15. Уголовная ответственность.

Уголовная ответственность регулируется специальной от­раслью уголовного права - это способ государственного реагирования на совершение действий, предусмотренных Уголовным ко­дексом. Устанавливая определенные наказания (санкции), государ­ство требует от граждан, чтобы они не совершали конкретных по­ступков; в случае же, если эти действия все-таки совершаются, то лицо, виновное в их осуществлении, обязано будет понести преду­смотренное наказание. В отличие от иных форм юридической ответ­ственности (административной, дисциплинарной и гражданско-правовой) уголовная ответственность наступает только по пригово­ру суда на основании доказанной вины в совершении преступления, определенного Уголовным кодексом.

Уголовное преступление - это виновно совершенное обще­ственно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Не является преступлением действие (без­действие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу ма­лозначительности не представляющее общественной опасности (ст. 14 УК РФ).

В отличие от уголовной ответственности административная от­ветственность накладывается за совершение общественно опасных действий, предусмотренных Кодексом административных правона­рушений (КРФоАП); основание для привлечения к административ­ной ответственности заключено в составе административного пра­вонарушения, который вполне адекватен составу преступления. Раз­личие в объекте посягательства делается за счет изъятия по субъекту (или лицам - при наличии конкретного возраста определенная ка­тегория лиц исключается). По делам административных правонару­шений разработан специальный порядок производства. Администра­тивные взыскания могут быть наложены как должностным лицом или органом, так и судом в зависимости от конкретного состава пра­вонарушения. Наложение административного взыскания не влечет за собой тех последствий и ограничений, которые наступают после осуждения лица за совершенное преступление. Административное взыскание имеет юридическое значение только в течение года. Су­димость же за уголовное преступление (в зависимости от конкрет­ного состава) может длиться несколько лет (ст. 86 УК РФ) и при со­вершении других преступлений существенно влияет на размер нака­зания. Разница существует и в видах наказания, применяемых в ад­министративном и уголовном праве.

Уголовное преследование начинается с подачи заявления в ор­ганы милиции, прокуратуру или мировому судье. Также основанием для уголовного преследования являются факты, свидетельствующие о совершении преступления. Эти факты могут быть выявлены в резуль­тате осмотра, проведения ревизий и проверок, они могут содержаться в сообщении о совершенном или готовящемся преступлении, полу­ченном из иных источников; явка с повинной также будет являться основанием для возбуждения уголовного дела (ст. 140 УПК РФ).

Получив сообщение о готовящемся или совершенном преступ­лении, прокурор, следователь, орган дознания (милиция, налоговая полиция, Федеральная служба безопасности - ФСБ, судебные при­ставы и органы Министерства юстиции РФ, иные органы, указанные в ст. 40 УПК РФ) в 10-дневный срок проводят предварительную проверку сведений (если в этом есть необходимость). В случае об­наружения фактов, свидетельствующих о совершении преступления, немедленно возбуждается уголовное дело. По фактам, содержащим­ся в заявлениях или сообщениях, проводится предварительная про­верка и принимается решение. О принятом решении сообщается заявителю (ст. 156, 157, 162 УПК РФ).

При наличии признаков преступления проводится предвари­тельное расследование в форме дознания или предварительного следствия.

Предварительное следствие заканчивается составлением следо­вателем обвинительного заключения (дознаватель составляет обви­нительный акт). Об окончании предварительного следствия следова­тель (дознаватель) уведомляет обвиняемого, защитника, законного представителя обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей для ознакомления их в соответствии со ст. 217 УПК РФ с материалами уголовного дела.

Уголовная ответственность, т.е. обязанность лица, признанного виновным, понести негативные последствия, предусмотренные кон­кретным составом преступления, наступает только на основании приговора суда, вступившего в законную силу. Единственным осно­ванием наступления уголовной ответственности является соверше­ние деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК РФ).