кризис экономики).

У нас в стране существует еще специфический вид - скрытая безработица.

Экономисты считают функциональную и структурную безработицу неизбежной.

Уровень безработицы при полной занятости рабочих мест называется естественным.

3.Дефицит (предложение товаров отстает от спроса). При этом совсем необязательно чтобы денежная масса превышала товарную массу в денежном выражении. Достаточно нехватки нужного товара. Сопровождается "черным" рынком, коррупцией, равнодушием производителей и продавцов к качеству товаров и услуг.

4. Нарушение роста (кризисы) - может быть всеобщим, а может быть негармоничным, когда в катастрофическое положение попадает одна из отраслей.

5. Несправедливое распределение: определенное неравенство является условием здорового функционирования экономики, но за определенной гранью начинается перерождение, когда ущемленное чувство справедливости мешает нормальному развитию экономики.

6. Бюрократизация - происходит по мере того, как все большее число решений по распределению ресурсов и благ переходит от непосредственно заинтересованных лиц в сферу безличной власти аппарата. Появляется зависимость от аппарата. Бюрократия имеет черты административного алкоголизма.

7. Внешняя задолженность (чума экономики XX века).

Нет ни одной развитой страны, полностью свободной от перечисленных выше "болезней". Ситуацию можно считать относительно благополучной, если экономика страдает лишь от одной из болезней, а две-три присутствуют в слабой форме.

Все эти болезни известны специалистам, также как известен механизм их устранения. Но вся сложность заключается в том, что при устранении одной болезни возникают побочные эффекты, усиливающие другие болезни.

Пример: внешняя задолженность.

Сейчас все реально существующие экономические системы являются смешанными, поэтому и меры по оздоровлению экономики должны искать совместно общество, рынок и правительство.